以“三论”理念破解“三农”难题——对成都市青羊区推进城乡一体化的思考

随着经济发展和社会进步，打破城乡二元结构。解决长期存在的“三农”难题，推进城乡一体化，已经成为促进经济可持续发展与社会和谐稳定的必然要求。青羊区作为成都市中心城区，按照中共成都市委的统一部署，以2004年区委一号文件的出台为标志，正式启动了推进城乡一体化工作。两年来该区始终围绕“城乡同发展、共繁荣”这一目标。坚持以系统论、市场论、民本论的基本理念。破解农业、农村、农民问题，构建可持续发展的和谐青羊，取得了明显成效，走出了推进城乡一体化的新路。     

加快城乡一体化建设步伐 推进经济全面发展

党的十六届三中全会提出的“统筹城乡发展”。是贯彻和落实科学发展观的一项重要内容。统筹城乡发展．就是要充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用．实现城乡发展一体化。漯河市源汇区作为豫中南部内陆特区的惟一城区。近年来，大力实施统筹城乡发展战略，加快推进城乡一体化。以统筹城乡发展的新思路，探索解决“三农”问题的新途径：     

“十二五”城市发展及城乡统筹

统筹城乡发展,主导权在政府,重点在城市,难点在农村,焦点在用地,关键在体制,只有通过体制和制度创新才能推进城乡一体化发展     

以新型农村社区建设为着力点全面推进城乡一体化发展——专访中共湖北省委常委、襄阳市委书记王君正

党的十八大报告指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。近几年来,襄阳市把建设新型农村社区作为推进城乡一体化发展的突破口,在新型城镇化发展的道路上探索出新途径。     

调整失衡城乡关系走城乡发展一体化之路

我国城乡关系失衡问题积年已久，我们党也曾试图矫正失衡的城乡关系，但是，这一问题解决起来难度很大，成效也不很显著。然而，我国是社会主义国家，城乡关系长期失衡既不符合社会主义本质要求，又同科学发展观直接相违背。因此，必须切实解决好这一问题。党的十八大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”并且强调：“加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”这就为我们调整失衡的城乡关系、解决好城乡关系问题提供了良方：城乡发展一体化之路。贯彻落实十八大关于城乡发展一体化思想，走城乡一体化发展之路，要着重把握好以下两方面工作。     

推进城乡一体化发展 建设州域“首善之区”

<正>推进城乡一体化发展是破解"三农"问题的根本途径,是加快改革发展的重大举措。近年来,恩施市按照省委、州委战略部署,把践行群众路线作为一切工作的总抓手,把加快发展作为解决一切问题的总开关,坚持绿色、繁荣、开放、文明理念,强化州域"中心城市"意识、勇担"首善之区"责任,抢抓龙凤镇综合扶贫改革试点建设机遇,突出产业化城镇化"双轮驱动",统筹推进城乡一体化发展,为建成全面小康奠定了坚实基础。办好试点,示范引领遵照李克强总理"要着力在创新综合扶贫体制方面破     

城乡发展一体化的襄阳范本：创建国家现代农业综合示范区探索襄阳特色农业现代化道路

党的十八大报告指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力。逐步缩小城乡差距。促进城乡共同繁荣。这是基于对全面建设小康社会的科学分析后作出的战略决策。     

浅析新型城镇化背景下的县域经济发展对策

新型城镇化重点,将是在稳住速度和节奏的同时,更加注重优化结构,更加注重转型发展,更加注重提升质量,走以人为本、合理布局、集约高效、绿色低碳、城乡统筹的发展道路。在这个过程中,如何以市场为导向,充分发挥县域经济国民经济基础单元的作用,使其成为优化区域产业布局和产业链衔接延长过程中的关键部分,为推进小城镇建设和城乡一体化提供强力支撑,实现农村富余劳动力就地就近转移,事关全面建成小康社会之成败。     

坚持统筹城乡发展 加快推进城乡一体化

统筹城乡发展是落实科学发展观、解决“三农”问题，实现城乡同发展共繁荣的有效途径，也是重庆市打好“直辖牌”和“库区牌”，实现大城市带大农村，建设名副其实直辖市的重要举措。作为重庆主城区之一的九龙坡，被横贯南北的中梁山脉分割为“东城西乡”两部分，是重庆大城市带大农村的一个缩影。近年来，我们按照科学发展观的要求，跳出“三农”抓“三农”，坚持统筹城乡发展，着力实施“六个统筹”，以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业，加快推进城乡一体化，努力实现科学发展，加快构建和谐九龙。     

农村养老服务问题研究

现阶段，我国已进入快速人口老龄化时期，老龄人口以年均3％的速度递增。在统筹协调城乡一体化发展方面，解决农村养老服务问题面临巨大压力，老年人的养老服务需求与社会养老资源供给矛盾突出。这个问题能否得到解决，直接关系到农村老年人的生活质量，关系到农村社会的和谐稳定和城乡统筹发展，也关系到整个国家的经济发展、政治稳定和社会进步，关系到全面建成小康社会宏伟目标的实现。     

以科学发展观为统领切实做好新形势下“三农”工作

驻马店市是一个传统的农业大市，基本帝情是农业比重大，农村人口多，农村长期落后。做好新形势下“三农”工作，关键是坚持以科学发展观为指导，站在统筹城乡发展的高度，认真贯彻落实中央工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，在科学发展中着力破解“三农”工作难题，推动全市经济社会又好又快发展。     

深入领会和把握十六大精神实质推进农业和农村经济的新发展

十六大报告对全面繁荣农村经济，加快城镇化进程进行了全面部署，把“三农”问题放到经济、社会发展的战略高度进行了深刻论述，这对我们做好新世纪新阶段农业和农村经济工作具有重大的现实指导意义。报告指出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”提出的统筹城乡经济社会发展，我认为这是解决“三农”问题的一个重大理论突破，这个提法跳出了传统的把城乡经济社会相互分割，单纯就农业论农业，就农村论农村的局限，把农业和农村经济与城市经济放到一起，统筹进行考虑，指明了解决“三农”问题的根本方针；提出的建设现代农业，是推进农业向深度和广度发展的方向；提出的发展农村经济，增加农民收入是全面建设农村小康社会的根本途径和最终落脚点。这个论述表明，全面建设小康社会重点在农村、难点在农民，没有农民的全面小康，就没有农村的全面小康，全面建设小康社会就无从谈起。我区农业和农村经济工作贯彻十六大精神，一定要紧紧围绕全面建设农村小康社会的目标来展开，重点抓好以下几个方面工作。     

用生态和谐理念引领现代农业发展

发展现代农业是构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的首要任务,也是破解"三农"难题,实现农业增效、农村稳定和农民持续增收的根本途径。要缩小与发达地区的差距,必须加快发展现代农业,主动顺     

贵州省农村产权制度改革推广“凤冈经验”

2011年12月8日,贵州省农村产权制度改革试验工作暨诚信农民建设现场会在凤冈县举行。会议强调,要认真学习借鉴凤冈改革试验和诚信农民建设经验,推进农村产权制度改革,破解统筹城乡发展难题。省委书记栗战书对会议作出重要批示,他指出,全省各地要以这次“凤冈会议”为契机,认真总结经验,明晰工作思路,强化工作措施。     

实施城乡一体化战略 构建社会主义和谐社会

城乡一体化发展，是解决“三农”问题的根本途径，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是贯彻落实科学发展观、实现经济社会全面协调持续发展的必然要求。正确认识和深刻理解这一战略的科学内涵，对于指导和推动我们的现代化建设实践有着十分重要的现实意义。     

一个贫困县的变迁——利辛县“十二五”统筹城乡脱贫发展观察

工业发展迟缓与城镇建设滞后互为恶性循环,而农村空心化又与农业生产经营恰成尖锐矛盾,这是目前摆在中部大多数县(区)面前的现实困顿,是安徽统筹城乡发展必须破解的难题.中部县(区)应采取怎样的策略走出这一现实困顿呢?安徽“十三五”应如何促进县域振兴,更大程度地缩小城乡差异,确保与全国同步建成小康社会?利辛“十二五”期间统筹城乡脱贫发展的策略为我们提供了珍贵的启示.     

坚持城乡统筹推进跨越发展

党的十七大提出，要建立以工农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会一体化发展新格局；十七届五中全会将推进城乡一体化发展作为“十二五”时期的重大战略任务，要求“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”，这是在新的历史条件下推进我国农业农村发展的一个基本方略。     

创新创优提质提效 全面统筹城乡发展——义鸟市统筹城乡发展调查报告

义乌市在推进城乡一体化进程中，始终注重从实际出发，围绕“国际商贸名城”的发展定位，坚持以工哺农、以商强农、以城带乡、城乡融合，坚持“利民、富民、惠民、安民、新民”的发展理念，通过开展城乡规划建设一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡社会事业一体化、城乡社会保障一体化、城乡生态环境一体化“六个一体化”工程，城市化加速推进，城市文明加速普及，城乡加速融合，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。已被联合国等国际权威机构确定为世界第一大市场，被国务院批准为国家级首个综合改革试点。     

深化改革 创新发展 努力打造全新供销合作社

供销合作社是密切联系“三农”，以服务“三农”为宗旨的重要经济组织，肩负着发展农村商品流通的重任，是农村流通市场的主力军。深化供销社改革，努力打遣全新供销合作社，充分发挥供销社的作用，是破解“三农”难题，大力发展农村商品经济，实现全面小康和建设和谐社会的题中应有之义。     

破解农村金融难题重在创新

农村金融是农村经济的核心,承担着我国进入“工业反哺农业,城市支持农村”新时期优化资源配置、统筹城乡发展、构建和谐社会的历史重任。但农村金融一直是我国金融体系中最为薄弱的环节,农村地区在发展现代商业性金融过程中面临着许多现实困难。党的十八届三中全会提出,鼓励金融创新,丰富金融市场层次和产品。当前和今后一个时期,如何通过金融创新破解农村金融发展面临的难题,有效推进农村金融发展,值得社会各界高度关注。