实施综合行政执法 规范文化市场管理

近年来,随着我国推进依法行政、深化行政管理体制改革,文化市场行政执法的改革创新也提上了日程。基于对省内外一些城市文化市场行政执法历史、现状的调查了解,以历时性与共时性结合的视点来观照、思考,笔者认为：实行文化市场领域的综合行政执法,是改变文化市场行政执法现状、强化行政执法效能的重要途径和有效措施,具有客观必然性与现实可操作性。     

公众参与:城市管理综合行政执法困境破解的新探索

外生性困境和内生性困境造成了城市管理综合行政执法的现实窘境。以管理主体多元化为切入点,将公众参与制度引入城市管理综合行政执法是破解困境的突破口。南京市公众参与城市管理机制的构建是一种可资借鉴的破解城市管理困境的有效经验。     

区级档案行政执法责任制在建立责任政府中的作用和意义

伴随依法治国、依法治档的实施,推行区级档案行政执法责任制的实践也不断深入、广泛。行政执法责任制是新时期依法行政、建立责任政府、实现法治国家的重要途径。笔者在区级档案系统行政执法部门,多年从事一线行政执法工作,积极探索实行档案行政执法责任制。本文对区级档案行政执法责任制在建立责任政府中的作用和意义进行了探讨。     

新时代加强交通运输综合行政执法队伍党建工作的路径

在交通运输综合行政执法中,行政权是权力的基础。新时代加强交通运输综合行政执法队伍的党建工作,有助于执法队伍行为的革新,防止思想偏移。基于此,文章提出应以人为本,提升执法人员的综合素质;创新党建工作组织方法,完善工作机制;加大党建工作宣传力度;倾听群众意见,保持党建工作温度;进行精细化管理,建立奖惩机制;畅通信息交流,建立领导责任制等措施,以解决新形势下执法队伍党建工作中存在的问题。     

提高环境行政执法的有效性

从行政执法有效性概念入手,指明了环境行政执法现状及影响执法有效性的原因,从立法的程序与质量、行政行为的监督制度、行政救济制度、行政手段不足四个方面对影响环境行政执法有效性因素加以说明,提出提高行政执法有效性的具体对策。     

档案行政执法公示制存在的问题与对策

所谓档案行政执法公示制，就是把档案行政机关的执法依据、执法程序、管理职能、工作标准、工作时限及违法责任、社会监督形式等全面向社会公开昭示，以规范档案行政执法行为的制度。近年来，随着我国政府法制化建设的不断推进，档案行政执法公示制逐步成为各级档案行政管理部门发行职能的基本手段之一。实践证明，档案行政执法公示制，既是对公开办事制度的深化和发展，又是对档案行政执法责任的升华，它将承诺制与优化服务融入其中，体现了档案行政执法自身的特点，是深化档案行政执法责任制，促进依法行政的重要举措。     

基于ESDA的浙江省县域综合竞争力空间关联性分析

本文基于2011年浙江省县域社会经济发展数据,采用ESDA技术和因子分析相结合的方法,对浙江省县域综合竞争力空间关联性进行分析。结果表明：在基于邻接规则的空间关联模式分析下,浙江省县域综合竞争力存在显著的全局空间正相关,表现为高（低）值区趋于集中,整体呈现非均衡发展特征。具体表现为杭州市辖区、宁波市辖区、温州市辖区及辖内的部分县市是综合竞争力核心区,而浙中、浙西南地区为综合竞争力低水平集聚带。     

关于健全我国旅游行政执法体系的若干思考

旅游行政执法隶属于我国行政执法,是旅游行政管理的重点内容,对完善、深化旅游行政管理,推动我国旅游行业发展能够产生非常积极的影响。近年来,我国的旅游行政执法不断完善,然而旅游行政执法一直存在若干问题,优化旅游行政执法体系是当前一项紧迫且重要的任务,相关者必须对之加以重视。     

推行行政执法责任制提高依法行政水平

行政执法责任制是对行政执法责任进行分解、落实、追究的制度体系。其核心是通过明确政府机关法定行政执法职责,健全行政执法评议考核休系,落实行政责任追究机制,实现规范行政执法行为的目的。     

提高林业行政执法效能的若干思考

森林资源容易破坏难于恢复,需要强有力的林业行政执法进行严格的依法保护。本文阐述了提高林业行政执法效能必要性,分析了影响林业行政执法效能的因素,最后提出了提高林业行政执法效能的相关办法。     

服务创新视野下唐山卫生计生综合监督机构执法档案信息化研究

卫生计生综合监督机构是为唐山市民服务的重点机构之一,其综合监督工作的重点放在了党的十九大精神的学习和贯彻、深入推进依法行政、严格规范行政执法"双随机"抽检等方面,以建设人民满意的卫生计生综合监督事业,为人民提供更好的卫生计生服务。在这其中,执法档案信息化管理对卫生计生综合监督机构的发展有着重要的作用,因此,本文将在服务创新的视野下,对唐山卫生计生综合监督机构执法档案信息化进行简单研究。     

论对法律规范的非正式解释及司法审查

当具有法律解释权的机关未对法律规范作出解释，或者作出的法律解释过于原则化时，行政执法就出现法律解释空缺的问题。在此情况下，为了保证行政执法效率，无解释权的行政执法主体通常需要以自己的理解对法律规范作出非正式的解释并运用于执法。无法律解释权的行政执法主体在执法中对法律规范所作的非正式解释只是对它在性质上的一种基本定位，它绝不是有权解释，而只属于一种不同于一般学者或公民的学理解释。行政执法主体的非正式解释对行政执法有·定的积极作用，但同时也存在是否合法与合理的问题，需要加以控制与监督。人民法院在行政诉讼中应当对行政执法主体的非正式解释进行合法与合理性的司法审查，并作出相应的司法处理。     

上海解禁马路摊点 北京暂时难认同

3月23日,北京市政府法制办公布了2007年市政府的立法工作计划,《城市管理综合行政执法规定》是北京市政府今年计划完成的政府规章之一。但媒体发现,对于小贩解禁这个敏感问题,此规章中尚未涉及。而对一度成为争议     

推行行政执法责任制提高依法行政水平

行政执法责任制是对行政执法责任进行分解、落实、追究的制度体系.其核心是通过明确政府机关法定行政执法职责,健全行政执法评议考核休系,落实行政责任追究机制,实现规范行政执法行为的目的.     

行政执法文化建构中领导行为影响分析——以城管执法为例

行政执法文化是行政执法有效运行的内在动力,执法文化的建构对行政执法的绩效起着潜移默化的影响和作用。文化和领导者是同一硬币的两面,行政执法部门领导者对执法文化的建构起着决定作用:领导者的个人价值观、领导者的理念和心智模式是行政执法文化建构的决定因素。实现从依靠"以官职为抓手"的先验领导方式到以人为本的民主、科学的领导方式的转变是建构先进行政执法文化的必由之路。此外,领导特质因素尤其应该在行政执法领导的选拔和培养过程中得到重点关注。     

浅谈如何完善质量技术监督行政执法体系

随着我国经济的快速发展,质量技术高低成为人们关注的重点,从而促使了质量技术监督行政执法的出现。目前,我国质量技术监督行政执法体系还不完善,存在一些问题,因此有必要研究完善质量技术监督行政执法体系。本文在此基础上提出了几点完善质量技术监督行政执法体系的措施。     

浅谈如何在行政执法中强化行政指导

当下我国正处于深化改革、社会转型之际，矛盾与冲突迭起，这对行政监管、行政执法提出了更高的要求。行政指导作为典型的柔性执法方式，是行政执法机制、方法创新的产物，需要在实践中改进、完善、总结、提高。同时，尝试运用行政指导并不是要完全取代刚性执法手段，而是和行政处罚相结合共同发挥作用的一种行政执法方式，行政执法既不能为了追求行政处罚而忽视行政指导，也不能因推行行政指导而抛弃行政处罚。     

加强我国行政执法的管理建议

依法行政是实现依法治国的关键,而行政执法是依法行政的一个重要环节,事关法治政府的建设。但目前在我国行政执法实践中还存在着有法不依、执法不严、违法不究等问题,严重损害了法治政府的形象。因此必须深化行政管理体制改革,进一步完善行政立法,加强行政执法,强化行政执法监督,提高行政执法人员法律素质,以推进我国法治政府的建设和依法治国方略的实施。     

文物行政执法中存在的问题分析

文物行政执法工作是依法保护文物的重要途径,自建国以来,我国党和政府高度重视文物保护,并出台了一系列法律法规,保障文物保护工作的进行。到目前为止,我国文物保护工作已取得了一定的成就,但在文物行政执法过程中仍存在一些问题。本文介绍了我国文物行政执法的现状,分析了当前文物行政执法过程中存在的问题,并提出了相应的建议。     

贫困地区做好执法打假工作的探索

打假工作历来是质监部门行政执法的一项主要职责。笔者从宁夏固原市质监局行政执法工作现状进行分析,围绕质监行政执法工作的职权、依法行政、自由裁量权行使中的监督和制约、与刑事司法衔接等问题进行研究,提出做好贫困地区执法打假工作的措施和对策,以期对加强贫困地区行政执法效率和水平有所裨益。