干部问责新规呈现三大亮点

《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的颁布实施,是我国加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措;对于加强党政领导干部的管理和监督,增强党政领导干部的责任意识,更好地贯彻落实科学发展观,不断提高党的执政能力和执政水平,具有重要意义。     

问责有赖制度化构建

今年5月22日．中共中央政治局审议通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，这无疑是我国问责制度建设的一个里程碑。它充分体现了执政者通过科学理性的制度化问责，推进依法执政、建设责任政府的鲜明立场与坚定姿态。     

举措

北京:党委领导列入问责范围《北京市实施<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>办法》正式印发,党委领导首度被列入问责范围。《实施办法》明确了问责的方式分为责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职五种;明确了应当对党政领导干部实行问责的七种情形,以及应当从重问责的四类情节。     

问责规定：增强干部责任心的重要动力机制

中共中央政治局5月22日召开会议,审议并通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。会议认为,坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则,实行党政领导干部问责,有利于加强领导干部管理和监督,增强党政领导干部责任意识和大局意识,提高党的执政能力。     

干部问责应突破“五易五难”

中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的颁布实施,是我国加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措,基层广大干部群众对此反响强烈,充满期待。同时,一些基层干部群众也反映,问     

各地干部选拔监督管理新举措

背景资料 2009年5月22日，中共中央政治局审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，标志着我国党政领导干部问责工作有章可循。     

我国群体性事件中领导干部问责机制的构建

群体性事件中领导干部问责机制的构建在当今中国有着深刻的理论和实践意义。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（以下简称为《暂行规定》）指出了要对引发群体性事件以及群体性事件处置不当的党政领导干部实行问责，急需在理论上尽快推出群体性事件中领导干部问责机制的具体内容和具体构建方案。     

中央印发党政领导干部问责规定

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（以下简称《暂行规定》。《暂行规定》指出,凡是具有决策严重失误,对群体性、突发性事件处置失当导致事态恶化、造成恶劣影响的等七种情形之一的,将对党政领导干部实行问责。     

广州官员被问责将要公开道歉

3月14日,广州市委、市政府批准了《广州市党政领导干部问责暂行办法》,将问责制度进一步规范化。其中规定：从4月1日起,广州官员被问责将要公开道歉。此举在国内还是首创。     

论问责与领导干部责任能力、责任观建设

责任问题是认识问题，更是实践问题。履行责任，不仅需要有正确的思想认识作为指导，而且需要实施制度性的规范作为保障。今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。《暂行规定》是关于党政领导干部问责的一项行政性规章，推进了问责的制度化、规范化和程序化，有利于通过问责进一步加强对党政领导干部的管理和监督，     

把握四个关键环节增强党委办公室责任意识

各级党委担负着总揽全局、协调各方的重任,而党委办公室是党委的指挥中心和服务中心,做好新形势下的党委办公室工作,意义重大、使命光荣。最近,为加强对党政领导干部的监督和管理,中办、国办印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,要贯彻落实好《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》精神,各级党委及其办公室领导干部必须进一步增强责任意识和大局意识,努力实践科学发展观,切实提高执政能力和执政水平。     

善治思维下领导干部问责机制的理论逻辑与实践范式

我国领导干部问责机制面临着权责不均与治理困局、程序随意与法治缺失、结果导向与行政低效等实践困境。为此,应探索建立符合中国国情的领导干部问责制度。其实践范式是:权责对等,实现党政问责同步协调;问责法治化,强化问责的权威与公信力;公众问责,构建参与型政治文化。     

北京：党委领导列入问责范围

《北京市实施〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉办法》正式印发．党委领导首度被列入问责范围。《实施办法》明确了问责的方式分为责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职五种;     

以常态问责扎紧扎密制度的笼子

正2016年6月28日,中共中央政治局召开会议,审议通过《中国共产党问责条例》。这意味着,实行了近7年的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)退出历史舞台,被新制定的《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)取代。严格意义上说,中办、国办于2009年6月30日印发的《暂行规定》,只是相当于一个党内文件;而《问责条例》则是一部党内法规,更具有权威性、系统性。问责制度从原来的《暂行规     

官员问责,30年终成正果

继2008年以三鹿奶粉、襄汾溃坝、周久耕天价烟、林嘉祥猥亵幼女等标志事件演绎的问责风暴后,2009年,问责风暴仍然持续。据今年1月8日中央纪委副书记李玉赋透露,去年,全国7036名领导干部被问责。记者发现,去年的官员问责中,网络仍然是推动官员问责的动力,问责的范围由原来的突发公共事件开始蔓延到官员个人言行、涉及广大民生等领域。此外,去年最大的亮点是由权力问责向以制度问责转变取得突破性成果——我国第一部中央层面的针对官员问责的专门法规《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》出台。     

当前我国领导干部问责制存在的问题分析

近一时期我国针对领导干部问责制的研究逐步深入,相关配套法律法规也逐步完善,2009年颁发的〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉首次将问责的范围扩大到了党委领导干部,然而,尽管问责改革的措施有很大突破,但我国在领导干部问责制的研究和实施方面处于起步阶段,仍然面临很多问题.     

官员问责，30年终成正果

继2008年以三鹿奶粉、襄汾溃坝、周久耕天价烟、林嘉祥猥亵幼女等标志事件演绎的“问责风暴”后，2009年，“问责风暴”仍然持续。据今年1月8日中央纪委副书记李玉赋透露，去年，全国7036名领导干部被问责。记者发现，去年的官员问责中，网络仍然是推动官员问责的动力，问责的范围由原来的突发公共事件开始蔓延到官员个人言行、涉及广大民生等领域。此外，去年最大的亮点是由“权力问责”向以“制度问责”转变取得突破性成果——我国第一部中央层面的针对官员问责的专门法规《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》出台。     

解决干部"能下"问题的一个突破口

实行党政领导干部引咎辞职、责令辞职制度,是完善党政领导干部考核体系,加强对党政领导干部监督管理的有效举措,是深化干部人事制度改革,推进干部工作科学化、制度化建设的迫切需要.     

群体性事件中行政问责制的困境及对策

<正>近年来,在多种因素作用下,我国的群体性事件呈持续增长态势。在这种背景下,许多人都在思考有效应对群体性事件的方法和措施。其中,行政问责制被视为预防和妥善处置群体性事件的重要制度创新。2009年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,肯定了行政问责制     

突发事件应对中问责机制运用不当的表现、负效应及改进建议

党的十八大以来，党政领导干部问责机制不断完善，促进了党员干部廉洁从政和行政效能的提高。但同时，问责不当现象在一些基层单位组织管理中时有出现，尤其是在突发事件应对中存在问责泛化和滥用现象，主要表现为“株连”式问责、“躺枪”式被问责、“畸重”型求效果等。这种现象催生大量“佛系”干部，使得干部主动边缘化大行其道，干事干部既“流汗”又“流泪”。问责机制运用不当，既有宏观制度层面的原因，也有微观执行层面的原因。为此，消除问责机制运用不当现象，须加强制度设计，建立科学高效的党政机构职责体系、清晰完备的权责清单制度、科学有效的党政领导干部绩效评估机制、完善的容错纠错机制，实现权责对等。在问责具体实施操作环节，则必须坚持客观公正和实事求是原则、“权责一致、错责相当”原则、重点客体原则、程序法定原则、容错纠错原则，体现公平公正。