《市场决定》

正出版社:中国经济出版社出版时间:2014年2月中共十八届三中全会《决定》提出的"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用",既是经济体制改革的核心,又是全面深化改革的重点;既是改革理论与实践的重大突破,更是向全世界发布的"中国改革新宣言"。该书选择"市场决定"作为2014年改革研究报告的主题,对十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进行了     

开启新一轮经济上升周期：民营企业迎来市场化春天

经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。对企业来说,这意味着更多发展机遇。     

简政放权:关键在于转变政府职能

正党的十八届三中全会认为,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,而要处理好政府和市场的关系,切实做到简政放权,关键在于转变政府职能。     

从“全能政府”到“有限政府”

十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。对于如何才能处理好政府与市场的关系，国务院发展研究中心研究员吴敬琏在接受媒体采访时表示，旧体制下政府无所不管，政治学家称之为“全能主义”政府，看起来什么都管，实际上不可能管好。     

“市场起决定性作用”将给中国带来三大变化

中共十八届三中全会提出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。从市场在资源配置中起“基础性作用”转变为起“决定性作用”，这一新提法引起了广泛关注，几乎所有评论者都首先强调它的突破性意义。     

离开法治思维建不成法治政府

十八大报告一方面明确提出了到2020年"法治政府基本建成"的目标,另一方面又着重强调了"法治思维"在"深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定"中的决定性作用。这一科学论断表明,如果离开了"法治思维",就会影响或阻断"法治政府基本建成"目标的实现。故必须依托"法治思维"来实现"法治政府基     

深化改革，加快转型--推动社会主义市场经济建设

“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”如何看待市场和政府在经济发展中的地位,如何认识市场和政府在社会资源配置中的作用,关系中国经济发展的全局,中国社会主义建设的方向。     

让市场在资源配置中起决定性作用

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是一个崭新的提法，也是为期4天的中共十八届三中全会提出的一个重大理论观点。其表明决策层围绕政府与市场关系的认识在继续加深，也会在经济体制领域推动更深入的市场化改革。而要在这方面有新的突破，必须强化市场在资源配置方面的决定性，同时更好发挥政府作用。     

政府与市场关系改革的突破口:完善官员治理

转型经济中,政府与市场的关系是全面深化改革的核心问题.正如党的十八大报告指出的:"经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须要更加尊重市场规律,更好发挥政府作用". 市场规律是通过"看不见的手"配置资源的一种有效方式,完善的市场经济应充分发挥市场在资源配置中的基础性作用.然而,由于市场主体存在"逐利性"、"机会主义"行为以及信息不完全、竞争不充分等问题,致使市场机制也会出现"失灵".     

围绕全面深化改革抓班子带队伍

正十八届三中全会《决定》指出,"全面深化改革,需要有力的组织保证和人力支撑","必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用"。各级班子和党员干部"知大局、重长远、尽职责"的作用发挥怎样,对于推进全面深化改革、建设"生态涵养功能区"、实现梁平的长远可持续发展起着决定性作用。坚持"团队团结",着力凝聚深化改革共识与力量。一级组     

在全面深化改革中打造“有为政府”

正全面深化改革,基础在社会,关键在市场,组织实施要靠政府。政府的主动性和执行力决定改革的深度、进度和成效。提升政府的主动性和执行力,才能有效推动改革。因此,必须着力解决好愿不愿、敢不敢、会不会、能不能改革的问题,在全面深化改革中打造"有为政府"。一、政府应当做引领改革的先行者全面深化改革,必然触及社会治理理念、行政运作模式和工作链条的再造,触     

“权力清单”的三个挑战

<正>"权力清单",是指政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上,将职权目录、法律依据、运行程序等以图表或文字的形式列举出来,向社会公开明示,并依此作为政府及工作部门行政行为的规范。2014年,"权力清单"制度在中国的展开呈现出了"中央垂范、地方跟随"的局面。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,推动地方各级政府及其工作部门"权力清单"制度,依法公开权力运行流程。     

警惕行政化回潮

<正>党中央在十八届三中全会上明确提出:让市场在资源配置中起决定性作用和政府更好发挥作用。其实,市场化和行政化是一对矛盾,行政化回潮对市场在资源配置中的决定性作用会产生一定的干扰。首先,我们从宏观经济政策方面讲。宏观经济政策要稳增长,最主要的是要有可持续的新动力。可持续的新动力依旧是要靠市场形成而不是靠行政的强力推动。"三降一     

统一战线在全面深化改革中的优势及运用研究

统一战线是中国革命、建设和改革的重要法宝,正确认识统一战线在全面深化改革中的政治优势、资源优势、人才优势、功能优势与外联优势,科学探索发挥统一战线在全面深化改革中优势作用的路径,可以广泛凝聚起全面深化改革的强大合力,为实现"中国梦"注入新动力。     

领导干部提升社会治理能力的方向与方法

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要"提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序"。党的文件首次运用了"社会治理"这一概念。社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式,依法对社会事务、社会组织和社会     

秘书要践行科学发展 全面提高工作水平

城步县建设扶贫办是县委、县政府综合性的重要部门,承担着贯彻执行党和国家建设扶贫方针政策的重要任务,因而作为政府建设扶贫要害部门领导参谋和助手的秘书一定要努力提高素质,紧跟领导思维,才能更好地发挥参谋助手作用,推动工作全面发展。笔者从事。建设扶贫办公室工作多年,深深体会到,要做好贫困地区建设扶贫办公室工作、     

高层言论

正习近平中共中央总书记、国家主席、中央军委主席要以设立国家宪法日为契机,深入开展宪法宣传教育,大力弘扬宪法精神,切实增强宪法意识,推动全面贯彻实施宪法,更好发挥宪法在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国中的重大作用。2014年12月3日在首个国家宪法日到来之际作重要指示习近平中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索,鼓励不同区域进行差别化试点,善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点,推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。     

协调联动:地方治理结构变革新趋势

正当前"放、管、服"改革背景下,地方治理结构呈现出一种政府、市场与社会多元主体协调联动的新态势。在政府与市场关系方面,要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。要厘清政府与市场的边界,更好地发挥政府的作用,建立公平、开放、透明的市场规则。在政府与社会关系方面,要充分发挥社会机制在社会治理中的基础性作用。构建地方协调联动的治理结构,政府要主动向社会"放权"并     

实现干部激励与约束平衡

正中国政府治理的现代化主要面临三个挑战:第一,如何重新界定政府与市场、社会的边界,在发挥市场决定性作用的同时也发挥"有为政府"的作用。第二,如何创新界定中央政府与地方政府的权力和责任边界。第三,面对各式各样的政府治理的挑战,如何实现官员激励和约束平衡。因此,全面深化改革主要围绕     

提高领导干部运用法治思维和法治方式能力的思考

党的十八大报告指出:"要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。"这一重要论述从思想和行动两个方面为全面实施依法治国方略指明了具体路径。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,要求领导干部在对法治的认识上,更加注重法治的本体性价值;在行为模式上,更加注重法治的基础性作用。