问题

县乡公共财政危机影响农村稳定 目前,县乡公共财政面临严重的危机:1,县乡财政是典型的“吃饭财政”,只能勉强保证工资的发放。2,预算内资金缺口大,预算外收入膨胀。3,县乡财政负债严重,基层财政风险不断加大。4,县乡政府无力提供农村最基本的公共服务。县乡的公共财政危机使得农村     

实现基本公共服务均等化的财政制度研究

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确了财政促进基本公共服务均等化、支持构建社会主义和谐社会的方向和任务.基本公共服务均等化问题的研究必然成为财政理论学界的课题之一.     

县级政府提供公共服务的财政保障研究

提供公共服务,特别是基本公共服务是市场经济条件下政府应有之责。公共服务职能的实现需要通过各级政府的相互配合、分工才能完成。本文围绕县级政府提供公共服务所面临财政保障问题的成因,提出解决问题的基本思路,为相应的财政制度设计提供理论上的参考和实际操作上的建议。     

提高政府基本公共服务财政投入的对策

向社会成员均等地提供公共产品和公共服务是一国政府的基本职责。政府对基本公共服务的财政投入在很大程度上决定了基本公共服务的数量和质量,公共财政的分配和投入方式直接影响基本公共服务均衡化的程度。但政府在教育、卫生和社会保障支出方面的财政投入呈现出不足与不均的情况,影响了财政职能的发挥。为此,必须增加财政在基本公共服务领域的投入,实现基本公共服务的均衡化目标。     

新农村观察

财政困难县问题今年基本解决自上世纪90年代以来,许多县乡财政一度陷入困境。从2003年开始,中央财政加大转移支付力度,到去年底,     

县乡财政困难及其对财政支农能力的影响

除少数发达地区外,县乡政府的财政支农能力严重虚弱,几乎成为普遍现实。形成这种局面的根本原因,在于县乡财政的严重困难。而形成县乡财政严重困难的根本原因,多在体制性或政策性方面,并非短期内容易消除的。因此,增强县乡财政的支农能力具有艰难性,现行的财政支农政策应做5方面的调整。即明确中央和省级政府在欠发达地区财政支农中的主体地位;整合资源,突出重点,加强监督,优化调整政府支农方式;从战略上培育县乡政府的支农能力,逐步明晰各级政府财政支农的事权。     

漫画

还不如给贫困家庭呢邝飚/画财政部日前出台规定,为推动县乡政府精简机构和人员,提高行政效率减轻财政包袱,财政部将会对县乡减少财政供养人员给予奖励,裁减一个人奖4000元。编制早有定数,超编说明地方领导水平有问题,有的是方法惩戒。国家财政都     

县乡财政困难的成因探讨

县乡两级财政是我国财政体系的基础,对整个国家财政收支具有举足轻重的影响.现在许多地方特别是中西部的省份,县乡财政面临着许多困难,而县乡财政能否走出困境,关系到国家财政的振兴和国家政权的稳定,关系到经济能否快速发展及全面建设小康社会的目标任务能否实现.     

山东财政转移支付首次挂钩城市农业转移人口

正如何有效解决制约农业转移人口市民化的资金问题?对此,山东日前首次将财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩,将2014年县级基本财力保障奖补增量资金42.45亿元,全部拨付到市县,推进基本公共服务对常住人口全覆盖。8类基本支出需求改为按常住人口测算。今年起,山东财政完善了县级基本支出需求测算办法,对常住人口多于户籍人口的农业人口流入县,将计划生育、公共就业等8类基本支出需求的测算口径改为按常住人口测算,鼓励建立完善基本公共服务     

城镇化进程中的基本公共服务均等化

随着城镇化的推进,公共服务的提供在城乡之间、区域之间以及不同社会群体之间的差距也越来越大。这不仅脱离了城镇化的本质,也阻碍了城镇化的进一步推进。要在短期内完全消除这种不公平的状况是不太现实的,但我们必须通过相关制度安排,让全体社会成员在享受他们最关心、最迫切的基本公共服务方面逐步实现均等化。针对我国提供基本公共服务的供给不足和供给不平衡等问题,需要加大财政改革力度,以确保尽早实现基本公共服务均等化。     

基本公共服务均等化与政府财政责任

我国社会主义经济的发展,促进了我国公共服务均等化。基本公共服务均等化建立在以人为本和谐社会的基础理念上。具体表现在社会公平公正、社会和谐、以及拉近农村与城市的发展距离的科学发展观念。对于经济社会,经济体制与政治体制的进一步改革,政府财政发挥领导作用。本文通过三个层面进行全面解析我国基本公共服务均等化的现状,并提出政府财政改革的基本路线。     

促进西部少数民族地区基本教育公共服务均等化的思考——以广西壮族自治区义务教育保障为例

<正>基本公共服务的功用是调控地区之间、城乡之间及社会成员之间的收入差距,促进社会公平,保障社会和谐发展。义务教育是最基本的公共服务之一,是各级政府应最优先保障经费的内容,当前我国对义务教育的经费保障主要以中央转移支付为主,经省级统筹,由县级人民政府具体落实。义务教育经费保障均等化水平可以反映一个地区公共服务的水平。本文以广西壮族自治区为例,分析西部少数民族贫困地区义务教育均等化保障水平存在的问题困难,旨在探讨如何健全财政转移支付制度,提高基本公共服务均等化水平。     

关于我国建立健全事权与财权相匹配财政体制的思考

当前地方财政尤其是县乡财政困难重重,一部分基层政权出现财务危机,公务人员工资难以发放,政府行政因经费不足难以运转,这是直接关系到我国政权稳定和社会安定的大问题.财政体制体现的应该是"以政控财,以财行政"的制度安排,根据目前日益突出的"县乡财政困难"、"三农"问题以及科学发展观和全面建立和谐社会的要求,应该进一步调整、完善和建立分级分税的公共财政体制,使各级政府的事权与财权相适合.     

坚持四个围绕 履行财政职能

一、围绕县域经济抓财政。近年来，我县咬定发展第一要务，明确目标及措施，县域经济社会发展取得了长足的进步。从财政工作来看，在财政刚性支出大幅度增长和财政税收政策性减收明显的双重压力下，全县财政基本支出依然得到了保障，财政收支矛盾已经有所缓解。今后随着水电等支柱产业陆续见效和财政支出结构进一步调整优化，县乡财政状况将从根本上得到好转。     

公共财政视角下农村公共产品供给问题研究

提供基本的公共产品和公共服务是公共财政的重要职责,中国农村基本公共产品和服务供应的短缺和不均是构建和谐社会的主要障碍之一。当前我国公共财政对农村的公共产品供给存在着总量不足、结构失衡以及效率低下的问题,其原因是多方面的。要解决农村公共产品供应短缺问题,关键是要建立统筹城乡一体化的公共产品供给制度、科学合理划分财权和事权完善财政供给机制以及切实有效解决基层政府财政困难,按照公共财政的思路,调整财政支出结构,坚持民主财政的原则,完善财政转移支付制度。     

财政部：县乡精简一人 中央将一次性奖励4000元

为推动县乡政府精简机构和人员，提高行政效率，减轻财政包袱；鼓励县乡政府调整支出结构，提高重点支出保障水平。中央财政对县乡政府精简机构、人员以及保障重点支出给予奖励。     

中央重奖县乡精简

财政部最近公布的《2008年中央财政对地方缓解县乡财政困难奖励和补助办法》明确,为推动县乡政府精简机构和人员,提高行政效率减轻财政     

县乡财政困难的缓解之策

县乡财政困难,就是财政收入少,支出多,入不敷出,集中表现为欠发机关事业单位人员工资现象不同程度地存在,公用经费保障水平较低,县乡政府提供公共服务能力低等。解决县乡财政困难,简单地说就是增加县乡财政收入,调整支出结构并节省支出,或者双管齐下,在增加收入的同时调整支出结构并节省支出,达到收支平衡,满足县乡的公共支出需求。然而,说来容易做着难,具体实施起来困难重重。     

“省直管县”：中国改革新模式的探索

“县乡财政困境”由于其问题的严重性,一直成为社会各界争论的焦点,从“省管县”,“强县扩权”到“乡财县管”各级的县级财政改革正如火如荼地进行着。 “省管县”是针对县财政而非笼统的县级财政改革,作为一种体制的改革,它没有现成的经验和事实可以借鉴,改革中的一些新的问题可能层出不穷。     

走在“钢丝”上的地方财政

中央财政的富饶和地方财政尤其是县乡财政的贫瘠．正在将社会稳定和经济发展绷紧到难以承受的地步