抓住了解决“三农”问题的实质 省直管县:推进的必要性和实施途径

今年中央一号文件从发展壮大县域经济、改革行政区划、减少行政层次、探索实施省直管县体制的角度着手"三农"问题的解决。可以说,这是对前些年"市管县"体制改革的经验总结,抓住了"三农"问题解决的实质,指明了从"市管县"体制到广东省     

省直管县:推进的必要性和实施途径

今年中央一号文件从发展壮大县域经济、改革行政区划、减少行政层次、探索实施省直管县体制的角度着手"三农"问题的解决.可以说,这是对前些年"市管县"体制改革的经验总结,抓住了"三农"问题解决的实质,指明了从"市管县"体制到广东省直管县体制的改革发展方向,是上层建筑适应社会经济发展需要的重大改革,对于减少管理层级、提高效能、壮大县域经济、促进城乡经济融合、加快城市化进程,都具有重要的现实意义.     

我国扩权强县改革的评述

改革开放以来,随着市场经济体制的不断深化,"市管县"的行政管理体制的弊端逐步暴露,甚至严重阻碍的县域经济的发展壮大.全国范围内要求扩权强县的呼声日益高涨.本文将从对"市管县"体制发展的兴衰的阐述引出扩权强县的体制改革,进而分析扩权强县的主要内容、改革的意义、存在的问题以及解决的对策等.     

"市管县"体制改革的几点思考

随着我国市场经济体制的逐步完善,政治体制改革的不断深入,"市管县"体制已成为我国经济社会发展的桎梏,改革"市管县"体制变得势在必行.而在"市管县"体制改革的过程中要注意需遵循市场经济规律的要求,要与政府职能的转变相结合,并避免出现"一刀切"的方式.     

对中国“省管县”试点的评价

中国五级政权体制在实践运行当中出现了行政效率低、行政成本高等一系列的问题,"市管县"体制尤其饱受诟病,行政体制改革的呼声十分强烈。为解决这些问题,各地纷纷实行了"省管县"的试点。到底哪种试点是最最有效的呢?本文对浙江、江苏等省份试点情况进行了比较和评价,以期为行政体制改革积累一些经验。     

我国扩权强县改革的评述

改革开放以来，随着市场经济体制的不断深化，“市管县”的行政管理体制的弊端逐步暴露，甚至严重阻碍的县域经济的发展壮大。全国范围内要求扩权强县的呼声日益高涨。本文将从对“市管县”体制发展的兴衰的阐述引出扩权强县的体制改革，进而分析扩权强县的主要内容、改革的意义、存在的问题以及解决的对策等。     

“市管县”是否是导致我国县财政困难的决定性因素

对于目前我国县财政困难普遍又严重的社会现象,理论界普遍认为是市管县财政体制造成的;政府部门对市管县财政体制是导致县财政困难的根也予以认可,并采用了试行省管县财政体制,以求缓解县财政困难。但是,难道真如理论界所讲,是市管县导致我国县财政困难?难道省管县就是解决县财政困难最佳途径?本文通过对市管县之后财政困难县以及省管县之后财政困难县缓解状况的分析,最终得出市管县并非是造成我国财政困难决定性因素的结论。     

当前的农产品价格问题和政府调控

最近几年,中央高度重视"三农"问题,不断增加"三农"投入,扩大"三农"补贴范围,完善解决"三农"问题的体制机制,取得了明显的成就。广大农民和社会各界对这种善政养民是满意的,可以说"三农"发展进入了一个黄金时期。但是,当前的"三农"存在一些突出问题需要     

深化农村体制改革 破解"三农"困惑难题

"三农"问题明显制约着整个社会"全面小康"建设步伐.然解决"三农"问题仅靠从经济层面优惠扶持是不够的,必须深化改革农村政治、经济、文化等旧体制,创建产权、要素自由流通新机制,强力实施"城市带农村、工业带农业"的发展战略.方能确保2020年"全面小康"目标的圆满实现.     

推进"省管县"体制改革的可能与实践

进入新世纪,城市经济获得了巨大发展,但是城乡差距和矛盾日益突出。从区域经济发展方面来说,县域经济正在成为各地竞相发展的战略重点,但是“市管县”体制对县域经济发展的制约作用却越来越明显。因此,为了落实科学发展观,统筹城乡发展,培育新的经济增长点,必须改革“市管县”体制,不断推进“省管县”体制改革。一、改革“市管县”体制,推行“省管县”体制的理论依据首先,必须明确一个基本概念:我们要改革的“市管县”体制中的“市”特指“一般的地级市”,而不含宪法中所规定的“直辖市和较大的城市”。1.生产力理论(决定论)。影响行政结构…     

省管县吹响号角

2009年中央一号文件称,稳步推进扩权强县改革试点,鼓励有条件的省份率先减少行政层次,依法探索省直接管理县(市)的体制。从"市管县"体制到"省直管县"体制的改革发展方向,是上层建筑适应社会经济发展需要的重大改革,对于减少管理层级、提高效能、壮大县域经济、促进城乡经济融合、     

省管县吹响号角

2009年中央一号文件称,稳步推进扩权强县改革试点,鼓励有条件的省份率先减少行政层次,依法探索省直接管理县(市)的体制。从"市管县"体制到"省直管县"体制的改革发展方向,是上层建筑适应社会经济发展需要的重大改革,对于减少管理层级、提高效能、壮大县域经济、促进城乡经济融合、     

运用农业科技 促进广东“三农”问题解决的途径思考

大力发展农业科技,是促进农业持续发展的首要因素和重要推力,是解决"三农"问题的重要途径。本文从加强农业重大技术攻关、加大农业科技推广力度等方面分析了运用农业科技促进广东"三农"问题解决的对策。     

对我国＂省管县＂财政体制改革的思考

随着三十年来我国经济的长期快速发展,＂市管县＂财政体制已经暴露出很多问题,而实行＂省管县＂财政体制改革不仅能有效解决这个问题,对促进我国经济的持续稳定健康发展也具有十分重要的作用和意义.     

破解“三农”问题 发展农村经济

当前三农工作中存在的突出问题,是农村经济结构不合理、体制、机制、政策、环境以及农业天然生产要素不适合现代农村经济发展的要求。"三农"问题是我国改革事业成败的关键,关系到改革开放的全局,要解决好这个问题,就要搞好农业结构调整、加快发展现代农业。     

"三农"问题与农村职业教育

农业、农村、农民问题是党和政府历来十分重视的问题.党的十一届三中全会以来,从中央到地方采取了一系列措施解决"三农"问题,但是由于中国的国情所致,"三农"问题的真正解决还有很长的路要走.     

从系统工程角度解决"三农"问题

"三农"问题包涵了农业生产、农民生活、农村发展中的一系列问题与矛盾,涉及到自然、经济、社会多个层面."三农"问题的形成,是我国人多地少、小农经营、长期城乡分割和过度城市偏向型社会经济发展政策的结果.由于"三农"问题的复杂性和其形成的历史性,寄希望于短期内通过单项的农村改革来解决是不现实的.要全面解决"三农"问题,首先必须长期而不是短期地关注"三农"问题,从社会历史和国家安全的高度认识"三农"问题.本文尝试采用系统工程的理论和方法,从农村自然-经济-社会复合系统的角度出发,提出"生态农村工程"的概念,期望对这一问题的解决有所帮助.     

我国农村土地管理制度的改革与展望

我国的"三农"问题既是经济问题,又是重大的政治问题和社会问题,它直接关系着国家的长治久安和社会的和谐发展。从新民主主义革命之后一直到今天,我们党一直高度重视并解决"三农"问题。而农村土地管理制度直接关系着"三农"问题的解决,因此,本文以农村土地管理制度立法入手,对我国农村土地制度存在的问题及未来改革与发展方向进行了较为详细的分析。     

从市管县到省管县行政区划调整演变

针对特定时期市管县体制的产生进行梳理，可知省管县制度的出现是不断优化的过程。通过对市管县利弊进行剖析，可以从实践和理论角度探讨制度变迁的诱因。伴随社会和经济的逐步发展，省管县体制模式备受各界的关注，本文从制度利弊角度探讨了省直管县的发展。     

小城镇建设及公共财政体制改革的思考

文章通过对“三农”问题进行分析，得出了发展小城镇及其公共财政体制改革是解决“三农”问题的出路。通过将农村大量的剩余劳动力转移到城镇，并且通过小城镇的公共财政体制因势利导，可以从根本上解决“三农”问题。