中国乡村公共物品融资模式改革路径探究——基于印度潘查亚特的参照

村民委员会和潘查亚特分别是中国乡村基层社会的群众自治组织和印度乡村基层政权组织。公共物品供给是政府的基本职责,也是村民自治制度的重要内容。本文试分析印度潘查亚特供给公共物品的模式,通过对中国和印度两个发展中大国乡村公共物品供给融资机制的实施主体、具体内容、资金来源、取得的效果进行研究认为:我国乡村公共物品融资制度改革路径可从政府的财政转移支付应为供给资金的主要来源、资金来源多元化战略、村民自治组织的财权和事权相对应、非政府组织发挥更加积极的效用等方面来进行。     

西部地区基本公共教育服务均等化的实现路径探讨

由于地理、历史、经济等多重原因,我国西部地区基本公共教育服务均等化方面存在着基础落后、投资不足、师资缺乏、服务质量不高等严重问题。解决这些问题不仅需要靠政策,还应当提高认识、加强投入和改革制度。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提出:"建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化,缩小区域差距"。     

新医改探索进行时

在这场新医改战役中,保持清醒和谨慎,敦促方案真正落到实处,显得迫切非常。2009年4月,新医改方案尘埃落定。因其在公共医疗公益本质上的回归,方案一面世即赢得好评。把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,这在中国历史上尚属首次。北京大学中国经济研究中心教授李玲提出。     

公共医疗卫生和基本医疗卫生制度要坚持姓“公”

市长黄奇帆在全市深化卫生体制改革电视电话会议上强调,坚持公共医疗卫生的公益性质,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务,     

农村公共产品供给制度构建

我国农村公共产品的供给制度是以体制外供给为特征,形成了供给不足和结构扭曲,为此本文提出了社会主义新农村建设中构建新的公共产品供给制度的基本框架,并探讨了实现这一制度创新的路径选择。     

试论公共权力异化的成因与制约

本文描述了公共权力异化的各种表现,进而从人性二重性和制度不完善两个方面分析了公共权力异化的原因,并提出了制约公共权力异化的基本途径是提高公共权力主体自身的道德修养、构建完善的公共权力监督机制和充分厘清市场与政府之间的关系。     

望闻问切话医改

经过多方研究、反复酝酿而成的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,近日已经全文发布。据4月18日《中国经济导报》报道,新医改方案的最大亮点．就是首次提出了公共医疗卫生的公益性质．把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。新医改方案中“含金量”最高的一点．     

图书馆公共借阅权制度研究评析

本文介绍了公共借阅权制度的概念及其在西方各国实施的基本情况,归纳了中国图书情报界及法学界对公共借阅权存有争议的三种主要观点,分析各自的理论与实践依据,最后认为我国在相当长时间内公共借阅权利制度只能停留在理论上的争鸣和探讨,而在实践上不具备可行性。     

公共选择理论对政府改革的启示

公共选择学派从经济学角度对制度进行研究，不仅为经济学开拓了新的视野，而且使人们对制度的认识有了一个新的角度，形成了较为新颖的制度理论，对近年来西方国家的政府改革实践产生了重要影响。本文首先介绍了公共选择理论的基本观点及核心内容，在此基础上结合实际，探讨了公共选择理论在我国政府改革中的应用。     

干部竞争性选拔的目标取向和价值诉求探析

<正>干部竞争性选拔是改革开放进程中领导人才选拔制度的创新实践,已经成为中国特色社会主义干部人事制度体系的重要的、富有生机和活力的组成部分。从技术内涵上说,干部竞争性选拔属于公共人事选拔制度范畴。在当代中国的政治语境下,干部竞争性选拔指的是以适当的能力和素质测试、测评和比选择优为关键环节,从公民中挑选符合职位资格要求的领导干部的公共人事选拔制度。公开选拔、竞争上岗是干部竞争性选拔的基本方式。     

高层言论

着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题．坚持公共医疗卫生的公益性质,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,健全制度体系,加强监督管理,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,不断提高全民健康水平。     

公共财政视角下农村公共产品供给问题研究

提供基本的公共产品和公共服务是公共财政的重要职责,中国农村基本公共产品和服务供应的短缺和不均是构建和谐社会的主要障碍之一。当前我国公共财政对农村的公共产品供给存在着总量不足、结构失衡以及效率低下的问题,其原因是多方面的。要解决农村公共产品供应短缺问题,关键是要建立统筹城乡一体化的公共产品供给制度、科学合理划分财权和事权完善财政供给机制以及切实有效解决基层政府财政困难,按照公共财政的思路,调整财政支出结构,坚持民主财政的原则,完善财政转移支付制度。     

政府研发补贴及制度环境对企业自主研发投入的影响研究

<正>阶段我国处于经济转型期,单纯考虑市场特征与企业本身特征对创新行为与创新能力的影响是不够的,随着制度经济学的兴起,越来越多的学者开始关注制度对经济行为和经济发展的影响。作为市场的主体之一,企业决策在很大程度上受到其所在国家或地区的法律和司法效率、产权保护、金融体系等制度因素的影响。政府干预并不总是有效的。通常来说,政府会采用公共研发投资或创新补贴的形式和手段干预私人研发行为,而这样的公共研发投资或补贴对私人研发的影响     

新医改探索进行时

2009年4月，新医改方案尘埃落定。因其在公共医疗公益本质上的回归，方案一面世即赢得好评。“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，这在中国历史上尚属首次”。北京大学中国经济研究中心教授李玲提出。然而，医改毕竟涉及13亿人的医疗保障问题，是个世界难题。担忧也纷至沓来。国务院医改小组办公室主任张茅在公开场合表示：不要让老百姓以为今天医改文件发布了，明天一切问题都解决了，这是不切实际的想法。     

印度的科技发展与信息产业

印度是同我国基础条件相近的发展中人口大国。尽管两国在社会制度、文化背景方面有许多不同之处,但是,相对于我国的快速发展,印度在发展经济、推进社会进步方面也取得了显著成就,特别是在当今世界科技产业的制高点——信息产业方面,占有重要的位置,被誉为世界第一信息产业大国。因此,综合分析印度发展科技及科技产业的措施和历程,对于我们进一步落实“科教兴国”战略,推进高科技产业化有着重要意义。一、印度科技发展的基本情况1984年,拉吉夫·甘地就任印度总理后提出了“以实力求和平”的巩固印度地区大国地位,进而向“印度洋大国”和“世…     

印度为什么落后于中国?

从"透明国际"2008年的评估来看,在一百八十多个国家中,印度的腐败程度排在第85位,高于中国的第72位。从耶鲁大学2008年公布的绿色指数(EPI)来看,印度排在第120位,低于中国的第105位。印度在绝大多数可比的领域内都落后于中国,而且差距还很大。印度政治制度的落后才导致了印度全面落后于中国。印度政治制度造成了哪些问题呢?首先,它无力真正废除种姓制度。印度教信奉自然崇拜、万物有灵和轮回转世。印度教衍生出来的种姓制度包括了婆罗门     

提高医院可持续发展能力财务管理的思考

<正>把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,实现人人享有基本医疗卫生服务",这是我国医疗卫生事业发展从理念到体制的重大变革。新医改明确提出:"从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则"、"坚持公共医疗卫生的公益性质";"对公     

印度关于消除贫困的区域经济政策及对我国的启示

为了解决各地区经济发展的不平衡,印度从"三五"计划开始,采取了一系列的区域经济政策来促进贫困地区的发展。50多年过去了,印度贫困地区的经济获得了有效的发展,贫困人民的生活有所改善。同样是发展中大国的中国,印度在区域经济政策上的经验教训给中国在实施区域经济政策方面带来了重要启示。     

双紧约束下的1999年中国金融

货币政策是政府调控经济发展的基本手段，企业和居民的投资、消费行为都要受到货币政策的重大影响。货币政策在改革开放中发挥了相当重要的作用，这被视为中国的又一个奇迹。那么，１９９９年的金融形势和金融政策将会如何影响企业的投资经营？一、制度和经济双紧的１９９９１９９８年是中国加大金融监管力度的一年，又是中国的经济紧缩年。１９９８年的制度和经济双紧，在很大程度上制约着今年货币政策的制度框架和运用范围。自１９８８年初步确立中央银行制度，１９９５年出台了《人民银行法》、《商业银行法》等一系列金融法规后，中国虽…     

印度“有声有色”的大国之路

从能源外交到务实外交,从“入常”努力到火箭升空,随着近年来国内经济、军事、科技实力的不断增强和外交影响力的不断扩大,印度的综合国力已得到全面的提升,再也不是昔日的“吴下阿蒙”了。在今天群雄并起的国际舞台上,“印度象”正在实现“大国梦想”的道路上不断前行。“从老牛车到因特网”近年迅速崛起的国内经济是支撑印度实现“大国梦想”的内在动因。“从老牛车到因特网”——这是对印度经济最近15年来飞速增长的形象说明。1990年初拉吉夫·甘地总理上台后,以加速经济发展、提高综合国力和国际竞争力为目标,大力推行经济自由化改革政策,逐步对印度陈旧落后的经济体制进行了一系列的改革措施,