镜头下的官员选任之路

近年来,四川、江苏、云南、重庆、吉林等地在官员选任上进行了“公推公选”、“公推直选”、“两推一选”等改革试点。2008年初春的中国,人们从更具竞争的选拔方式、更大规模的选拔数量、更加重要的选拔岗位中．可以明显感受到官员选任中的民主气息随之更浓。     

领导干部选任中“黑马现象”的影响与思考

基层领导干部选任中常会突然冲出一两匹"黑马",让人惊奇的同时也引起了诸多猜测,由此出现了"黑马效应",即难以预料的竞争者或出人意料的优胜者在群众心中所产生的心理效应.对"黑马效应"应科学处理,根除其负效应,使之产生正能量. "黑马现象"通常会产生以下影响. 一是对当事者的影响."黑马现象"的受益者是当事者.若当事者为"千里马",其会深切感受到组织的关怀和肯定,进而把感恩之心转化为感恩之行,常会带着感情把任职压力转化成干工作的动力,不需扬鞭自奋蹄,以奋发有为的精神状态投入履行使命职责的生动实践中去,在新岗位建功立业,再创新的佳绩,续写"黑马"的传奇.     

把群众选任干部的权利保护好落实好

坚持用好的作风选人，选作风好的人，选准用好干部，关键是要把选任干部的知情权、参与权、选择权、监督权真正交给群众，把选任干部的主动权有效地落实到群众身上，实现群众选任干部由被动“服务”向主动参与的转变。     

人情世故的负面效应及应对向度

<正>当代中国社会正在进行着一种脱胎换骨式的变革,这种变革在官场中体现得更为明显。"把权力关进制度的笼子里"意味着中国行政管理体系开始由人管人向制度管人转变。转型期往往都会伴随道德迷失、意识混乱以及行为的非理性。在当下中国行政管理体系中,这种非理性状态有着诸多表现,其中最为主要的就是许多官员面对高压反     

群体性事件的“软政权”根因与“压力模式”

基层政权软化群体性事件的原因 "软政权"这一概念,是诺贝尔经济学奖得主冈纳·缪尔达尔在1974年率先提出的."软政权"主要指社会法律与规范并没有发挥应有的作用,更容易产生群体性事件等社会危机. 当前我国正处于由传统向现代转型的时期,这也是社会矛盾凸显期,所以极易在农村等基层环节滋生"软政权".冈纳·缪尔达尔认为,对处在这个时期的国家,"法律与政策措施是作为其实现平等的理想,更一般地说,是作为其实现现代化理想的措施而促发的……然而,当到了实际制定法律和政策规定,并且进一步采取措施来实施的时候,部分官员通常奉行的便是更为狭窄的个人私利了……(他们)通过利用法律赋予他们的自由裁量权进一步扩大了其既得利益","民众可能怀着愠怒的不满,但是他们不能表达思想,被动而无组织,无法有效地维护他们自身的利益.     

“边缘腐败”的边界特征、预防难点及破解路径探析

当前,一种游走于规则和程序边缘,在"合乎情理"掩饰下的腐败现象逐渐引起社会重视,人们将这种现象称为"边缘腐败",其往往表现为官员以"人情往来""不违反原则"为借口放松心理防线,利用职权或职务便利为自己或特定关系人谋取利益."边缘腐败"是诱发严重腐败行为的温床,也是影响党风政风和社会风气的元凶之一.与一般直接进行的索贿、受贿、贪污行为相比,其更具有普遍性、广泛性、经常性和模糊性,查处难度更大,官员对其自觉抵制的意识较差.党的十八大报告指出,要全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明.这对新时期反腐倡廉工作提出了更高要求,也为在更深更广层次上加强党风廉政建设指明了方向.深入分析目前流行于社会的"边缘腐败",进而有的放矢、对症下药将其扼杀在萌芽状态,已显得日益重要.     

“送礼式批评”有问政娱乐化的风险

正人民群众向政府官员提出批评意见,要采取"送礼"的形式,这是近几年发生的新现象。例如,温州电视问政市民来"送礼":去年送蜗牛,今年是沙漏。曾经有一段时间,人们还借用网络语言的"鸭梨"来代替"压力",很多地方都发生了通过送鸭梨向领导施加压力的新闻。采取"送礼"的办法提出意见、表达诉求,最初是想通过别出心裁的创意,引起社会和舆论关注,从而促进问题的解决,这和农民工搞各种各样的"创意讨薪"的意思差不多。不错,老祖宗就讲究批评的艺术。人所共知的就是"邹忌讽齐王纳谏"。     

政府官员公开道歉彰显政治文明进步

近一个时期,政府官员因为工作不力或失职而公开向公众道歉的现象屡见不鲜,越来越多的政府官员通过媒体神态凝重地向公众公开道歉。这成为官场生态中的一大热点。一声道歉,表明政府官员们已经确立了“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的权力观,彰显了执政理念的进步和执政水平的提升,是政治文明的体现。政府官员公开道歉,作为一种主动承担责任的行为有利于化解社会矛盾和群众对抗情绪,有利于构建社会主义和谐社会,有利于政府改进工作,无疑是一股清新的政治空气。媒体视野里的政府官员公开道歉众生相较早进入人们视野的政府官员道歉是因…     

干部选拔任用中的“黑马”现象解析与应对之策

"黑马"现象是干部选拔任用公开化、公平化的必然产物,是干部年轻化趋势的必然结果,是打破传统干部选拔任用制度的表现。但"黑马"现象频发也引发了诸多争议,一是通过干部考试选拔而来的"黑马"不能全面反映"黑马"的综合能力,二是推荐环节的缺失为一些腐败滋生了空间。要公正看待、科学对待"黑马现象",以健全提名推荐程序、从严把控推荐提名,大胆任用群众提名的"黑马",加强对"黑马"的全面考察等举措保证"黑马"成为"千里马"。     

改革开放30年来中国国家与社会关系的重构

改革开放30年来,随着计划经济向市场经济的转型以及与之相伴的政治社会结构的变迁,我国国家与社会关系的状态逐渐由"强国家—弱社会"下的高度一体化,走向以"强国家—强社会"为方向的良性分化,但两者的关系仍处于失衡状态。当前,我们要以"强国家—强社会"为目标,切实增     

干部选任方法应提高科技含量

落实《干部任用条例》,实现干部选任工作的科学化,既要注重干部选任标准和程序的科学化,也要注重选任方法和手段的科学化,即不断提高干部选任工作的科技含量。一、提高干部选任工作的科技含量大有必要党的十四大以来,组织人事部门不断改革,创造出了领导干部公开选拔、竞争上岗、民主测评、任前公示等新的干部选任方法。同时,由于干部人事工作者业务能力和科技素质的不断提高,干部选拔任用过程中各个环节的科技含量也明显提高,如运用科学的管理理论来配置干部,用先进的科学方法来测评干部,用有效的科技手段来管理干部。实践证明,注重采用科技…     

国有企业领导选拔任用方式的经济学思考

目前,我国国有企业领导在选拔任用上主要以行政委任制为主。这一选任方式产生的国有企业领导在知识结构、经营机制、约束监督机制等方面存在明显缺陷,其导致的经济学后果就是企业管理上的“人治”、经济运行效率低下、国有资产流失。要摆脱这一困境,就必须改革现行的选任方式,切断国有企业领导与政府官员之间角色互换的通道,建立以市场化配置国有企业领导为主体的选任机制。     

官员相对学者需要哪些专长

学者与官员,作为两种不同的社会角色,其职业内涵、社会评价与行为特征都大相径庭。比较学者和官员的生活空间及身份标志,前者是"处江湖之远"的知识精英,后者是"居庙堂之高"的政治精英。要找到知行合一、既能治学又能治事的兼全之才实属不易。首先,官员要有综合性的社会知识而不局限于单     

厚德强能重内涵育人惠民创奇迹——陕西省咸阳职业技术学院创新人才培养纪实

这是一所年轻的职业技术学院,她从组建至今,仅仅只有6年.但就是这短短的6年,她却在"一穷二白"的困境中演绎出了一段了由"小驹"向"黑马"、由"黑马"向"骏马"华丽蜕变的"职院神话":全日制在校学生由2005年的不足2000人一路飙升到11000人;专业由师范,农林为主发展为工科为主、文理并重,机械、电子,生物,化工,建筑、医学、财经、旅游、师范、艺术等多门类协调发展的复合结构.从这里走出的学子,也成了人才市场的"香饽饽",一些专业出现供不应求的紧俏局面.     

干部选任网络新闻事件对用人公信度的影响及对策

领导干部的选拔和任用工作是民主政治生活中的重要内容,它关乎党的事业成败,关乎人心向背。随着信息技术的快速发展,人们逐渐习惯于通过互联网来获取和传播信息,而与干部选任相关的新闻频频见诸网络,从河北造假骗官的王亚丽到山东新泰集中提拔"80后副局长",这一类特定的新闻事件在短时间内获得大量网民的关注,一个帖子或一条微博就可以引发网络上的质疑风潮,并从网络一直蔓延、扩大到现实社会。网络舆论的强大传播力,促使干部选任工作中一些不公正、不透明甚至违规违法现象被揭露,相关人员受到查处。人们在关注干部选任网络新闻事件发生、发展进程的同时,也应当对其影响进行反思,并找出积极的回应     

新时代省委常委构成与党的领导干部选任机制研究——以十九大前后当选的362位省委常委和调整的112位省委常委为例

以省委常委队伍为研究样本,分析其职位的构成要素、岗位能力与运行条件,有利于把握党员干部成长规律,更好地培养新时代党的执政骨干队伍。培养高素质党员干部,应坚持正确选人用人导向,把好干部选任的"忠诚关";创新干部教育培养方法,把好干部选任的"担当关";完善考核知事识人体系,把好干部选任的"能力关";考察干部化解矛盾能力,把好干部选任的"民意关";强化干部选任监督机制,把好干部选任的"廉洁关"。     

从社会焦点看干部选任着力点

社会转型期的干部选任工作已经被摆在了“全社会的聚光灯”下，现在的广大群众不仅“眼睛是雪亮的”，互联网时代也赋予了他们的“嘴巴是自由的”。干部选任工作一定要正视这种舆论变化趋势，以更高的透明度和公信力来取信于民。     

浅析用人中的"黑马"现象

所谓"黑马",就是平时不被看好,但在比赛中脱颖而出的胜利者.干部选拔任用中有时也会出现"黑马",一些平时不被看好的人选在某次干部选拔中脱颖而出,我们就称之为用人中的"黑马".对用人中的"黑马",我们要进行客观分析.一般而言,"黑马"可以分为如下几类.     

社论社评

正反腐问题根本上还是要通过构建官员财产申报与公开制度来解决,这个公共政策目标不应过多地由私法领域里的不动产登记制度来承担,因为这对它意味着不可承受之重,且有刺激行政部门扩权的风险。     

官员“作秀”的动机及正确价值取向

官员"秀"是官员和政府展示自我、宣传政策的一种新方式,"秀"是个中性词,本身并没有对错之分,判断其性质,重要的是要看官员"秀"的动机以及造成的影响.在中国传统文化的语境中,官场是一个严肃的场合,容不得半点活泼,加之中国人传统上喜欢含蓄的表达方式,所以对"秀"多少抱有排斥的心理.但是,随着社会的进步和发展,民众又期待政府官员采用更加灵活、形式多样的沟通交流方式.因此,官员"秀"不只是个人现象,更是一种社会现象.官员"秀"的出现折射出官员个体对传统形象的思变,折射出民众对执政方式的思变.简单地对官员"秀"加以肯定或否定,都未免过于草率.对于官员"秀"问题,需要我们认清其本质,深入剖析其原因,分析其利弊,并加以正确的引导.