建立科学的考评机制须解决四个问题

考核评价是"指挥棒",是风向标。干部能否树立科学发展观和正确政绩观,很大程度上取决于有没有科学的考评机制。为了把干部的政绩考准、考真、考实,真正形成"以实绩论英雄、凭实绩用干部"的鲜明导向,必须建立科学的考评机制。笔者认为,建立科学的考评机制,重点要解决好四个问题。     

构建战略导向的干部考评机制

构建体现科学发展观要求的干部考评机制,增强考评工作引领科学发展、促进发展方式转变的能力,是各级组织部门面临的全新任务。唐山市通过在干部考评体系内建立战略目标的传导机制、战略执行的助推机制、战略重点的聚集机制和战略协同的促进机制,构建起战略     

以科学发展观为指导搞好干部政绩考评

胡锦涛同志指出:“要树立正确的政绩观,首先就要树立科学的发展观,不坚持科学的发展观,就不可能落实正确的政绩观。”这一重要论断,为我们正确理解科学发展观与正确政绩观的关系提供了思想方法上的“金钥匙”。对领导干部来说,树立正确的政绩观关键是要以科学发展观为指导,建立科学的干部政绩考评机制。科学的干部考评机制如同指挥棒,决定着干部政绩观的方向。如何科学地考评干部政绩,从而为各级党组织正确使用干部、树立正确的用人导向提供重要依据呢?笔者认为应着重在五个方面下功夫。一、在科学设置政绩考评指标体系上下功夫政绩考评指标…     

切实加强领导班子和干部队伍建设

正椒江区探索实施领导班子建设多维度分析研判工作机制,多角度掌握干部德才和实绩表现,为调整或优化领导班子提供重要依据。考评结果综合研判。在领导班子和领导干部年度考核中,探索实施以"述职、述廉、述作风,领导考评、内部测评、镇街道与部门互评、社会各界联评"为主要内容的"三述四评"工作制度,全面掌握班子运行状况和干部信息,分综合表现、民主测评、反向测评、民主推荐等七     

建立"三位一体"干部选任机制的实践与思考

党的十七大明确要求,坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,完善干部量化考核,建立体现科学发展观要求的干部考核评价体系.2007年以来,周口市川汇区建立了"三位一体"的干部选拔任用工作机制,并具体运用到干部选任工作中,取得了良好的效果.     

破解党政领导干部能上不能下顽症的机制创新:“任期+竞岗”制——来自海南、湖北的调查

为了破解长期以来党政领导干部能上不能下的难题,海南省和湖北省开展了领导干部"任期+竞岗"制改革试点。试点中将任期制解决领导干部"下"与竞岗制解决领导干部"上"结合起来,领导干部任职达5年及以上的先"下"岗,参加考核、面试等竞岗,竞岗成功的再"上"岗。试点以来的实践表明,改革取得了明显成效。但试点中也存在一些问题需要不断完善,本课题组认为,实行"任期+竞岗"制的对象应扩大到党政机关工作部门(单位)及内设机构的领导干部,每届任期设为5年,届满后卸职竞岗;坚持"好干部"实绩考核标准,实行年度考评与任期考评相结合;建立正职干部"面谈竞岗"、副职干部"面试竞岗"的有效管用、简便易行的分类竞岗机制;建立职务与职级分离,职务有任期、职级可连续的"出口"机制。     

用实绩听证评定领导干部政绩

为了客观公正地评价干部工作实绩,引导干部自觉树立科学发展观和正确政绩观,创造出实实在在、经得起群众和历史检验的政绩,2005年,东海县在24个乡镇大胆尝试了领导班子成员实绩听证考核制度。在考核中引入群众听证、质询、评议等方法,建立了组织评价与群众听证有机结合的考评新机制,全面准确地评定领导干部政绩,为凭实绩用干部提供了更为科学的依据。此做法有效地调动了广大干部干事创业的积极性,催生了干部队伍的内生动力,为全县经济社会快速发展注入了新的活力。一、历经三次拓展,逐步形成了以实绩听证为重要手段的动态考核评价体系近年来…     

用“四马”理念选人用人

组织部门解放思想的关键就是深化干部人事制度改革,用解放了的思想、科学的机制和方法选思想解放、德才兼备、实绩突出、群众公认的人.本文所提出的"四马"理念,并非对干部工作思想的突破,只是从操作层面上对选人用人工作进行思考和探索,以期对干部工作实践有所帮助.     

考察干部『八看』

准确考察和识别干部是选拔任用干部的重要环节,是关系到党和人民事业的大事。古人说:“治本在得人,得人在审举,审举在核真。”讲的就是准确识人的重要性。在新的历史条件下,干部考评工作面临着许多新情况新问题,一方面,形势任务的发展变化使干部考评的标准提高了;另一方面,受错综复杂的社会现象的影响以及考评者认知水平和考评方法的局限,使考评干部的难度增大了。因此,如何准确考察识别干部,就成为各级领导和干部工作者应经常思考的问题。笔者认为,准确考察和识别干部,应坚持做到“八看”。近看实绩,远看潜力。近看实绩,就是要在短期内看干…     

疏通干部“出口”的难点解析

<正>落实中央要求,消化超职数配备干部,一方面必须扎紧干部的"入口",另一方面更要疏通干部的"出口"。然而,在实际操作中,疏通干部"出口"还有不少难点。难点一:考核评价弹性大。在干部考评任用方面,由于科学的岗位职责规范和考评机制尚不完善,对不同行业、不同类型、不同层次的干部难以因人而异地进行考核,造成干部考评结果难免与干部实际表现有出入,致使一些优秀干部被调下去,一些平庸的干部却留下来,造成用人不当、调整失     

由乡镇干部年终考评引发的思考

每年年终,各地都要对乡镇干部全年工作实绩进行考评。然而,由于现行的考评机制还不够健全,年终考评在实际操作中引起了一些争议。有人评论说:“民主测评不民主,公正考核不公正。”针对乡镇干部考评工作存在的问题,笔者进行了专项调研,并对此作了一些思考。所谓“考评”,就是考核和测评,实际上这是两项工作。就实绩而言,应以考核为主,测评为辅。要科学考核工作实绩,就应当根据每个干部年初的工作目标责任、职责,逐一进行考核计分,得出相应的分值和名次,以此作为评价每个干部全年工作实绩的主要依据。但现实并非如此。从调查的情况来看,各地一…     

让有为的干部有位--霍邱县开展乡镇党政领导班子及成员工作实绩考核的几点做法

为客观公正地评价乡镇党政领导班子及成员的工作实绩,并把考核结果作为干部选拔使用、奖惩和确定公务员年度考核等次的重要参考依据,引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,我们霍邱县委出台了乡镇党政领导班子及成员工作实绩综合考核办法,通过推行实施,在全县初步形成了“以实绩论英雄、凭德才定位子”的用人导向。一、认真调查研究,制定科学合理的实绩考核标准制定科学合理的实绩考核办法和考核细则,是做好实绩考核工作的前提。在总结前三年乡镇工作综合考评经验的基础上,经过深入调研、反复论证,县委于2002年制定下发了《霍邱县乡镇党…     

以创新思维引领干部考核评价体系建设步入新常态

<正>在推动干部考核体制机制改革过程中,组织部门应当勇于打破思维定式、转变思想观念,做好以下工作。一是将引领科学发展作为考核的核心,发挥干部考核的"指挥棒"作用。在综合考评指标设定上,应当     

政绩考评新视点

目前,我们的干部政绩考评存在着严重的因果混淆倾向.这种因果混淆突出表现在:我们依据德才兼备的标准,后来细化为"德、能、勤、绩",在考评干部中,一直把"德、能、勤、绩"四项平均并列在一起考核干部.其实,从科学的意义讲,德、能、勤均为因,绩为果,德、能、勤是绩的成因条件.     

过失考核在干部考察中的应用

所谓过失考核,是相对于实绩考核而言的,它是以追查考核对象存在问题和过失为主要内容,从反面印证干部实绩和德才表现的一种考核办法.在社会主义市场经济体制逐步建立与完善、各项改革不断深入的新形势下,现行实绩考核在干部选拔任用工作中日益暴露出不稳定性和难以把握的弱点,某些方面已不适应干部选拔工作的实际需要.因此,建立过失考核体系,加大过失考核力度,对于完善实绩考核办法,改进现行考核制度具有积极作用.     

公推公考:公选制度的探索和完善

党的十七大将"公开选拔、注重实绩、群众公认"写进报告,充分说明公开选拔干部在实质上推进了一大步,"民主、公开、竞争、择优"选拔机制取得了阶段性进展.     

建立“官德”考评体系的方法路径

德才兼备、以德为先是我们党选拔任用干部的原则,这一原则凸显了德对于考核评价干部的重要性。然而,在现实中,对干部的德的考评机制远不如对干部的才的考评机制健全、完善。由于缺乏统一的认定标准和对"官德"的认识、看法不同,各地对干部德的评价也是五花八门。因此,本期就此问题发文三篇,进行较为系统的研究。     

完善实绩考核工作的实践与思考

宜城市作为湖北省实绩考核工作试点单位之一,自20世纪90年代初开始开展实绩考核工作.近几年来,我市紧紧围绕科学发展观、正确政绩观的要求,坚持以"以实绩论英雄,凭实绩用干部"为总抓手,加大实绩考核工作探索、创新和实践力度,取得了较好成效.     

完善干部考核评价体系“五策”

建设一支高素质的干部队伍,是党和国家长治久安的根本大计,而与之密切相关的是建立一套科学、合理的干部考核评价体系。针对过去考评主体过于单一、考评指标不够系统、考评方法不够科学、考核结果运用不够充分等不利于公平公正选拔领导人才的问题,需要以创新的精神充分探讨干部考核评价体系的完善路径及相关制度安排。     

干部实绩考核与干部选拔任用整合的几点建议

干部实绩考核是干部考核内容的重要组成部分,实绩考核结果是干部选拔任用的有力依据,研究干部实绩考核与选拔任用的整合问题对深化我国干部选拔任用和考核评价制度改革有重要意义。新中国成立后,我们党一直在探索和健全适合国情的干部实绩考核与干部选拔任用整合机制,但直到现今实绩考核结果与干部选拔任用的结合深度仍然不够,这既有历史原因,也有现实原因。在文献研究和调查研究的基础上对此展开分析,并从考准考实干部实绩和加强实绩考核与选拔任用整合力度两大方面给出解决对策,力求能为党和国家的干部人事制度改革提供建议。