论行政法正当程序原则

论文从行政法正当程序历史发展渊源以及理论基础上结合行政正当程序我国行政法上的构建以及行政正当程序在我国行政法中适用的发展。对"行政法正当程序原则"进行深入的探讨研究。论述"行政法正当程序"这一原则。论文具体内容研究包括以下几个方面:1.行政法正当程序的基本含义于渊源。分析的行政正当程序原则的内涵以及历史渊源。2.行政法正当程序的理论基础。论文论述了行政程序的工具主义、本位主义、程序主义行政程序正当性的基本要求,为行政法正当程序提供了理论基础。3.正当程序原则在我国行政法上的构建。即避免偏私原则、行政参与原则、行政公开原则、监督制约原则四个要素。4.行政正当程序在我国行政法中适用的发展。论文以开放式到发条式的发展、影响流转的两个重要因素为线索。论述了行政正当程序我国行政法中的适用以及发展。总之,论文对上述问题的研究探讨,力求体现行政正当程序在我国行政程序发展过程中的突出作用,明确正当程序原则在我国行政法制中的核心地位。     

论部门行政法的调整对象

行政法的调整对象是行政关系,那么作为行政法一部分的部门行政法的调整对象也应该是行政关系,关键是何种行政关系归部门行政法来调整,笔者拟从部门行政法的定义、发展的历史、与一般行政法的区分三个角度出发,对该问题进行阐明。     

参与型行政及其对行政法的影响

从其发生与发展的过程来看．行政法从来都不是封闭的、孤立的，而是与外界形成一种良性互动的关系，特别是与行政之间更是如此。彼此影响、互相促动成了二者构架行政权运行合法性的基本内核，每一次行政改革或者行政法理论的演过，都会给对方注入一种新的发展活力。所以，本又在通过对参与型行政这种新的行政方式进行探讨的基础上．分析其对行政法（学）的影响。     

试论我国行政主体理论的完善

我国的行政主体理论发端于20世纪80年代末,到90年代中期成为行政法学研究行政组织的主流.但是,行政主体理论并非我国首创,而是随着我国学者对国外行政法制度的了解,从法国、日本等国移植而来,是西方的舶来品.发展至今,我国行政主体理论对行政诉讼制度产生了深刻的影响,极大地促进了我国行政法理论的发展.然而,随着我国社会结构的变迁和行政主体的多元化,我国现有的行政主体理论逐渐显现出诸多不足.因此,笔者认为需要在深刻分析我国行政主体理论缺陷的基础上提出完善的措施.     

行政程序过程性简论

行政程序是行政法的重要内容之一，在现代行政法迅速发展的大框架内，行政程序也应与时俱进。只有具备了过程性的行政程序才更加符合现代行政法的理念要求，也更加符合我国行政程序法目标立法模式的实现。     

论完善行政合同中的救济制度

西方行政法理论中有着完整的行政合同法律制度和系统的行政合同理论,在我国,行政合同作为一种新型行政管理手段,被广泛应用于社会生活领域,但是有关行政合同的理论研究尤其是对行政合同争议的救济相对滞后,以致行政合同在实践环节中出现的诸多问题得不到完善解决。     

不宜在就业协议中约定违约盒

2006年1月，我公司与A局签订一份《建设工程施工合同》，约定由我公司承建其新办公楼，确定包干价款为108．6万元。此后，我公司依约完成施工并经验收合格。但A局却以办公楼系国家行政拔款兴建。建设项目需要审计，也应当接收审计机关的监督。只同意按照审计报告中的93．8万元支付工程款。请问：此工程价款该依合同还是按审计报告？     

如何理解“怠于履行义务”

行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。行政主体义务的及时履行对行政相对人意义重大，而怠于履行义务的行为，既有客观行为形式，也有主观过错的性质。     

论行政事实行为

公共服务成为公法的基础以来，国家逐渐向服务行政与给付行政发展，行政权力正在全方面地渗入公众生活。在这样的语境下，传统的以“行政行为”为中心的行政法理论受到了来自于现实的挑战，人们也不得不对行政行为以外的其他行为类型加以抽象与研究。事实行为理论正是在这一背景下渐渐走向前台，     

浅论行政主体与行政相对人的共同体地位

传统的行政法治认为,行政主体和行政相对人是行政法中相互对立,然而随着现在社会经济的发展,这一对立的概念却发生了变化,即行政主体和相对人之间不是隶属关系,但也不完全是民法中的平等关系,本文正是基于如何理解这一关系的论调,提出了“行政共同体”的概念,从权利与义务的对应性,平等性等加以阐述。     

行政许可中利害关系人权益保护的必要性和可行性

正在通常意义上,行政许可行为只涉及许可申请人和许可行政机关两个层面,但有些行政许可行为不仅涉及许可申请人和许可行政机关,还会涉及受行政许可行为结果影响的利害关系人。日本行政法学者盐野宏将这类行政许可称为复效性行政行为。(盐野宏《行政法》,杨建顺译,法律出版社,1999年版)2003年出台的世界第一部《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可     

选用Excel链接函数 巧编审计报告

审计报告是审计工作的最终成果,具有法定证明能力。注册会计师根据审计结果和被审计单位对有关问题的处理情况,形成不同的审计意见,出具四种基本类型审计意见的审计报告,即无保留意见的审计报告、保留意见的审计报告、否定意见的审计报告和无法表示意见的审计报告。在审计报告中常常需要引用一些数据,说明发表审计意见的基础。而这些数据往往可以从审计人员利用Excel编写的审计工作底稿中直接调用,此时,审计人员可以充分利用Excel链接函数CONCATE-NATE(),由计算机自动生成审计报告。本文就利用Excel链接函数编制审计报告的方法进行举…     

提高公共行政范式下行政相对人的地位

公共行政既包括国家行政,也包括社会公行政。公共行政范式对行政法的发展产生重大影响,其中行政相对人的地位不断提高。从行政主体方面来说,行政理念或模式由“管理”转变为“服务”,相对人由被管理者变身为服务接受者;与此相关联的,从行政相对人来说,参与行政也是其地位提高的表现和途径。和谐社会的构建正需要和促进这样的变化。     

行政事业单位的审计现状及改善措施

行政事业审计是指审计部门对政府所管理的行政事业单位的财政、财务收支进行的审计,以确定其财政、财务收支的真实性、合法性,促使其加强财务管理,规范经济活动。随着我国财政经济体制改革的不断深入和行政事业单位会计管理方式的转变,行政事业单位审计的领域、对象发生了很大的变化。本文就如何适应新形势强化行政事业单位审计,谈谈笔者的一些看法。     

行政事业单位内部审计存在的问题及对策分析

行政事业单位审计是指行政事业单位的财政以及财务收支由审计机关进行审计,使行政事业单位的财政和财务收支情况的真实性和合法性得到确认,财务管理方面在行政事业单位能够得到促进,并且也有助于规范经济行为。本文通过对行政事业单位审计工作中存在的问题进行分析,并提出几点完善措施。     

中纪委等开展一年期制止公款出境旅游工作

最近，审计署对13个省（区）救灾资金审计调查情况表明，仍有一些部门和单位将救灾资金用于弥补行政经费、建设办公楼等方面。 审计署审计长刘家义8月27日在十一届全国人大常委会第四次会议上作审计报告时说，2005年至2006年13个省（区）共筹集救灾资金167．57亿元，其中60％是中央转移支付资金。     

社会审计报告质量再监督问题研究

近年来,社会审计由于受到自身固有的局限性以及社会审计执业环境缺陷等诸多深层次的因素影响,导致我国目前财经领域造假、会计信息失真情况比较严重,影响了我国市场经济健康有序发展,这与注册会计师职业道德水平不高,执业质量存在较大问题有密切关系.2006年颁布实施的新《审计法》中也明确规定了“依法属于审计机关审计监督对象的,审计机关有权对该社会审计机构出具的相关审计报告进行核查”.因此,进一步开展国家审计机关对社会审计组织审计报告质量的再监督十分必要.     

浅谈行政事业单位内部审计的加强

本文对行政事业单位内部审计的必要性以及内部审计工作中存在的问题进行了分析,在此基础上讨论了强化行政事业单位内部审计的主要对策。     

浅析行政单位后勤内部审计与管理

目前，对行政单位后勤管理审计是内部审计工作中的薄弱部位。本文结合内审工作实践，从后勤管理审计应把握的重要环节和审计内容入手，对审计中易发现的问题、原因和风险隐患进行了深入分析，并提出了进一步完善行政单位后勤内部管理，控制风险的审计建议。     

探析“新”审计报告，改善政府管理效能

2007年"新"审计报告出炉,不仅暴露了大量问题,同时也更加追求平衡,将审计中发现的具有更多积极意义的变化同样展现给公众.并且,首次对中央预算执行情况做出评价,关注政策的执行和效果,注重绩效,提出建议,凸显改善政府行政效能的决心和力度.审计不仅是"国家财产的看门狗",更是部门管理不规范、效能低下的"导盲犬".