理论动态

最近,肖枫在《关于“第三世界”的几个问题》一文中提出,不宜再用“第三世界”的提法。他认为,原来意义上的,即与世界格局相联系的那种“第三世界”已经不复存在。但“第三世界”这个概念所指的亚非拉国家,仍不失为一个有共同利益的群体。对他们应尽量用“发展中国家”这一概念来代替。作者追朔,最早     

第三世界的阶级、政权及其他

第三世界的阶级、政权及其他陈晓律“发展”成为一个明确的学术研究领域是在１９４５年之后，其主要研究对象是那些新独立的“第三世界国家”。在这里，第三世界的含义是指那些既不属于西方资本主义阵营，也不属于东方社会主义阵营的国家和地区。［１］这也是本文使用第三...     

公共政策网络灰段子：一种编码与解码的戏谑式抗争

公共政策网络灰段子以其“四两拨千斤”的诙谐恣肆充斥在人们的日常生活中，折射出人们对于公共事务的深层认知与倾向性解构。立足于霍尔编码解码理论，按照事态演进时间轴，对三孩生育政策进行研究，可以发现主导意识形态信息编码、媒介制度结构及其实践和生产网络流通、对抗性博弈解码共同构成了公共政策网络灰段子的生成逻辑，而民众“脱冕加冕”、媒体“附庸娱乐”与政府“预设符码”则是公共政策网络灰段子产生的内在致因。公共政策网络灰段子在充当安全解压阀稀释、舒缓民众情绪的同时，又使民众沉溺、淹没于娱乐的汪洋，沦为“娱乐至死”的附庸，可以说，公共政策网络灰段子的社会效益充满悖论。当下，治理公共政策网络灰段子亟须摆脱传统的刚性化治理手段，以引导、协商、合作的柔性化治理方式来实现公共秩序的良性发展。     

公共政策:中央政府与地方政府博弈机制的行政学分析

行政分权改革运动下中央政府与地方政府过去的那种命令与附属关系已经改变,地方政府逐渐发展成为具有能力与中央政府进行公共政策博弈的利益主体。本文通过对改革开放以来我国社会广泛存在的两种公共政策博弈模型——强制性公共政策博弈与诱致性公共政策博弈的归纳与分析,发现公共政策中的讨价还价、虚假执行和变相执行等博弈行为已经严重影响政策收益最大化的实现。在此基础上,提出从公共政策博弈的环境要素和政策建议两个方面实现我国的公共政策博弈的治理。     

论地方政府公共政策执行力的提升

作为地方政府工作内容的重要组成部分,公共政策的执行工作不仅关系着各级政府在人民群众心中的形象,而且对于群众自身利益的实现也具有重要的作用。因此,本文通过对现阶段我国地方政府执行公共政策过程中出现的相关问题进行分析,在结合地方政府公共政策执行能力影响因素的基础上,为提升地方政府政策的执行效力提出了合理的意见和建议。     

近年来发展中国家大分化的特征及其原因

近年来，发展中国家群体加速大分化的态势，对世界力量对比、南北关系和利益格局以及其自身的前途命运，产生了深刻影响。一、发展中国家的共同特征出现深刻变化“发展中国家”的称谓于20世纪90年代中期被国内外学术界最终认同，但在界定范围上至今存有争议。学界曾先后以“亚非拉民族主义国家”、“新兴独立国家”、“中间地带国家”、“第三世界”、“不发达国家”、“南方国家”等术语，来泛指除发达国家之外的所有国家，     

知识经济时代的产业群

在世界范畴内，伴随以现代科技为核心的生产力系统的出现，一场崭新的经严竞争模式──知识经济模式已日渐清晰。知识经济无疑是区别于农业经济与工业经济的更高层次的经济趋势，它也将同时带来中国的产业升级导产业结构的调整。传统的机器制造业将拖着疲惫庸懒的身躯成为昨日黄花，而一日千里的知识经济时代产业群将以它的眩目成为二十一世纪的主角。从本质上讲，知识经济时代的产业群的构成形态是一大批智能产业，它是区别于传统产业的，具有高增值率的，全新的产业结构群。一、高新技术产业群──知识经济的支柱产业群高新技术产业群（特…     

民族主义、文化民族主义、第三世界民族主义

民族主义、文化民族主义、第三世界民族主义张晓刚民族主义是一个各国学者都在“紧急”讨论的课题。冷战结束并没有把世界带到“历史的终结”，人们不仅看到了民族战争的重演，而且也看到各种极端团体纷纷祭起民族主义的旗帜在很多国家里向现代国家的世俗文官政府挑战；在...     

地方政府公共政策的民主化与合法化探究——以湘潭城市建设为例

随着"两个率先"的提出,湖南省政府抓住这一改革的契机,积极推行政治制度、行政体制等各项事业的改革和发展,地方政府对于公共事业的改革和建设尤为突出,其涵盖的内容与人民日常生活息息相关,这往往也是人民最为关注,意见最广泛集中的部分。其政策制定的民主化与合法化直接关系着政策是否正常、顺利的推行。本文以湘潭市在创建文明城市中所实施的相关措施为例,探究湘潭市政府公共政策的民主化和合法化,并以此为切入点研究其意义和提出些许意见与建议。     

中国股市进入蓝筹时代

年股市,关于“蓝筹股”的说法多了起来。其实,中国股市的蓝筹股早就存在,只是前几年投机风盛,而随着亿安科技、清华紫光等“百元股”的湮灭,投机之风大为收敛。此时,蓝筹股的“当春乃发生”也就顺理成章了。中国股市崛起蓝筹群体国务院发展研究中心产业经济研究部部长刘世锦3月在“中国产业发展论坛”上指出,中国已经出现了几个具有典型特征的高增长产业群。一是在汽车工业快速增长的拉动下形成的高增长产业群,包括合成材料工业、轮胎制造业、钢铁工业,机械工业中的机床工业。二是在房地产业快速增长拉动下形成的“房地产族”高增长产业群,…     

公共政策评估与随机控制实验——基于“规模化”视角的经验启示与中国实践

科学有效的公共政策评估方法对于提升政府决策水平、推进治理体系与治理能力现代化至关重要。本文认为，相较于“准实验”方法，随机控制实验因其评估主体的多样性、实验设计的随机性、评估政策的广泛性、评估政策的实时性、评估数据的创造性而在公共政策评估领域独具优势。尽管随机控制实验用于公共政策评估面临着最初小规模实验干预效果在规模扩大后未必有效的可推广性问题，但从“规模化（scalability）”视角出发，通过增进政府主导下的评估主体多元化、提高评估对象代表性、提高评估情境代表性、提高评估成本效益，能够有效增强政策评估结论的可推广性。就我国的公共政策评估实践而言，将独具中国特色的“试点”经验与随机控制实验方法相融合是提高我国政策试点评估科学性的有效途径；“试点”中充分融入随机控制实验的“随机化”思想、提高试点对象选择的代表性、根据试点过程不同阶段采取不同的试点地区选择策略、基于行为科学视角提高试点评估的成本效益，将显著提升我国公共政策评估的科学性与有效性，从而为我国未来公共政策制定与政策决策提供适合中国国情的合理依据。     

“中国制造”走向“中国创造”之策

改革开放以来．尤其是入世后，中国经济获得了持续高速增长，伴随着发达国家企业越来越多地向高新科技特别是信息技术产业的转移和国际间产业布局的大调整．许多制造加工企业纷纷把目光投向了第三世界国家，中国正发展为全球制造业基地和世界工厂，“MADE IN CHINA”已成为当代全球经济中一个最具象征性的词汇。目前，中国有100多个企业的生产总量占世界首位，越来越多的中国商品潮水般地涌向世界各地，     

大力发展产业集群 促进中原崛起

产业集群也叫产业群或产业簇群，这是一种当前世界经济中颇具特色的产业组织形式．也是一种迅速提升区域竞争力的经济发展模式。近年来．产业集群引起了国内外专家、学者的广泛关注，成为区域经济研究的前沿性课题。     

“第一生产力”与“知识经济”

“科教兴国”，是党中央根据邓小平科技思想确立的发展战略，是提高我国综合国力的重大举措施。邓小平提出的“科学技术是第一生产力”的论断，是“科教兴国”战略的理论基础。近年来，世界范围内“知识经济”的兴起，不仅进一步强化了科学技术在经济发展中的巨大作用，也从世界经济和社会发展的实践中证明了“第一生产力”理论的正确。一、“科学技术是第一生产力”的理论，是对世界经济和社会发展趋势的深刻伍括，“知识经济”的发展，进一步强化了科学技术第一生产力的作用。“知识”与“科学”是含义相近的两个相关概念。“知识”是指人…     

公共政策“刚性执行”与“弹性执行”恶性循环的破解之道

“一阵风”式公共政策的执行实则为“刚性执行”与“弹性执行”的恶性循环。如果将“刚性执行”主观转变为“弹性执行”就会出现公共政策执行波动,呈现出“刚性执行”、消极“弹性执行”相互交替的恶性循环。这一问题的产生在于中间层政府“不作为”引发的消极执行,上级领导“瞎指挥”造成的反抗情绪,利益博弈诱发的“联合作战”,下级政府懒政导致的政策环境缺失。为此,应提升公共政策的适用性和配套性,防止官僚主义和主观主义,加强对政府官员的监督与问责,增强下级政府公共政策执行力。     

《最底层的10亿人：最贫穷国家为何日益衰败？如何起死回生？》

第三世界缩小了，许多国家日益摆脱贫困，走上了发展的道路。然而，还是有一些国家正经历着犹如14世纪的现实：内战、瘟疫和蒙昧。如果袖手旁观，这一群体便会在此后20年中逐渐与世界经济中的其他群体相脱离，从而沦落到一个与世隔绝的悲惨境地。     

加快发展黑龙江省地方银行的建议

黑龙江省应制定鼓励建立地方银行的政策和措施，构建金融产业群，开创多种地方金融产品，活跃资本市场，提高企业资本运营能力，从而有效解决地方资金严重缺短问题，繁荣黑龙江经济。     

2009年两会提案议案中的“利益”诉求

“两会”最关注：保增长和促生 代表委员们给予最大关注的是“如何保持经济平稳较快增长”和“改善民生促进社会和谐稳定”，与群众利益相关的就业、教育、医疗、食品安全和农村发展等热点问题得到普遍关注。那些引起了社会和网友普遍关注的联名提案议案再次闯入公众视野。     

发展的陷阱与后殖民主义的来临

１９９７年东亚金融危机爆发以来，第三世界国家的工业化、现代化的发展问题，再一次引起了人们的高度关注。东亚地区发展中国家引人注目的高速发展嘎然而止，东亚由发展奇迹转入发展危机。从发展经济学角度看，东亚危机所提出的问题是：在经济全球化背景下，发展中国家能否最终实现工业化、现代化进而跨入发达国家行列。根据发展的实绩，在二战后第三世界国家的工业化道路大致可将其分为三个阶段：５０年代至６０年代中期为工业化的起步阶段，６０年代中期至７０年代中期为高速发展阶段，７０年代后期以来为停滞—衰退阶段。这种发展留下了…     

湖北发展集群经济的决策思考

近年来，浙江、广东等省的经济发展之所以令人瞩目，创造了增长奇迹，其中一个重要原因就是区域产业集群的快速发展。在这些经济发达地区，已迅速成长起一批具有特色、高度专业化的产业群，“一镇一品”、“一县一业”蔚成风气，成为区域经济增长和产业经济结构调整的主力军。“无产业集群不富、无支柱企业不强、无名牌产品不响”，集群经济的发展水平已成为区域经济发展的标志。我省也较早提出了大力发展特色产业，为什么没能出现众多的产业集群引领湖北崛起呢？