我国弹性退休制度认知度、影响因素及政策建议——以江苏部分地区为例

随着我国人口老龄化、人均寿命和学历水平提高,现行退休制度的适用性受到质疑,主要体现在退休年龄、性别差异、退休金等方面。本文以弹性退休制度认知度为视角,描述现行制度缺陷、退休金影响因素、弹性退休制度可行性等。政府应依动态性确定退休年龄区间,依公平性逐步消除性别差异,依成本效益性提高人力资本回报率,在政策宣传和引导下,逐步推行弹性退休制度。     

“廉政金”：正义的彩虹何以靠重金催生

最近一段时间，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进国家公务员廉政、勤政，成了社会关注的热点问题。各地纷纷出台措施．创新考核办法．取得了新的进展。日前，有消息称，深圳将建廉政公积金制，不出问题的公务员有望在退休时拿到100万元至200万元的廉政公积金。一石激起千层浪。有人认为推行“廉政金”是制度创新：有人认为是在“作秀”摆花架子．违反法律精神；也有人认为在我国目前特定的国情下可以探索．总结完善。但不管怎样，热评之下．我们仍然需要对此进行理性和冷静的思考。     

延迟退休：一厢情愿还是大势所趋

如果说“渐进性”和“弹性”是推进延迟退休需要遵循的基本原则,那么,“养老双轨制”并轨和鼓励延迟退休的制度设计,就是延迟退休改革顺利实施的前提条件。中共十八届三中全会明确提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策,这意味着以延迟退休为突破口,我国的养老保险制度乃至社会保障制度将面临再次调整。然而,延迟退休年龄关乎每个劳动者的切身利益,政策细节可谓众口难调。     

“分厂制”救活一批亏损企业

<正> “分厂制”在四川省达川市推行一年来,“一个企业、多个法人”,统分结合的企业管理组织形式,救活了一批亏损、停产或半停产企业。实践证明,“分厂制”的推行,为达川市企业在深化改革,实现转机过程中找到了一条求生存、求发展的出路。75％的亏损企业实现了扭亏。其主要作法: 一、划小核算单位,分级管理,自主经营、自负盈亏、自我发展。一是根据不同企业的现状和实际,对原有的场地、设备、产品品种按一定的生产组织职能和管理职能,全部或部分划断推行“分厂制”。如1992年底首家推行“分厂制”的市     

略论如何完善我国领导干部退出的主要渠道

一、必须完善领导干部退休制。我国现行干部退休制度是上个世纪70年代末建立起来的．主要以年龄作为干部退休的依据．现在来看，这种退休制度至少有以下两个不相谊的地方：第一，浪费高级管理人才，第二．不利于优秀干部的“上”。     

完善我国海域使用管理制度的法律思考

由于海域使用管理法律制度缺乏系统性、综合性,导致我国海域使用管理“无序”、“无度”、“低费”的现状,因此应该协调现有立法的基础上,加强一些海域综合管理的法律制度供给,特别是海域使用权、海岛开发利用、海岸带综合管理的立法,从而促进我国海域使用管理的健康发展。     

直面县市行政管理"一票否决"制

对众多的县市领导来说,“一票否决”并不陌生,大大小小的行政管理人员对此更是司空见惯。县市行政管理推行“一票否决”制,已作为一种理念被演绎,作为一种模式被推广。不可否认,“一票否决”制在推行民主管理、遏制权钱交易、防止腐败犯罪、约束地方领导不良行为等方面确实取得了一定的成效,但是,采用“一票否决”制管理政府行政事务愈演愈烈,对县市领导层层加码,以“一票否决”强化责任、削权革职,让许多县市领导如鲠在喉、苦不堪言。     

全面推进依法治国之立法“五则”

正法律是治国之重器,良法是善治之前提。党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。实践证明,缺乏完善的法治体系,国家治理就失去了根本和依据。与法律紧密相关的立法工作,是与国家生活、社会生活和公民生活关系密切的大事。在我国,立法拥有悠久的历史文化传统。譬如,商鞅变法、韩非法制等。但是,封建社会的法律与我们现在所讲的法律有本     

法律规范效力与法律规范实效的概念辨析

法律规范效力是一个“应该”的、相对静止的概念，是指法对其所指向的人的约束力或强制力，是对法律“生效”这一立法节点后的法律特征描述，法律实效是“实然”，是法律实施后法律与现实社会结合程度的描述，是人们实际上就像根据法律规范规定的那样行为而行为，规范实际上被适用和服从，是对法律实施的分析评价     

开发我国老年人力资源策论

开发我国老年人力资源路径的五个再思考:必须做好服务系统、管理制度和竞争机制等政府行为;必须建立健全利于老年人力资源开发的法律法规;必须实施柔性年龄退休制和弹性工作时间制;必须积极扎实推进老年教育;必须大力发展第三产业,激发老年人"再创伟业"。     

法律责任规范下我国退休模式转化初探

法律责任规范是以法律权利规范和法律义务规范为生存条件的,随着我国经济社会发展,人均寿命延长,退休年龄也应该适当延长。实行柔性退休制度进行模式化转挟。现有法定退休制度属于“义务模式”,应向柔性延长退体年龄的权利模式转化。     

对创建我国个人破产制度的若干思考

我国的个人破产的法律规制一直以来都处于真空状态,在经济活动日益频繁和复杂的今天,这种局面显然不利于市场经济的有序发展.本文在比较、借鉴他国立法经验的基础上,对建立我国个人破产制度的若干法律问题做出思考,并进一步指出推行个人破产制度尚需完善配套制度的建设,以证明尽早完善个人破产立法是大势所趋.     

论学生参与立法在立法学教学中的应用--诊所式法律教育方法的运用

本文首先从现实、评价体系与培养结果等方面入手,分析传统立法学教学中学生参与不足的弊端,推导出学生参与立法在立法学教学中的必要性,并进一步探索“诊所式法律教育”在立法学教学中的可行性,借鉴中医理论中的“望、闻、问、切”来设计学生参与立法实践的理论,通过真实立法课题的运用来验证理论的成熟性。     

中国立法过程中的非正式规则

一．引言在西方的政治传统中,立法始终是政治剧场中最尖刻、最有分量和挑战性的角色。而此种意义上的立法理念于中国社会几乎完全是异质的东西,近代以来、更确切地说,自清末新政以来的立法实践尤添了诸多混乱。１９４９年国民党法制体系彻底崩溃,西方资本主义国家的现代立法理念和实践遭到拒斥,剩下的只能依靠政党的政治影响力和意识形态重建新的立法制度。从一开始,当代中国的立法就不得不依赖中国共产党的看护,服从党的权威是不争的事实。“党领导人民制定宪法和法律,也领导人民遵守宪法和法律”,首先表征了党作为法律乃至法制体…     

数据

正七成人民网近日联合专业第三方调研机构——清研咨询、优数咨询做的一项问卷调查显示,近七成受访者反对延迟退休,有73.5%的受访者支持实行弹性退休制。(《经济观察报》)150万人截至2012年底,我国累计出国留学人数达到264万,留学回国人员仅为109万人——出、归"赤字"超过了150万人。     

我国立法设立亲属拒证权的必要性分析研究

世界上很多国家的立法中都有关于亲属拒证权方面的规定，并且在我国古代至民国时期的法律制度中也都存在着以容隐权为核心的“亲亲相隐”制的规定，然而在我国现行刑事诉讼法中却没有关于亲属拒证权方面的内容。因此，加强对亲属拒证权在我国立法中确立的必要性的研究，对建立适合我国国情的亲属拒证权制度则显得尤为重要。     

公众参与立法程序和方式的思考

随着我国立法向专业化方向的发展，如何加强立法的公众参与已经成为体现立法的民主性、关系法律是否反映人民意志的大问题。《立法法》规定了民主立法原则和科学合理原则，提倡“开门立法”，并成为各级立法机关的实践依据。党的十七大报告中指出：“增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。”立法应当体现人民的意志，保障人民通过多种途径参与立法活动。     

论我国食品安全法律保障的缺陷

对食品安全法律保障的关注体现了政府“以人为本、构建和谐社会”的立法理念。本文通过对我国食品安全法律体系的内容。结构及执行情况的分析，借鉴外国食品安全相关法律，指出我国食品安全法律体系内容和实施中的不足，提出对完善我国食品安全法律体系的意见。     

试述柏拉图《法律篇》中的立法思想

在“哲学王”的统治理想破灭后,柏拉图在《法律篇》中开始探求法律化的治理,他追求的法律是为了实现城邦的善而制定的,它必须代表民众的利益,是一种以“美德”为目标的立法;在法律的指引下,人们能够形成完善的灵魂,过上一种和谐的生活.同时,为了保证法律作用的全面发挥,城邦还必须重视教育,只有经过正确的训练,接受教育,人们才能理解法律,学会节制,法律才会得到人们“心口如一地同意”,树立应有的权威.     

“法制冲突”:依法治国的壁垒

<正> 依法治国,是计划经济向市场经济转轨过程中的必然。市场运行应当遵循一系列交易规则,市场经济所需公正、平等、自由,不再或者不能依靠政治国家公共权力干预,只能依靠法律。所以,法治是市场经济的内在逻辑要求,是社会秩序在市场经济内部的自我扩展和外化,市场经济就是法治经济。然而,由于我国法制建设正处于建立和完善阶段,加之多层立法、重复立法,形成“令出多门”、 “法制冲突”的局面,给“依法治国”筑起了不应有的壁垒。