我国重大行政决策方式的调研报告——基于全国十二个省、市公务员的统计数据

重大行政决策是政府行政活动的重要内容,有人说“决策是典型的行政行为,……没有‘决策’,‘行动’将是不可能的”。随着经济的发展、社会转型的深化,政府在行政决策时面临了很多新问题、新情况,由于决策失误带来的损失让人担忧。重大行政决策的方式对决策的做出及其效果有着重要影响,为了解行政决策的方式,摸清实践中存在的问题,《法治视野下的政府权力结构和运行机制研究》课题组对地方公务员进行了抽样调查。本文围绕调查数据对重大行政决策的方式进行了揭示和分析。     

领导如何拍板

决策讲求"运筹帷幄之中,决胜千里之外",决策者不是谋士,也不是智囊团,而是领导者。决策是领导者的重要职能,不体现在"谋"上,而集中体现在"断"上。正确决策的几种方法     

充分发挥决策咨询机构在构建和谐社会中的重要参谋作用

构建和谐社会是市场经济条件下,对我党执政能力的重大考验。作为党和政府的重要决策参谋机构,作为高层决策的智囊团,我们同样在构建和谐社会中肩负着不可推卸的历史责任。     

我国行政决策体制存在的问题及对策探析

现代的行政管理必须建立现代的行政决策机制,而行政决策的科学化、民主化、法制化则是现代行政决策机制的总目标,是一个多层次化的目标体系。我们应当顺应行政管理的发展趋势,建立起灵活有效、相机抉择的行政决策制度,积极改进和完善行政决策机制,努力推进行政决策的科学化、民主化与法制化。     

推进行政决策科学化、民主化、规范化的思路与举措

分析事物,做出决定。掌握和运用科学决策原则和程序以及科学决策方法,正是推进行政决策科学化、民主化、规范化的有效途径。法治化、科学化、民主化行政决策机制和制度,积极谋求以较小的决策成本,较高的决策效率,实现更好的决策效益。     

秉要执本常勤精进——做好新时期政策研究工作的几点体会

政府研究室是政府的参谋部和智囊团，承担着服务领导、服务决策的职能，地位特殊，责任重大。研究室职能作用的发挥，直接关系到领导工作效率，关系到政府决策水平。结合近些年米研究室工作实践，就做好新时期政策研究工作谈几点体会，与政研系统的同志共勉。     

成本效益视角下行政决策效率优化研究

本文从成本效益角度对行政决策的效率问题进行了分析,认为行政决策效率一定程度上表现为决策效益成本比。当行政决策效益与决策成本的比值最大时,行政决策达到最优效率。进而通过构建行政决策成本模型,分析了决策成本对决策效率的影响,并提出了提升行政决策效率的两个维度:提高行政决策收益和优化行政决策成本结构。     

行政决策责任伦理失范的机制规约

在社会行政管理中存在着较多决策主体的责任伦理失范现象,主要是由于长期以来受权力型决策机制支配,行政决策者虚化责任、淡化责任、逃避责任、转嫁责任,甚至抛弃责任。行政决策中必须要负起责任,责任型决策机制必不可少,即是转换权力型决策机制,建立并健全决策责任伦理的责任型决策机制。     

关于建寺健全我同行政决策机制的几点思考

在我国要实现行政决策的民主化与科学化,就必须在行政决策过程中建立起一套科学合理、行之有效的制度保障机制。首先要完善决策的规则和程序,规范各级决策机关的重大决策;其次要促进信息公开化,保证决策信息的准确性、全面性和系统性;再次,重大决策要经过科学认证,广泛发扬民主,建立认证制度与责任制度;最后,通过科学规范的评估,促进决策的发展与完善。     

文稿起草要写管用的话

<正>最近,山东省省长姜大明参加山东省政府系统调研工作会议时表示,政府研究系统是各级政府的"智囊团"和"参谋部",严抓文稿起草、调查研究、决策咨询三大任务,其中要把文稿起草作为服务决策的核心任务,把调查研究作为服务决策的坚实基础,"如果文稿起草不好,会议就不开了。"?文稿的起草作为服务决策的核     

试论行政决策的民主化和科学化

文章首先阐述了行政决策的内涵和特点,接着就行政决策民主化与科学化进行了解释,提出实现决策民主化与科学化在我国决策机构和机制中的重要性以及必要性并分析了民主化与科学化二者间的辨证统一关系,最后就如何实现决策民主化与科学化提出了自己的看法。     

省部声音

马凯 国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长 要深入研究进一步完善行政决策机制。形成决策前有调研、决策中有论证、执行中有监督、执行后有评价、决策失误有追究的全程制约．完善决策信息系统和智力支持系统,保证重大行政决策的科学性,避免不利于发展方式转变的重大决策、重大事项出台。     

地方政府行政决策成本研究

一、地方政府行政决策成本理论分析 政府作行政决策是要付出成本的.我们认为,地方政府行政决策成本指的是:地方政府在行政决策过程中所耗费的人力、财力的总和以及其他可用或不可用货币度量的价值牺牲.这一定义说明,行政决策成本除了看得见的直接支出外,还包括看不见的间接付出.     

行政决策消极人格化现象解析

行政决策是政府行政管理活动的核心,其水平与品质直接影响社会发展与稳定,但由于实践中行政决策的消极人格化现象的存在,严重影响了决策的质量,进而危及到国家利益。本文剖析了决策者消极人格特质影响行政决策的现象,提出了行政决策消极人格化的概念,并对这一现象产生的诱因及表现形式进行了深入分析。     

互动型行政范式下的公共决策路径构建

传统的公共决策过程中公民的参与范式并没能体现真正的民主精神,在当前全球行政民主化大趋势影响下,互动型行政是实现行政决策民主最有效的途径。本文提出公共决策应在互动型行政范式下制定这一观点,并分析构建互动型行政范式下的公共决策路径。     

新经济体制下的企业决策机制研究

企业决策体制是企业决策的制度化、组织化支撑。企业决策体制是否健全、是否有效率,直接关系到企业的兴衰成败。最早的企业决策体制是家长制集权决策,其特点是效率比较高,缺陷是受个人能力的制约,常容易导致决策失误。第二个阶段是职业经理和职业"软专家"的分权决策阶段,他们使决策向职业化分工扩展。第三个阶段是专家集团决策阶段,一方面集体决策越来越普遍化,另一方面大批的决策咨询公司、智囊团、思想库纷纷涌现,成为企业决策不可缺少的组成部分。我国企业由于行业、地区、所有制结构不一,很难用一个模式来规范企业的决策行为。企业要根据自身的决策环境、决策类型来选择和设计决策机制。笔者认为:大型国有独资或国有控股企业可按分散型层级决策模式构建决策体制。即:明确企业决策原则,保证企业决策的准确、高效、协调;构建科学合理的决策组织体系;建立和完善决策支持系统;制定相关的决策管理制度。     

强化和优化辅助决策 大力提高办公室参谋水平

决策的正确与否,直接关系到事业的成败.办公室作为单位的综合办事机构,是辅助领导决策的"智囊团"和参谋助手,在领导决策中具有举足轻重的作用.面对新形势、新任务、新要求,特别是随着领导工作由经验型向科学型转变,办公室工作参谋政务、辅助决策显得更为重要.如何立足本职做好工作,提高办公室辅助决策的水平,笔者认为应做到以下几点:     

中国行政决策咨询系统的发展困境及解决途径

在全球政治经济迅速发展的今天,决策这件事情变得越来越不容易,为了实现决策的科学与民主化,咨询机构在行政决策过程中的意义也日益凸显出来,人们在探索与实践中不断总结经验,取得了一定的成效,但是事实证明,我国的行政决策咨询系统的发展却未能尽如人意。本文将分析目前决策咨询系统所面临的四大主要发展困境,之后针对这些困境,提出相应的解决途径。     

行政决策机制的域外经验:制度与实践

西方国家行政决策经过长期的发展,已形成相对成熟的机制,从决策程序的启动到决策方案的设计,从决策的制定到决策的执行,再到决策的评估和反馈,都积累了丰富的经验.无论是从行政决策的外在社会环境还是制度内部结构看,西方国家行政决策都有值得我们借鉴的地方.     

关于健全依法决策机制的思考

党的十八届四中全会明确提出:"健全依法决策机制","把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。"健全依法决策机制是推进依法行政、加快建设法治政府的迫切需要,重大行政决策必须严格履行法定程序。