美国西部开发的启示

区域发展不平衡问题,并非我国独 有。许多国家都曾碰到过。如美国西部原是一块不毛之地，条件十分恶劣，最早的开垦者死了都不想葬在那儿。 经过几代人的共同努力，美国西部面貌发生了翻天覆地的变化，到19世纪末，美国西部不仅成为美国重要的农业中心，而且逐渐成为工业中心，东西部经济发展趋于平衡。 尽管美国的自然条件和社会、历史、文化背景与我国差异很大，但他们对西部落后地区开发的举措，很值得我们借鉴。 美国向西部地区 “开战”的措施 美国开发西部过程中，有两个大规模集中开发的时期，一是1860－1890年之间，这一时期开发西…     

国家科技部副部长邓楠近日撰文指出:西部大开发 科技要先行

西部大开发，朱镕基总理特别讲了四个方面：一是进一步加快基础设施建设，这是西部大开发的基础。二是切实加强生态环境保护和建设，这是西部大开发的根本。三是积极调整产业结构，这是西部大开发的关键。四是大力发展科技和教育，这是实施西部大开发的重要条件。针对实施西部大开发战略，特别是朱总理强调的四个方面，科技部门和广大科技界应当率先行动起来，为西部大开发战略的实施作出贡献。科技怎样先行，应当考虑以下方面。 1．制定针对西部大开发的科学规划。科学的计划和规划是减少盲目性的重要保证。为了实施西部大开发战略，科技部门要尽快拿出针对西部的行动计划。同时，要按照中央和国务院的要求，积极协助有关部门、特别是西部地区的当地政府制定地方大开发计划和规划，切实提高计划和规划的科技含量、可行性和可操作性。     

大力开发利用劳动力资源 促进四川经济实现跨越式发展

<正> 四川是西部大省。中央提出的实施西部大开发战略给四川省带来了前所未有的发展机遇。大力开发利用劳动力资源不仅是实施西部大开发的重要内容。而且是实施西部大开发的重要条件。因此,如何进一步大力开发利用劳动力资源,充分挖掘和发挥我省人力资源丰富的优势,千方百     

探索东部支援西部开发人才资源的有效形式

搞好西部大开发，人力资本积累是其中最关键的因素之一。在社会主义市场经济条件下，东部地区如何更好地支援西部地区的人才资源开发，有效增加西部地区人才资本积累，这是个急需解决的现实问题。     

加强西部民族教育师资力量的几点建议

在近年来实施西部大开发的浪潮中，越来越多的有识之士关注到成功实现大开发的条件问题，西部地域广阔资源丰富，怎样才能真正推动其经济文化发展，众多讨论常常最后集中于西部人力资源上。美国学者西奥多&#183;W&#183;苏尔茨曾指出：人们的普遍印象是，贫穷是因为极为缺乏资本，因而追加资本就能取得经济的增长，可常常追加资本并未取得预想的效果，因为资本常被用于建筑物和设备，没有用来增加人力投资，结果，“人的能力与物质资本不同步，资本吸收率必然低下”，因而，他主张对人力资源进行投资，主要是对教育投资。目前我们实施西部大开发战略，推进各民族进步，需要在硬件建设方面下工夫，更需要一支宏大的德才兼备的人才队伍。因而就需要发达的教育事业做基础。西部9个省区中有近50个少数民族生活在这里，民族教育也就愈加突显其重要性。教师作为西部民族教育第一线的工作者，他们的力量直接决定了教育发展的水平，决定了人力资源开发的质量并最终关系到西部大开发的成效。进而影响到民族团结社会稳定与提高我国整体经济水平的大局。     

促进四川经济实现跨越式发展大力开发利用劳动力资源

四川是西部大省,中央提出的实施西部大开发战略给四川省带来了前所未有的发展机遇。大力开发利用劳动力资源不仅是实施西部大开发的重要内容,而且是实施西部大开发的重要条件。因此,如何进一步大力开发利用劳动力资源,充分挖掘和发挥我省人力资源丰富的优势,千方百计扩大就业,尽力提高劳动力资源利用率和劳动生产率,把我们四川的劳动力资源丰富的优势真正转变为加快四川发展的强大动力,促进四川经济实现跨越式发展,是一个重要而紧迫的课题。     

现行税收优惠对西部地区经济发展影响

现行各种税收优惠政策，特别是西部大开发税收优惠政策，给西部地区带来了前所未有的发展机遇，但同时也对西部地区有一定的负面影响。为了排除负面影响，加快西部地区发展步伐，使西部经济早日腾飞，必须完善现行税收优惠体制。     

基础设施对西部地区全要素生产率影响的计量分析

实施西部大开发以来，西部地区经济总量和人均水平实现了大跨越。西部大开发战略之一就是加大对西部地区的基础设施投资。而促进我国西部地区经济增长的主要动力源泉是全要素生产率TFP的提高。本文针对基础设施对全要素生产率的影响做了计量分析，进而提出了政策性建议，为西部地区经济的发展提供参考。     

企业制度与政府体制:实现西部人力资源深度开发的两个突破口

现有的研究成果越来越清楚地表明，西部必须通过实施以人力资源优先开发为导向的发展战略，并以此为支撑来推动西部地区经济社会发展的整体演进，从而实现西部地区可持续的“跨越式”发展。然而，人力资源开发的体制性障碍并非抽象的共识和观念能够消除的，要实现人力资源的整体深度开发，西部必须进行体制创新，乃至体制革命。     

实施西部大西大发展的思路与策略

西部大开发将揭开中华民族发展史上的前所未有的历史新篇章，更是世界开发史上空前的壮举。江总书记指出：加快开发西部地区，要有新的思路。什么是新思路?新思路的核心是什么?这是实施西部大开发谋求陕西大发展首先要解决好的战略性问题。建立与新思路相适应的策略，更是当前各方面普遍关注的焦点。 　　一、西部大开发中陕西面临的挑战与机遇 　　陕西是中华民族发祥地之一，曾创造过世界上最灿烂的中古文明，但自宋朝以来，随着中国政治、经济、文化的东移，陕西落后了，但三秦大地从没有停止过复兴的奋斗。在充满希望的期待中，迎来了西部大开发的新世纪。1999年6月17日，江泽民总书记在西安召开的国有企业改革和发展座谈会上提出，必须不失时机地加快中西部地区的发展，特别是抓紧研究实施西部地区大开发。从现在起，这要作为党和国家一项重大的战略任务，摆到更加突出的位置上。这是以江泽民同志为核心的党中央向全党和全国人民发出的西部大开发的动员令。历来被称为“醒得早、起得迟、赶晚集”的陕西人，这次不仅醒得早，而且行动快。省委、省政府立即成立了陕西省迎接西部大开发研究小组，迅速在全省开展了一次有各方各界广泛参与、层次高、规模大、影响远的研究活动。对陕西大发展思路的看法可以说是仁者见仁，智者见智。笔者以为，实施什么样的开发思路是由西部大开发中陕西谋求大发展面临的形势和任务所决定的。……