撤销街道办 加强城市社区建设

现阶段社区管理模式是以街道办事处为核心的政府主导型管理。随着经济转轨和社会的转型,街道办事处逐渐出现了职责与法律地位不符、机构迅速膨胀、与城市居民委员会关系错位一系列问题,这极大的阻碍了我国城市社区建设。撤销街道办事处顺应法治政府建设的要求,有利于强化社区居民自治,是社会管理创新的必然选择。     

城市社区居委会的自治

社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织.然而,自社区居委会组建以来,始终处于一种尴尬境地:作为一个"自治组织",它却始终是政府的"腿",是街道办事处的下属机构;作为一个"群众性组织",居民对它的关心度和参与度却很低.是什么原因阻碍了社区居委会组织自治的发展?如何消除这些障碍使社区居委会真正实现组织自治呢?     

重庆：成立专项基金支持老旧社区自治管理

环境差、治安不好，重庆市不少老旧散居住宅的这种状况亟待改观。6月3日，重庆市社区自治管理基金会正式成立，它将为社区自治管理提供帮扶，让社区居民实现自治管理。     

包头市青山区：创建新型社区管理体制

2012年以来，内蒙古包头市青山区积极探索社区党委、社区管理服务站、社区居民委员会“三位一体”的新型社区管理体制，精简街道办事处，组建社区管理服务站，推动公共服务向基层延伸。     

苏州城市社区组织架构及其运行机制的实证研究

一、苏州城市社区组织运行情况 随着经济体制和行政管理体制改革的深化与完善,越来越多的行政性事务和社会管理工作向街道办事处、社区居委会延伸,这给城市管理工作带来了巨大的压力。如何理顺社区各方面的关系,尤其是处于社会服务管理第一线的社区组织关系,成为推进社区建设中一个不可回避的实际问题。根据苏州市委、市政府《关于积极推进和谐社区建设的意见》,     

社区综合体制改革的“铜陵模式”

“铜陵模式”的改革核心是撤销街道办事处，变“市-区-街道-社区”四级管理为“市-区-社区”三级服务。它的逻辑在于：形式上的“减法”，带来本质上的“加法”，为了“加”，先行“减”。纵观管理层级由“四”到“三”的变化，减去的是行政层级与管理成本，提升的是政府效能与公共服务水平；减少的是原先小社区数目，     

政府在社区自治中该扮演何种角色

早在1999年，世界银行在年度报告中就提出，国家把部分职能向下移交给自治地方与自治社区必然将成为21世纪的发展潮流。20世纪90年代“治理”理论的兴起，则更为社区自治提供了重要的理论依据。“治理”理论强调将公共事物的管理权限和责任从传统的政府垄断中解放出来，形成一个社会各单位共治的局面。在此背景下，社区自治（这里主要指城市社区的自治）获得了一个非常良好的发展契机和空间。然而，我们在为社区自治获得快速发展感到欣慰时，却不得不重新审视政府特别是基层政府在社区自治过程中的角色问题。     

从百步亭社区的建设看城市社区居民自治

百步亭社区是全国文明的示范社区,她之所以成为全国各个社区学习的典范,取决于她的管理体制,这个管理体制就是社区居民自治制度。我国自古以来就有自治的传统,社区自治,是在基层实行直接民主的一种最好形式。本文主要阐述了城市社区自治制度的含义、基本类型以及社区民主自治对政府管理和基层民主建设的启示。     

促进新时期社区党建工作创新的有效举措

近年来,各级党组织对社区党建工作的重视程度明显提高,工作力度明显加大,社区党建工作机制、组织形式和工作方法得到了不断创新,社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了不断增强。但总的来看,社区党建工作仍有一些薄弱环节,工作中还存在一些亟待解决的问题。一是社区工作人少事多,矛盾突出。当前,在城市管理理念上普遍推行“重心下移、底层突破”的策略。因此,政府的一些社会管理和公共服务职能下放到了社区,致使社区的工作任务明显加重。二是社区党务工作者工资、福利待遇偏低,基础设施建设薄弱。社区干部一般组成是:街道办事处下派人员…     

论城市社区的自治与管理

我国城市社区自治始终处于政府主导型中,社区行政和社区自治之间出现张力。文中总结了目前城市社区自治过程中存在的委托一代理问题,提出了相应的解决对策,指出社区自治的关键在于理清政府与社区的关系,合理确定政府行政权力与社区自治权力边界。     

行政管理与社区群众自治的衔接互动--以N市福区公共生活治理实践为研究个案

政府行政管理与社区群众自治衔接互动，是改革开放以来出现的新情况、新问题。本文采取了个案实证研究与理论分析相结合的方法，选取了J省N市G区福建路社区为研究个案，并通过社区公共生活中的具体事件深入剖析，揭示了政府行政管理与城市社区群众自治衔接互动的基本要件。     

当前我国城市社区管理现状及对策

随着城市化进程的不断加快，社区建设紧跟其后，城市社区的管理问题日益突出。在当前在城市社区管理中，管理主体观念陈旧、体制不顺、社区成员参与度不高，社区规模、设施、资金投入不适应形势发展需要、社区服务体系不健全等现象依然存在，本文在分析其产生的原因后，提出政府要进一步转变管理职能，培育和扶持社区管理中社会主体、市场主体的力量，增加对社区工作的支持和投入，更新观念与培养新型社区干部等建议。     

现阶段我国城市社区自治的困境与突破——社区自治视角下的居民参与有效性探析

社区自治是社区建设必然发展的结果与要求。社区自治不仅仅是居委会或村委会的自治,其自治的主体是多元化的,既包括社区成员代表大会、社区议事委员会、社区管理委员会、社区居民委员会,还包括其他各种中介组织。实现社区自治的关键在于社区居民的有效参与。但在社会转型期,由于社区自治组织的"准行政化"及社区内的社会关联度较低,致使社区参与严重不足。克服参与不足不仅要理顺政府与社区的关系,还要通过培育社区自治组织,发展社区意识来构建社区内的社会关联。     

浅析街道办事处档案管理信息化建设

随着信息技术与网络的发展,各种档案管理也发生了重大改革。本文在研究当前街道办事处档案信息化管理的基础上,论述了街道办事处档案信息化管理中存在的主要问题,并提出了改进意见和建设。     

社区民主自治状况调查分析及对策

推进社区民主自治建设,是基层民主建设的一个重要部分,本文对重庆某社区的居民民主自治情况进行200份问卷和走访调查,通过对城市社区居民自治的主要内容:民主选举、民主决策、民主管理和民主监督这几方面的调查结果进行分析,探讨还未真正实现民主自治的原因,并提出了更好实现民主自治的对策。     

刘淇：高度重视对人的管理和服务

3月23日,北京市召开推进社区民主自治座谈会,市委书记刘淇在会上强调,要在管理和服务的对象、内容、形式等方面大胆创新,使全市社会管理创新工作在已有成果的基础上不断取得新进展。     

澳大利亚社区管理对广西和谐社区构建的启示

社区管理是新形势下培育社会自治能力及实现基层公共管理的一种新型治理模式。随着改善民生和创新社会管理成为了加强社会建设的基本要求,广西近年来也作出了创建社会和谐模范区的重要部署。本文通过分析和借鉴国外社区管理的先进经验和模式,提出推动广西和谐社区建设的创新措施。     

社区自治水平与居民自治意识关系分析——以石家庄市为例

经过石家庄市社区自治水平与社区居民自治意识指标的建立、比重确定,得出了石家庄市社区居民自治意识与社区自治水平的关联度。通过关联度的分析,确定了石家庄市社区居民自治意识与社区自治水平之间存在着正相关关系,社区居民自治意识的提高可以促进社区自治水平的提高。最后,提出一些通过提高社区居民自治意识和完善社区自治组织网络、提高石家庄市社区自治水平的措施和建议。     

成都锦江区社会治理新模式

锦江区社区治理经验将向全国推广 党的十七大提出“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”，这一要求指明了我国社区建设的方向。     

加强和创新社区工作的建议

随着经济社会的深入发展和城镇化进程的不断加快,城乡社区作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,在服务居民群众、加强社会管理、密切党群干群关系、维护社会稳定等方面发挥着不可替代的重要作用,但组织不健全、工作职责不清、人员素质不高、