突发事件应对中问责机制运用不当的表现、负效应及改进建议

党的十八大以来，党政领导干部问责机制不断完善，促进了党员干部廉洁从政和行政效能的提高。但同时，问责不当现象在一些基层单位组织管理中时有出现，尤其是在突发事件应对中存在问责泛化和滥用现象，主要表现为“株连”式问责、“躺枪”式被问责、“畸重”型求效果等。这种现象催生大量“佛系”干部，使得干部主动边缘化大行其道，干事干部既“流汗”又“流泪”。问责机制运用不当，既有宏观制度层面的原因，也有微观执行层面的原因。为此，消除问责机制运用不当现象，须加强制度设计，建立科学高效的党政机构职责体系、清晰完备的权责清单制度、科学有效的党政领导干部绩效评估机制、完善的容错纠错机制，实现权责对等。在问责具体实施操作环节，则必须坚持客观公正和实事求是原则、“权责一致、错责相当”原则、重点客体原则、程序法定原则、容错纠错原则，体现公平公正。     

区(县)党委建立干部关爱容错机制的构想与思考

正建立健全允许失败、宽容犯错的容错机制,能有效保护和调动干部干事创业、主动作为的积极性,有效激发和提振干部勇于探索、敢于担当的精气神。在从严监督管理干部新常态背景下,探索建立干部关爱容错机制,是推动干部担当作为、防治"为官不为"的积极尝试和有效路径。一、实施动因以容错风尚引领担当风尚。干部要有担当精神,组织须有担当胸怀。建立干部关爱容错机制,实质是以组织担当促干部担当,引领干部树立"敢担当、能担当、善     

领导者发挥容错机制正向功能的艺术

<正>伴随改革开放的持续推进和社会转型的不断深入,领导干部面临的新情况、新问题也随之增加,在无现成经验可供参考的情境下,如何帮助其树立乐于创新、敢于担当的改革精神是关键环节所在。这就要求社会必须给予其更大的宽容度,允许那些正在摸索探寻新兴发展路径的干部在不断的试错、纠错中走向成熟,通过营造科学的容错管理机制帮助他们解除后顾之忧,使其以更积极的态度克服创新发展中的障碍,高效维系其参与改革的热情。     

让干事者放下包袱

正只有允许试错、宽容失败,才能让改革永不停顿、创新永无止境。列宁曾说:"只有什么事也不干的人才不会犯错误。"干部在改革创新的实践中,犯错误在所难免。一位县委书记曾坦言:改革进入深水区,最需要的是勇气和担当。如果一脚踩空,呛个半死,再被拉上岸打几板子,就有点不近情理,也不符合党的一贯原则。中办最近印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》强调,要建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革     

干部要“容错”更要“避错”

<正>建立健全允许失败、宽容犯错的容错机制,是保护和调动干部干事创业积极性,鼓励干部大胆改革创新的有益尝试。要使干部保持敢于担当的昂扬锐气,组织保护必不可少。关爱容错机制容许人犯错误,尊重客观规律,有利于促使干部轻装上阵,一心一意干事创业,心无     

公务员遴选模拟试题系列解析(六十一)

正1.近日,中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,再次强调要建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误。请谈谈你对建立健全容错纠错机制的看法。测评要素:综合分析能力、辩证思维能力评分参考:(1)容错机制的建立有其现实依据。事物的发展不是一帆风顺的,其中会有不确定性因素,从根本上说,人们只能够做到少犯错误,而不可能做到不犯错误。当前,全面深化改革进入攻坚期、深水     

“正确地观政绩”与“正确的政绩观”

胡锦涛同志指出：“要教育干部树立正确的政绩观，包括正确看待政绩、科学衡量政绩。”这一要求指明一方面要建立科学的考评机制，“正确地观政绩”，另一方面要教育领导干部自觉树立“正确的政绩观”。     

要让担当者有底气

正现在改革进入了深水区,还存在一些问题,这就需要担当。为此,要让担当者有底气,敢于担当。完善考评导向。在考评时,要把是否敢于担当作为谈话、推荐和测评的重要内容。尤其是干部提拔时,对不坚持原则、不敢得罪人的"老好人",即使得票再多也决不使用;对敢于担当而得票不是很高的干部坚持全面分析,综合考虑坚决提拔。     

组工干部讲党性要坚持四个“始终如一”

组工干部讲党性要带头做到四个"始终如一",把最强党性落实到具体的行动中。坚定信念始终如一。要对党忠诚,把个人理想与党的事业结合起来,时刻做到忠诚党的事业;要牢记宗旨,树立正确的事业观、权力观、政绩观,一切为了群众;要立场坚定,坚守原则底线,扎实履行自身职责。公道正派始终如一。要以高度的责任感选好干部、配好班子,公正评价干部,准确推荐干部,合理使用干部,规范管理干部。关键时刻要敢于担当,面对人情干扰、跑官要官等不正之风,坚持以大无畏的精神与之做斗争。     

容错机制并非肆意妄为“赦免牌”

正建立容错机制目的在于消除改革者、实干家的一些顾虑,给敢于尝试、敢于第一个吃螃蟹的干部提供保护,让他们甩开膀子、大胆工作,使他们对工作中出现的失误能及时发现、及时纠正,从中吸取教训,举一反三,便于科学决策、更好地开展工作。各地在制定和落实这一机制时,需要把握两个关键。首先,要看性质。干部所犯错误的性质如何、出发     

以科学发展观为指导搞好干部政绩考评

胡锦涛同志指出:“要树立正确的政绩观,首先就要树立科学的发展观,不坚持科学的发展观,就不可能落实正确的政绩观。”这一重要论断,为我们正确理解科学发展观与正确政绩观的关系提供了思想方法上的“金钥匙”。对领导干部来说,树立正确的政绩观关键是要以科学发展观为指导,建立科学的干部政绩考评机制。科学的干部考评机制如同指挥棒,决定着干部政绩观的方向。如何科学地考评干部政绩,从而为各级党组织正确使用干部、树立正确的用人导向提供重要依据呢?笔者认为应着重在五个方面下功夫。一、在科学设置政绩考评指标体系上下功夫政绩考评指标…     

让矢志改革者一展身手

“要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来，激励干部勇挑重担。”近日召开的中央全面深化改革领导小组第十二次会议释放出明确信号：促进改革正当其时，让矢志改革者一展身手。     

基层工作疲态的典型表现、根源与治本之策

基层工作疲态的主要表现在一些基层干部身心健康问题频发、工作热情减退、个人成就感和价值感降低等方面。基层工作疲态的形成与高强度、高压力的工作任务以及不科学的管理、考核、问责等工作机制有关。要缓解基层干部的职业压力,提升基层干部的工作满意度和价值感,必须从合理界定权责、开展激励和培训、建立容错纠错试错机制等方面多措并举,真正为基层干部减负。     

干部的担当体现在哪里

正敢于担当是干部的必备素质。这种素质不是抽象的,不能只停留在发言中、口头上、文件里,而应该是具体的,体现在每一项工作、每一件事情、每一个细节上。干部是否敢于担当,要看他对上敢不敢讲真话、讲实话。现实中,少数干部见到上级拣好的讲,报喜不报忧;见到领导顺着讲,只讲赞成,不说反对。敢于担当,首先就要敢讲真话、实话。一要敢于讲不同意见。共产党人心胸坦荡,也最善于讲不同意见、听不同意见。只要一心为公,无论是对上级、对领导还是同事,都应该把     

拒做“套娃”式干部

正当前,部分领导干部说一套、做一套,台上台下不一样,做事讲究“套路”“程序”和“规则”,不讲究实际,不追求实效,与“套娃”没什么两样。广大党员干部必须直面问题,敢于担当,拒做虚多实少、阳奉阴违的“套娃”式干部。具体来讲,要做到以下三个方面。初心要实。广大党员干部要时刻警醒自身,不忘入     

组工干部如何让组织放心、干部信任、群众满意

<正>习近平总书记在全国组织工作会议上指出,组织部门作为管党治党的重要职能部门,要着眼于党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,敢于坚持原则,让信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部真正受尊重、受重用。这就要求我们在工作中要始终做到讲规矩、敢担当、做奉献,并不断加强这种品质的提升和修养,真正成为组     

领导干部如何做到敢于担当

<正>习主席多次强调好干部要敢于担当。当前,随着强军兴军实践进入强势推进期,军队改革进入攻坚期,纠"四风"、改作风进入不进则退的关键期,部队建设发展任务很重,挑战考验很多,各级领导干部必须清醒认识自己肩负的使命责任,敢于担当、能够担当、善于担当。一、担当源于责任,领导干部必须具备面对大局能     

银川：“好干部”要具备5项标准

近日，银川市印发《“好干部”具体标准》，包括信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁5项15个方面的标准。要求各级党组织要把“好干部”具体标准运用到日常考核、年度考核和推先评优中，在培养、推荐、选拔干部中体现“好干部”具体标准。注重在日常工作中、重大考验面前、突发事件中发现好干部，树立执行“好干部”具体标准先进典型。     

如何开辟一条让好干部脱颖而出的路子

<正>用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。好干部是党的宝贵资源,组织部门要按照习总书记"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的好干部标准,始终把选人用人作为关系党和事业的关键性、根本性问题来抓,通过建立健全让好干部脱颖而出的良性机制,把好干部发掘出来、培养起来、使用上来。     

科学把握新时期好干部的新内涵

当今，在奋力实施“两个百年”目标和中华民族伟大复兴这个关键时期，习近平同志用20个字描摹出好干部的时代肖像——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，赋予新时期好干部以新的内涵。