制度创新推进我国新农村建设——以赣州地区为例

我国区域经济发展不均衡决定了社会主义新农村建设在不同地区应有不同的发展模式，符合本地区区情的制度创新是新农村建设成功的重要关键。赣州新农村建设主要经验在于，以改善农村基础设施为切入点，通过融资模式、产业化的经济组织以及政府体制三个层次的创新，由农村经济组织和政府互动共同推动社会主义新农村建设。本文对该地区新农村建设的效果与问题进行了反思。     

浅谈乡镇政府行政管理与村民自治的有效衔接与良性互动

村委会实现基层政府行政管理与农村群众自治有效衔接和良性互动,是新形势下发展基层民主的客观要求,是深化基层机构改革、转变基层政府职能、加强基层政权建设的客观要求,是形成新型乡村基层治理模式的重要标志。     

民政部与广东省合作在珠三角建普惠型福利制度

近日，民政部与广东省人民政府在广州签署《共同推进珠江三角洲地区民政工作改革发展协议》。根据协议，民政部与广东省人民政府在进一步推进社会组织改革与发展、深化社区建设和基层管理与服务体制改革、率先建立现代社会工作制度、探索建立普惠型社会福利制度、加快健全救灾救助体系、建立完善优抚安置双拥服务体系、做好行政区划和行政管理体制改革相关工作、完善促进慈善事业发展的体制机制等八个方面加强合作，先行先试。     

基层党建“坂田模式”经验简析

基层党建工作是党的组织建设的重要环节,是基层完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。近些年,我国基层党建工作在促进社会和谐发展、提高广大人民经济水平、维护党在群众中的形象等方面发挥了重要的作用,但是仍然有很多地区存在基层党建工作内容单一、形式古板、缺乏创新等问题。深圳市龙岗区坂田街道充分发挥街道党工委"轴心"作用,强化领导核心、构建共治格局、创新服务方式,逐步形成了独具特色的"坂田模式",值得我们开展党建工作参考和借鉴,也引发了我们对如何做好基层党建工作的思考。     

乡镇行政效能建设的问题与对策

行政效能建设在我国全面展开已有一段时间,关于行政效能建设的研究也取得了一定的成绩,但关于乡镇行政效能建设的研究尚不多见。乡镇政府我国最基层的政府组织,也是我国许多政策落实的最终单位,它的行政效能建设的好坏直接影响整个效能建设的进程。本文就从实际出发,对乡镇政府效能建设的现状,以及存在的问题和对策进行简要的论述。     

政府管理与基层自治协调困境的成因及对策

国家行政管理是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。基层群众自治是基层群众充分发挥主动性,充分利用民主政治权利实现自我管理、自我服务的治理过程。这是我国民主政治建设的重要内容,亦是基层群众民主权利得以彰显的主要形式。党的十七大报告更是将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度一起纳入中国特色政治制度范畴。国家行政管理与基层群众自治作为两种不同的治理模式存在着协调困境。     

分析基层农经统计工作中存在的问题及对策

随着我国社会主义建设的不断改革和发展,我国的农村经济和农民生活水平得到了极大的提高,这就要求农经统计人员必须要充分、详细的对我国当前的农村经济的发展现状以及农民的收入状况进行分析和反映,这对我国农村的未来发展建设有着巨大的指导和推动作用。因此,如何做好基层的农经统计工作,是我国农村当前建设管理中的重要工作内容之一。本文就当前我国基层农经统计工作中存在的问题进行简单的分析和讨论,并就如何加强和改进农经统计工作提出自己的建议和看法,以便促进我国的农村经济建设更好的发展。     

当代中国农村社会透视管理研究——以社会组织为视角

处于转型期的农村社会呼唤第三次改革——一次以社会组织为媒介的全方位改革，一种在行政体制改革的大背景下进行的村民广泛参与、积极互动的基层民主的治理模式。本文将以社会组织为视角，窥探农村百态，谋求当代中国农村问题解决良方，以便在十二五期间化挑战为机遇，推动社会主义新农村建设，构建和谐社会主义新农村！     

乡镇农业服务体系与新农村建设思考

乡镇农业服务体系作为我国基层农业技术的推广和管理组织,是振兴我国农村经济、加快农业技术的普及应用。加强农业服务体系建设就是为了更好、更快地推进新农村建设步伐。用科学发展观的观点去看待农业服务体系建设与新农村建设关系它们是相互依存相互联系的。     

农业税费改革后西部地区县乡财政的解困路径

农村税费改革是近几年我国经济改革的一项重要内容。就目前来看,这项改革在减轻农民负担、规范农村税费制度、促进农村行政体系变革及密切干群关系等方面取得了一定成效。但是,由于各项配套改革没有及时跟进,农村税费改革后,经济发展水平较低的西部地区的县乡财政面临着比东部地区更大的困难。如何解决这一困难将是我们面对的又一课题。     

我国农村土地流转创新模式分析

随着我国新农村建设的不断推进,以及农业制度的改革和完善,农村土地流转的创新模式取得了巨大成就,对农业经济发展起到了举足轻重的作用。但是,当前农村土地流转创新模式存在缺乏法律保障、转变耕地用途和侵害农民利益等方面的问题,严重影响了新农村的建设。因此,需要结合我国的国情和农村实际情况,采取完善土地制度、政策、法律法规等方面的措施,健全土地流转创新模式,以此促进我国农村土地流转模式的有效改革和真正创新,才能实现"三农"的健康、稳定和可持续发展。     

关于深化农村综合改革的几点建议

农村综合改革是农村税费改革的延伸和深化,目标是逐步建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度,以及农民增收减负的长效机制,促进农村经济社会全面协调发展。本文就深化农村综合改革提出了几点建议。     

浅析新时期乡镇林业站建设中存在的问题及建议

目前我国的林业建设已进入治理与破坏相持的关键阶段,在这一关键时期,大量的造林绿化及资源管护等工作需要基层林业部门去完成。乡镇林业工作站作为政府林业机构向乡镇延伸的部分,主要担负着指导和组织农村社区的集体或个人发展林业生产、资源林政管理、野生动植物保护、森林“三防”以及林业政策法规的宣传等任务。随着林业改革的不断深化,乡镇林业站的地位和作用显得愈加重要。     

乡镇农村财务委托代理制度的实践思路构架

农村的财务管理对农民的利益以及农村的稳定和谐有至关重要的作用,当前我国一直在尝试将农村的会计管理制度进行规范化创新。本人将农村经济的变化与会计管理模式的改革进行结合,对村账代理模式与村账自理模式进行对比,分析利弊,对农村会计委托代理模式以及其配套的制度进行介绍,对其理论的依据进行有效的分析。对实施中所遇到的有关会计人员的素质、合法性、或许出现的负面影响、新问题、执行力等方面的问题进行探讨,同时提出改进的方向,就是要对利益的关系进行妥善的处理、使代理的效率得到提高、对财务制度进行有效的改革,构建出良好的监督体制,对审计监督工作力度进行强化,以此来营造一个良好的制度环境。     

对农村税费改革中几个突出问题的探讨

党中央、国务院为了切实规范农村税费制度，从根本上治理乱收费，切实减轻农民负担并保持长期稳定，进一步加强农村基层组织建设，巩固农村基层政权，调动和保护农民的生产积极性，促进农村经济的健康发展和农村社会的长期稳定，决定在全国农村全面进行农村税费改革试点工作。由于农村税费改革是一项艰巨复杂的系统工程．     

乡镇政府对村民自治组织的管理服务创新——以绍兴县夏履镇为例

党的十七大报告提出要“深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。乡镇政府直接面向村民自治组织和广大村民,那么加强乡镇政府的社会管理创新将具有极其重要的作用。“夏履民主程序”以及村级社会管理模式是夏履镇与村民自治组织合力探索的创新成果,借鉴其创新成果有助于推动其他地区的社会管理工作。     

新时期乡镇文化事业改革发展的思考

新农村文化建设是在新的历史条件和历史责任支配下开展起来的。文化事业是一个国家政治体制、社会制度、经济实力的具体体现。农村文化关联着农村精神文明,农村精神文明建设是加强党的执政能力建设的重要组成部分,农村文化工作者肩负着重大的历史使命。本文就农村乡镇文化事业改革发展提出了五点思考意见。     

浅论我国农村医疗保障的多元治理

农村社会医疗保障是中国社会保障体系的重要组成部分。新中国成立后,在政府的引导下,广大农民都建立了具有医疗保险性质的合作医疗制度,起到了稳定的作用。改革开放后,农村经济有许多新的情况和发展合作医疗不满意的地方,农民的健康状况不容乐观。本文分析了中国农村医疗保障制度的发展现状,阐述了解决农村医疗保障制度模式选择问题,提出了动员各级政府,医疗机构,企业,社会组织和农民群众的多方治理、共同协作的治理模式。     

“江汉模式”新一轮改革：破解基层社会管理的体制瓶颈

"江汉模式"缘何深化社区建设的关键在于改革基层社会管理体制。2000年,社区建设的"江汉模式"第一轮改革在理念上提出建立政府行政管理与居民自治良性互动体制,在实践中推进政府     

在自治与行政之间——解析“一乡两乡长”事件

简单地说，“一乡两乡长”事件的发生，说明中国的农村自治制度与国家的行政制度之问出现了缝隙，中国的乡镇行政体制需要改革，而中国的自治制度也需要谨慎地发展。