基于土地制度改革的农村居民财产性收入增收研究

土地制度的缺陷与相关制度的不健全,制约了农民土地财产性收入功能的发挥。为了促进农民财产性收入增长,需要明确土地所有权主体,落实保障农民的土地财产权;建立健全土地承包经营权流转市场机制;改革土地征用制度,建立合理的利益分配机制;培育农村经济合作组织;加快农村社会保障体系建设。     

农村改革开闸：土地确权调查

目前,被称为开启新一轮农村改革“闸门”的土地承包经营权确权登记工作在各地次第展开,多个省份相继推出土地确权时间表。改革“冷暖”,基层最知。土地确权在保障农民财产权益方面起着关键性作用,对促进农业发展、农民增收与农村和谐举足轻重。然而,一些地方在工作中遇到的困难超过预期。如何设计农村土地确权的最佳方案,防范可能出现的偏差？记者在基层进行了深入调查。     

保障农民土地财产权的对策——学习中央农村工作会议精神

土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到,我国经济发展水平有了很大提高,不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本,有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。     

高层言论

温家宝 中共中央政治局常委、国务院总理 土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。     

积极调整政策 缩小城乡收入差距

本文从保障农民根本利益的角度出发,在提高农民收入的前提下,提出政府应如何改革土地政策和社会保障政策以实现惠农目的的建议 从合理利用农村土地的角度出发,建议改革当今农村土地集体所有的现状,明确土地征用制度,完善农村社会保障制度等从根本上保障农民的权益,初步实现缩小收入差距,为今后农民脱贫致富打下坚实基础.     

国土部密集调研为土地改革作准备

新型城镇化是未来十年中国突破"中等收入增长陷阱"的关键抓手,也是中国经济新的增长动力。然而,新型城镇化不能变成"赶农民进城",其关键是在土地制度改革上寻求破题。只有从根源上提高土地使用效率,扩大建设用地供给,减少政府对土地收入的依赖,才能解决当前城镇化过程中出现的房价高企、社会矛盾凸显、"土地"城镇化而非"人口"城镇化等问题。     

越南土地制度的变迁、现状及展望

1．统一至革新开放期间（1975～1985） 1975年，越南实现南北统一，国家允许私人拥有土地，保障农民和国内资本家的土地所有权。1980年，越南修改宪法，规定土地归全民所有，实行土地国有化。     

发展有中国特色的农村养老保险

随着农村社会“银发浪潮”的到来，以及家庭日益趋于“核心化”，加上农村土地保障功能的日益弱化，传统依靠集体养老和家庭养老的模式存在着巨大的风险，有必要建立农村养老保障制度，解决广大农民养老的后顾之忧。     

试论现阶段如何加强农村土地管理

现阶段我国农村地区的城镇化以及工业化建设都呈现出了明显的发展态势，这些新的发展都离不开对农村土地的管理和利用，因此土地方面的问题也越来越多，一定程度上对社会的稳定也造成了不利的影响，所以在现阶段的农村土地管理中必须将强集体化的土地管理建设，维护农村的土地管理秩序，确保农业用地的规范化发展，提高整体的土地管理水平。     

一项旨在大幅提高农民收入的农村发展政策

中国将采取一项旨在到2020年前大幅提高中国农民收入的农村发展政策，这可能将是多年来最重大的经济改革。这项新政策旨在刺激农村地区的市场经济发展，缩小巨大的城乡收入差距。学者和政府顾问说，新的政策将使中国的8亿多农民得以不受限制地进行土地使用权的交易。从理论上说，新政策将进一步保障农民的土地使用权，使他们能更好地利用使用权达30年的小块土地。     

新农村实践

重庆酝酿农村“三权”抵押融资 7月10日．重庆市市长黄奇帆在“中国农村经济论坛”上表示．“十二五”时期，重庆市将推行土地承包经营权、林权和宅基地使用权“三权”抵押融资．帮助农民增加财产性收入。目前．重庆市已出台农村土地承包经营、农村居民房屋及林权抵押融资管理办法。     

增加农民财产性收入的对策探析

综观现阶段我国农村农民的财产性收入状况,尤其是与城市市民相比,还存在着较大的差距和不少问题。突出表现在制约农民财产性收入的障碍较多：一是在农民土地财产性收入方面,土地的产权制度不完善,土地流转不顺畅,征地补偿过低,尤其是失地农民日益增多。二是在农民住房财产性收入方面,售房受到较强限制,     

城镇化谨防农民“三权”缺失

最近．有关媒体在苏皖川等地采访时发现，在推进城镇化过程中。不少地方通过大规模开展土地整理和城乡建设用地增减挂钩．以解决小城镇建设“缺钱”、城市发展“缺地”的矛盾．使城镇化“变味”成了大拆大建和圈占土地，导致农民的产权、参与权和收益分配权“三权”严重缺失。     

积极推行以股份合作制为主的农村土地产权流转

在当前政策和体制下,农民耕地、宅基地要直接实现货币化、市场化是很困难的。因此,应以推进土地股份化、农业产业化、经营企业化、居住城镇化、收入多元化为目标,建立以土地为纽带、以股份合作制为主要形式的农村新型集体经济组织。     

2005年中国农村土地使用权调查研究——17省调查结果及政策建议

基于中国人民大学和美国农村发展研究所(RDI)2005年组织的17省农村土地调查数据,对中国农地使用权的现状和特点进行了描述,具体分析了农户30年土地使用权不变政策的落实情况,重点阐述了土地承包合同和证书的发放对农户行为的影响,并提出以下建议:向所有农民发放符合规定的合同和证书;提高征地补偿标准并给予农民更多谈判权;缩小征地中的“公共利益”范围并促进程序公正;缩小《农村土地承包法》中“土地调整”的范围;允许农民用其土地产权作为抵押或信贷的担保;给有需要的农民提供法律援助;考虑设立专门的土地审判委员会或土地法庭等。     

浅析土地执法中的困难与对策

土地行政执法，本应通过依法查处土地违法行为，维护国家法律尊严，对当事人起到震慑教育作用，从而实现地政部门“保护资源，保障发展”的最终目标。但近年来，由于种种原因，地政部门一直陷于“单兵作战”、“软执法”的尴尬境地。那么执法难，究竟难在哪里？其原因何在？有何解决对策？     

增加农民财产性收入的对策探析

综观现阶段我国农村农民的财产性收入状况,尤其是与城市市民相比,还存在着较大的差距和不少问题。突出表现在制约农民财产性收入的障碍较多:一是在农民土地财产性收入方面,土地的产权制度不完善,土地流转不顺畅,征地补偿过低,尤其是失地农民日益增多。二是在农民住房财产性收入方面,售房受到较强限制,征用拆迁时难以得到合理补偿,农房难以出租且房租较低。三是在农民资     

新发展格局视域下土地资源错配的城乡收入分配效应研究

党的二十大明确提出要着力推进城乡融合和区域协调发展，提高全要素生产率，畅通国民经济循环，构建新发展格局，而土地资源优化配置是缩小城乡收入差距、实现新发展格局的重要内容。利用2003年—2020年全国30省市的面板数据，构建面板分位数模型以及链式多重中介效应模型，实证分析产业结构和城镇化不平衡发展这两个要素，如何在土地资源错配中作用于城乡收入差距。研究发现，土地资源错配在不同经济阶段对城乡收入差距影响不同；在机制检验上，土地资源错配可以通过产业结构与不平衡城镇化的独立中介渠道以及“不平衡城镇化—产业结构”的链式中介渠道扩大城乡收入差距；异质性检验表明，土地资源错配对中部地区城乡收入差距正向作用更明显。在政策含义上，我国应以新发展理念为指引，强化统筹谋划和顶层设计，在恰当时机积极推动土地要素市场化，提高国家战略之间的协同性，畅通城乡经济循环。     

新农村建设在福建——深化农村土地制度改革

深化农村土地制度改革，应先从赋予农民永久土地使用权入手．逐步向建立农民个体土地所有制过渡。 新农村建设的首要任务是发展农村经济，为此，必须突出工业。加快推进农村工业化进程。 为扎实推进新农村建设。必须不断扩大农村公共服务。为农民提供更多的公共产品和公共服务。 财政部门应在这几年实践基础上．围绕海峡西岸经济区在新农村建设的目标、任务，从“五个立足”入手，促进农民增收、农业增效、农村稳定繁荣。     

“统”了农村，也要“筹”了农民

从2005年底到现在，江一苏某市通过三置换进城的新市民竞占到全市330多万农民中的三分之一。很多人担心，这样的城镇化农民将会获得怎样的未来？《新闻1＋1》在8月30日节目中对这一问题进行了专题报道。城镇化过程中要解决好农民面临的两个核心问题：一是土地，