8个大项、35个中项、160个小项 湖北推出首部省级法治政府指标体系

2004年3月，国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，这是建设法治政府的纲领性文件。2008年5月．国务院又出台了《关于加强市县政府依法行政的决定》，对加强市县政府依法行政工作作出明确规定。为了将法治政府目标分解成可以衡量和评价的具体标准，使其更加科学化、规范化、制度化．国务院法制办已着手制定法治政府建设指标体系。     

论建设法治政府的基本方向

国务院在《全面推进依法行政实施纲要》中明确提出,全面推进依法行政的目标是经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是我国政治文明和民主法制建设的主要内容,意义重大而深远。实现建设法治政府的目标,应把握好以下三个基本方面。     

学习十八届四中全会精神——农法行政的路径 法治政府的框范

早在1999年,依法行政被写入宪法,2004年3月国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》,2010年又发布《关于加强法治政府建设的意见》,十八届四中全会提出法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设目标,并用“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”24个字对法治政府进行定位,不仅明确了法治政府的内涵,也揭示了法治政府的内在品质。     

学习十八届四中全会精神 依法行政的路径 法治政府的框范

正早在1999年,依法行政被写入宪法,2004年3月国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》,2010年又发布《关于加强法治政府建设的意见》,十八届四中全会提出法治国家、法治政府、法治社会"三位一体"建设目标,并用"职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信"24个字对法治政府进行定位,不仅明确了法治政府的内涵,也揭示了法治政府的内在品质。     

“互联网+”背景下法治政府建设路径探究

<正>近年,"互联网+"迅速发展,并逐步运用在社会各行各业、各个领域。党的十八大以来,党中央的一系列文件明确了"互联网+"在法治政府建设中的重要地位。在"互联网+"背景下进行法治政府建设,有利于政府依法行政、法治行政,有利于政府治理能力和治理体系现代化建设,有利于加快依法治国的步伐。一、"互联网+"背景下法治政府行为的变化(一)法治政府理念的转变"互联网+"时代具有明显的普遍运用免费的经济     

关于法治政府建设的思考与建议

建设法治政府是中国共产党的目标,是改革开放后党的历届领导集体的共识,走过了三十多年的风雨历程,也取得了举世瞩目的成绩。当前,随着我国市场经济的不断深化,对政府职能改革的呼声也越来越大。本文分析了我国法治政府建设中存在的一些问题,并针对这些问题提出了相应的解决措施,旨在能为我国法治化建设做出一份贡献。     

深入推进依法行政加快建设法治政府

2004年3月，国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出，全面推进依法行政，经过10年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。从法治角度来看，建设法治政府，是推行依法治国、依法行政的必然要求，同时也是推进中国法治现代化和建设社会主义政治文明的内在需要。“法治政府”是近两年来提出的一个新的行政法治理念和目标。简单的说，法治政府就是按照法治的原则运作的政府，政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信是建成法治政府的基本要素。     

法治余杭“149”评估体系开先河

项目背景与动因"量化"法治正成为地方法治建设探索的新焦点近年来法治理念已深入人心。但是,如何在总体上确定一种可以量化的方法来判断一个国家或地区的法治程度,无论是理论界还是实务界,都尚待探索。尝试给法治找把"尺子",正在成为当前我国一些地方进行法治建设探索的新焦点。2007年11月,在全国副省级城市政府法制工作座谈会上,深圳市法制办公布了《深圳市建设法治政府总指标体系》的建议稿,提出法治政府的量化指标和细化要求,以此来评价和推动深圳建设法治政府的目标。在江苏省,虽然没有明确称为"法治指标"体系,但2004年开始的"法治江苏"创建活动中,已经建立起了"法治江苏合格县(市、区)"的考核内容及评分标准,实际上也就是将法治建设的若干要素予以量化。许多专家建议应当在现行的经济指标、社会指标、人文指标和环境指标等基础之上再增加一个法治指标,这样,各级政府和官员就不会唯经济指标马首是瞻,推行法治就能够成为各级官员的理性选择。     

政府效能建设与治道变革——以江苏省淮安市为例

毛寿龙教授开发的治道变革理论框架,提出了中国政府实现有效公共管理的制度平台,认为中国的治道变革是走向有限政府、法治政府、民主政府、分权政府和开放政府等。江苏省淮安市的效能建设实践探索暗合了治道变革的逻辑和价值,对我们重新理解政府效能建设的价值目标、治理结构和方法技术等具有理论和政策上的启示意义。     

创新社会治理 建设法治社会

"坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。"这是自党的十五大把依法治国确立为党领导人民治国理政的基本方略以来,对依法治国重大意义、科学内涵、实现路径的深化阐述和发展提升,更是对党的十八届三中全会提出建设法治中国新目标的理论扩展和实施构想,必将成为我国法治史上的里程碑。法治国家、法治政府、法治社会,三者既有区别又有联系,在法治中国建设目标上,三者相辅相成、互相促进。法治既是国家治理的基本遵循,也是社会治理的基本方式。     

创新社会治理建设法治社会

“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”这是自党的十五大把依法治国确立为党领导人民治国理政的基本方略以来，对依法治国重大意义、科学内涵、实现路径的深化阐述和发展提升，更是对党的十八届三中全会提出建设法治中国新目标的理论扩展和实施构想，必将成为我国法治史上的里程碑。法治国家、法治政府、法治社会，三者既有区别又有联系，在法治中国建设目标上，三者相辅相成、互相促进。法治既是国家治理的基本遵循，也是社会治理的基本方式。     

评《法治政府建设理论与实务》

《法治政府建设理论与实务——〈湖北省法治政府建设指标体系（试行）〉培训教程》一书于2010年8月由湖北人民出版社出版发行。该书是全国第一部省级法治政府建设指标体系的权威解读，省委常委、常务副省长李宪生亲任该书的顾问，对该书的编写给予了热情指导和大力支持。该书出版后在我省政府法制系统乃至各级政府工作人员中受到广泛好评。     

政府诚信建设探析

诚信是中华民族的传统美德，在中国人的心目中占有相当重的位置，孔子道：“人而无信，不知其可也”。在经济全球化、政治多极化的今天，我们更应重视和加强诚信政府建设。贯彻《行政许可法》，推进“诚信政府”建设，既是从形式法治走向实质法治的需要，也是民主与法治相互交融的结果。     

决策必须过“五关”风险评估是关键

11月8日,国务院发布了《关于加强法治政府建设的意见》,提出29项具体措施．将加强法治政府建设进一步细化,其中,在依法科学民主决策方面提出五道“必经程序”．力度前所未有。     

让权力运行不“脱轨”

正以正当程序组成的制度笼子,是保证行政权力正当行使的关键,是实现程序公平、社会正义的底线。政府工作报告提出,加强建设法治政府,"把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责"。要确保行政权在法治轨道上运行,行政程序法治是关键。因为,程序是实体的保障,法治就是程序之治。要使实体目标的确定和实施不发生错误,不出现滥     

江苏县域法治GDP为何这么高

今年5月,国务院出台了《关于加强市县政府依法行政的决定》,要求建立依法行政考核制度,根据建设法治政府的目标和要求,把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责作为衡量市县政府及其部门各项工作好坏的重要标准,把是否依法决策等作为考核内容,科学设定考核指标,一并纳入市县政府的实绩考核指标体系。     

问责制:法律审视与完善思路

<正>问责制,即领导干部问责制或官员问责制,它是推进政治文明的重要内容,也是提高政府管理水平、建设法治政府的必要手段,是建设社会主义和谐社会的必然要求。目前,我国的问责制建设取得了明显的效果,各地相继出台了党政领导干部问责制的规范性文件。从法律角度审视,这些规范性文件的性质模糊、效力层级不高、名称不一,大都是暂行办法或暂行规定。因此,如     

社会转型背景下行政法治建设困境及策略

社会转型的持续变动的现实，为中国的法治国家的建设提出了一些我们必须认真思考的“本土化”问题。一方面，就法治的目标来看，要求法治体现相对的稳定性、普通性、秩序性等等；另一方面，社会又处于变动发展中，法治的上述要求的目标也变得难以实现。也就是说，作为时代背景而存在的社会转型，既是法治建设的“催生剂”，也可能成为法治建设的“绊脚石”。     

建设法治政府任重道远

<正>全面推进依法行政,加快建设法治政府,这是实行依法治国基本方略的必然要求。2004年3月,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),首次明确提出了经过10年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目标,并系统     

透视法治政府建设三大走向

《政府工作报告》提出,要全面推进依法治国,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,增强政府执行力和公信力,促进国家治理体系和治理能力现代化。今年是党的十八届四中全会以后举行的首次全国两会,如何贯彻依法治国方略、建设法治政府,成为代表委员关注的热点。立规矩法无授权不可为"所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。""把政府工作全面纳入法治轨道。"《政府工作报告》里的话