国人的和谐梦

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》是在十六大报告的基础上提出的我国经济社会发展的战略指导思想，更是众多中国百姓对未来最热切的期盼。从普通农民到专家学者，从企业家到政府官员，每个人心中都有一个“和谐之梦”。然而，要想尽快实现这一梦想，必须首先处理好“人民群众最关心、最直接、最现实的几大利益问题”。具体到国情，这些问题又该如何解决呢？     

公民知情权之保障——从政府公务人员信息公开的角度

伴随着全国上下开展反腐倡廉的宣传活动，人们逐渐对‘公民是否应该更多地获知政府工作人员的信息”问题产生了思考。从法律的角度采说，本质上，这是一个关于公民知情权保障界限的问题，本文试从公民知情权角度来对这一热点问题进行论述，以期从“公民知情权”与“政府公务人员信息公开”之间找到平衡点。     

“诚信档案”与政府诚信

诚信是中华民族的传统美德,政府工作人员诚信更是涉及到政府形象、社会风气和经济的发展。近年来各地纷纷出台的“诚信档案”就是针对公务员诚信问题而采取的新举措,具有许多新意。本文从“诚信档案”提出的背景入手,探究问题缘由、寻找解决途径。     

以政府管理体制改革为中心全面推进体制创新

2005年是“改革年”,更是“十一五”时期改革的启动年、突破年,高扬“以政府行政管理体制改革为重点全面推进体制创新”的旗帜,实际已指明了“十一五”期间改革的方向与重点。各地在制定“十一五”规划时,都应把政府行政管理体制作为未来改革的重中之重。专家认为,政府改革的目的主要是让政府正确履行职责,提高行政效率,今后一个阶段的政府改革将从界定职能、减少层级、科学考评几个方面实现突破。     

亨廷顿的"文明冲突论"与美国政府的实践

亨廷顿是美国哈佛大学教授,著名的政治学家,曾任卡特政府国家安全委员会安全计划顾问,其“文明冲突论”发表后,更是名扬天下。他是在什么样的国际形势下提出这种论断的?其效应又如何?这是一个很值得研究的重大问题。一、“文明冲突论”产生的背景及其对美国政府的影响“文明冲突论”的产生不是偶然的。它是亨廷顿从维护美国的全球战略利益出发,根据国际局势发生的新变化和出现的新问题而提出的一种新论断。所谓新变化和新问题,主要有两点:一是冷战结束,苏联解体,美国突然失去了对手,失去了主要敌人。二是1991年海湾战争结束后,中东出现了反…     

政府创造环境 人民创造财富——我二十年改革的一点体会

1983年,我在山西省原平县任县委书记,县委、县政府作出了“政府搭台,群众唱戏”的决定;1989年,我调到朔州市任市长,这是一个新成立的地级市, 市委、市政府作出了“小政府,大服务”的决定;2000年春天,我从山西省体改委主任的岗位上调任山西省长治市任市委书记, 市委、市政府作出了“政府创造环境,人民创造财富”的决定。这三个决定其实源于同一个理论思考,也是我在多年的从政经历中一直苦苦探寻和努力解决的问题,即如何给政府进行定位。     

向上的力量之“微”动力——2010,“微”动力学

2010年,我们将“向上的力量”的年度策划主题聚焦于“微博现象”。 这一年,从年初登上全国“两会”到富士康连环跳、宜黄拆迁风波、钱云会事件。借助微博,更为草根的“闲言碎语”从一个话筒搭上了另一个话筒。更为微小的声音在“围观”中不断集聚力量。渐成激荡之势,考验着政府危机应对能力与执政智慧。     

“政府式”委托代理理论模型的构建

近年来 ,我国市场化改革越来越触及政府运转问题 ,并引发了政府机构改革、税费改革、预算改革、政府审批制度改革等一系列的改革举措 ,对此 ,传统的公共商品理论和公共选择理论这两大主流理论难以进行合意的解析。委托代理理论解决了许多传统理论所无法解决的问题 ,但该理论所具有的“公司化”特征使其难以直接用于分析政府的治理问题 ,因此 ,需要构建一个“政府式”委托代理的理论模型 ,以此来揭示政府治理和政府改革的有效机制。（一）主流委托代理理论在政府领域中的“悖论”西方委托代理理论的假设条件是：代理合约建立在自由选择和产权…     

用“经营的手段”管理城市——大连市政府“经营城市”的经验及其启示

长期以来 ,“管理城市是政府的主要职责”的观念始终是我国城市政府在履行政府职能和发挥政府作用方面的指导性思想 ,但近年来 ,大连市政府在怎样管理城市上创造性地提出“要用经营的手段来管理城市”。他们认为 ,城市是各类资产的集聚地 ,政府不仅是城市的管理者 ,更是城市的经营者。政府必须运用市场机制来大力开展整体的资产经营 ,把城市作为一笔巨大的国有资产来运营 ,努力使之保值和增值 ,提高城市的竞争力 ,进而促进城市社会与经济的快速发展。这一思想赋予了政府“管理城市”观念以新的内涵。大连市政府经过近１０年的实践 ,充分证明…     

求解中国消费之谜——熊彼特可能是对的

20世纪90年代以来我国居民在极低的收入水平下平均消费倾向持续下滑 ,如何解释这一事实成了现代消费理论的一个谜团。本文从我国居民消费的行为特征出发 ,通过一个家庭效用最大化模型分析得出 ,这一事实的根源在于我国经济转型所导致的居民“大额刚性支出”的上升 ,同时也证实了熊彼特“消费不只与收入有关”的疑问。为使我国尽快走出通货紧缩的阴影 ,本文建议 ,应通过政府的转移支付或切实有效的社会保障制度 ,降低人们对“大额刚性支出”额度的预期 ,在发展中解决我国经济所面临的问题     

“一国两制”是对科学社会主义理论的重大发展

“一个国家,两种制度”(以下简称“一国两制”),是我们党在历史新时期为和平统一祖国而提出的一个战略构想。自从一九七九年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》以来,我们党和国家领导人一再提出用“一个国家,两种制度”的办法来实现祖国的和平统_,实现台湾回归祖国和收回香港主权的主张。这一构想最初是为解决台湾问题提出的,而最先应用于香港问题的解决。去年十二月中英两国政府关于香港问题的联合声明的正式签署,使这一科学构想正在变成现实。     

电视问政——践行群众路线的有效途径

电视问政作为一种新的问政形式显示了政府对民众心声的重视，体现了中国现代化进程中的民主、开放和包容的特征，更是新时期党的群众路线的创新发展的体现。通过电视问政开辟了一条群众反映诉求的新渠道，创造了公众参与民主监督的新途径，搭建了一个官员向群众学习的新平台，从而达到了“坚持群众路线”这一法宝的创新运用。     

新形势下县级政府如何准确定位

面对当前发展的新形势、新任务、新要求,如何充分发挥政府特别是县级政府的作用,是一个值得认真探讨的课题。近两年来,我就这个问题进行了一些思考和探索,认为市场经济条件下,县级政府应找准位置,切实担负起“建设、管理、发展”三大任务。要完善自我,塑造“主体”。政府是代表一个区域的“主体”,其自身形象的好与坏,直接影响该地区的形象。为此,必须把加强政府自身建设作为政府工作的首要任务来抓。一是转变职能,建设高效政府。市场经济条件下,政府必须转变职能,逐步从那些市场机制能够发挥作用的领域中退出来。一方面,要大力简化行政审批…     

“信访评估”如何硬起来

重大决策引入信访评估，以避免“长官意志”、从源头上预防信访问题的产生，这一做法，近一两年陆续在全国推广，并让一些地方尝到甜头。河南欲用“倒查”的办法来追究“源头单位”责任的新设想，更是让人眼前一亮。     

IT业界秘书的知识需求

近年来,IT这个名词正以强劲的势头冲击着人们的视角。在国民经济领域,IT业更是一个朝阳产业,一个新的经济增长点,备受人们关注。特别是随着互联网的迅猛发展,大的IT产业逐步形成,1999年就是中国IT产业发生质变的一年,从这一年起,中国IT业正式从“PC时代”快速过渡到“互联网时代”,突破产业界限。     

让民生GDP温暖每一个人——2014年湖北省两会“民生决定目的”采访记

让GDP多些民生温度不仅是百姓的美好期待，更是我们党矢志不渝的执政追求。从“顶层设计”到“底线思维”，各级政府着眼于人全面发展的“大民生”观，不断拓展着民生工作的内涵与外延。一项项惠及民生的好政策密集出台，点亮了亿万人的笑容。     

绿色信贷视角下建立绿色供应链的博弈研究

绿色信贷和绿色供应链是银行与企业应对生态环境日益恶劣的重要举措，政府部门的监管与引导更是绿色信贷和绿色供应链得以顺利实施的前提． 本文基于政府对银行与企业同时进行奖惩，通过建立政府、银行以及企业之间的三方非对称演化博弈模型，分析了三方参与主体的演化稳定策略． 研究结果表明: 无论政府选择何种策略，银行和企业总有一方会选择“不实施”绿色信贷或“不采取”绿色供应链策略; 从短期的角度来看，无论政府选择何种策略，银行和企业都会选择“不实施”和“不采取”策略; 从长远的角度来看，在没有政府监管的情况下，银行和企业会主动选择“实施”与“采取”策略．     

农村改革与公共权力的划分

一第二次分权分什么政府该作什么 ,不该作什么 ,这是政府权力的限度问题。而反映在农村改革问题中 ,就是一个政府与农民的分权问题。一个万能政府肯定不是一个高效、能激发民众活力的政府 ,这一点人民公社已经证明了。１９７８年以来的家庭联产承包责任制改革 ,实质就是对万能政府的改造。这是１９４９年之后政府与农民之间的第一次真正分权 ,其核心是承认农民的财产权。这次分权是农民首先推动的 ,继而政府承认并推广了这一突破 ,使之制度化 ;政府从有限度地承认农民的财产权开始 ,农民逐渐获得了有限度的自主权和有限度的乡村自治。由此可…     

充分发挥省管县改革动力机制作用

今年中央“一号文件”对省直管县体制改革进一步提出了明确要求,这表明,随着国务院机构改革阶段性任务的完成和地方政府机构改革步伐的加快,党和国家正从发展壮大县域经济、改革行政区划、减少行政层次的角度着手“三农”问题的解决。这是上层建筑适应社会经济发展需要的重大改革。     

企业政治行为的规范性问题研究

企业政治行为在西方早已是一个备受人们关注的领域，并且政府颁布了很多有关政治行为的法律和规范。相比较而言，中国企业的政治行为很大程度上是在一种“见不得光”的背景下发生的．而且政府也缺乏对企业政治行为的规范。这导致了中国企业政治行为的规范性问题。本文以问卷调查的形式对这一问题进行了初步探讨。