论网络反腐的公民参与机制

公民具有言论自由的宪法权利,公民网络反腐是公民行使言论自由权、参政与议政权、监督权、检举权的表现,也是政府信息公开的客观要求,具有法理依据。公民通过网络反腐来与腐败行为作斗争,它在取得巨大效果的同时也引发了人们对于其侵害隐私权的质疑。当前中国网络反腐存在网络举报反应机制不健全、网络曝光信息规整机制不完善以及公民网络反腐的非理性参与等缺陷。公民网络反腐必须要依法进行,只有受到相应制度的规范才能更好地发挥网络反腐的作用。但是,当前中国相关制度不是很健全,需要通过规范网络举报行为,建立网络反腐互动机制,完善政府信息公开制度来完善中国网络反腐的公民参与机制,以促进网络反腐朝健康的方向发展,更好地发挥网络反腐的作用。     

权利制约权力何以可能的法理解答

反腐治权的机制主要包括权力制约权力和权利制约权力,目前人们对前者已产生足够重视,但对后者的理论证成和实践运用还相对不足,这有碍于我国法治反腐体制机制和制度的健全与创新,也影响腐败治理的整体成效。权利之所以能够制约权力是由其特定功能决定的,权利具有制约权力的根本性、广泛性、激励性、内生性、多样性和系统性等功能优势。从法理视角解答权利制约权力何以可能,对于推进和保障公民参与腐败以及巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果具有重要意义。     

认真对待公民举报权的法理言说

公民举报权是公民的基本政治权利,其充分和有效发挥对于制约国家权力及其治理腐败意义重大。但在我国公民举报权没有得到应有重视和有效保障,举报人信息被泄密及受到打击报复的现象时常发生。因此,要从保障公民基本权利的法理高度认真对待公民的举报权,迈向权利反腐、强化法治反腐、锻造法治思维和创新激励机制是认真对待和有效保障公民举报权的重要基础和措施,以期引起官方和民间对公民举报权的重新认识和高度重视,进而充分和有效发挥公民举报权在我国反腐治权中的应有作用。     

中国网络反腐发展历程及趋势探析

网络反腐的兴起与互联网在中国的普及密切相关,自20世纪90年代中期起,先后经历了萌芽阶段、初步发展阶段、快速发展阶段、全面发展与制度化探索并存等发展阶段.网络反腐的未来发展,将会呈现由浅层次反腐逐渐转为深层次反腐、主体和载体不断扩充和丰富、制度化进程加速、与制度反腐合作更加紧密、逐渐趋于理性和平静等趋势.     

我国网络反腐的制度困境及法制化建设

网络反腐作为一种全新的力量,在丰富反腐方式的同时,也带来诸多挑战和风险.与此同时,近年网络监督呈蓬勃发展之势,在反腐的过程出现了侵犯个人隐私、恶意诽谤、网络暴力等违法问题.如何对网络反腐加以引导,使其成为反腐败的重要手段和途径,需要在法律制度层面予以规制.必须构建网络反腐的制度环境,通过法律手段规范和完善网络反腐,充分发挥网络反腐的科学性、针对性和有效性.     

网络反腐:模式、问题与制度创新

诉诸网络反腐对加大反腐败力度具有不可低估的意义.但是,网络反腐内生的局限性和失范行为又会侵犯公民的名誉权、隐私权,引发政府信任危机等诸种问题.鉴于网络反腐涉及公民基本人权表达自由、申诉、控告监督权,为促使网络反腐败健康发展,有必要健全舆论引导机制,提升公众的法律素养和媒介素养;坚守表达自由的第一性价值原则,建立完善网络侵权的免责与减责抗辩事由体系;构建公共道德、互联网行业伦理和法律监管三位一体的体系性治理机制,并加强网络反腐的国际协作.     

宪政机制的反腐功能

宪政在其自身建设的同时也践行着它的反腐败功能。其中 ,宪政民主创建反腐之公开环境 ,人权诠释反腐法理 ,法治给予反腐行为最终保障力量 ,权力制约和权力监督提供反腐前提。宪政的这些内容相互配合 ,构成反腐败的统一实践体系 ,为锻造公正国家和廉洁政府 ,进而为实现社会主义政治文明作出贡献     

认真学习江泽民民主政治建设思想,巩固和发展我国的社会主义事业

江泽民同志在领导中国特色社会主义建设的实践中,以唯物史观为思想武器,提出了一系列民主政治建设思想的新观点。江泽民民主政治建设思想是马克思主义民主理论中国化的新成果,他强调中国政治制度和政党制度的建设,最根本的是要从中国的国情出发,从中国革命、建设和改革的实际着眼。判断新的制度是否成功,不是看制度的条文是否新颖,而是在实践中审慎地观察它的功能和效果。江泽民民主政治建设思想的本质是人民当家作主,党的一切工作和方针政策,都要以是否符合最广大人民群众的利益为最高衡量标准,这是中国共产党"人民观"的核心。江泽民民主政治建设思想的着重点是积极推进政治体制改革,社会主义民主政治体制创新的基础是坚持社会主义的基本制度,在共产党的领导下,通过体制创新,建设和完善社会主义民主和法制的国家制度。     

俄罗斯行政诉讼制度的历时性审视

俄罗斯的行政诉讼不是其本土化法制。它经历了从“权力本位”向“权利本位”的历时性转变,通过对传统与西方现代法制思想的反思,以宪政基础为基石,强化了整个制度体系设计的逻辑性,从对诉讼价值的准确定位、适当扩大适用范围、明确举证责任和检察官的参诉制度,全新地设计了行政诉讼制度。关注俄罗斯行政诉讼制度是如何从传统走到现代,反思其面临的困境,对于构建我国的行政诉讼制度将是有益的借鉴。     

政社分工与合作：中国社区建设体制改革创新的根本要件

在计划经济时代,中国并不存在现代意义上的社区。市场经济体制的确立和单位制社会的解体,是中国社区建设得以开展的深刻背景。现行的社区建设体制,本质上属于政府的城市行政管理体制,是政府内部的行政权力与职能重新分配的结果,并未改变“政社不分”的传统社会体制的结构性缺陷。在构建和谐社会的新阶段,该体制已难以承担社区的社会发展、社会民主、社会治理与社会服务的制度角色。社区建设体制改革与创新的必由之路在于,切实转变政府的社会职能,积极培育民间社会组织,建立现代公共财政体系,努力构建政府与社会的分工合作体制。     

民主法制建设与和谐社会的群众基础

构建和谐社会,需要坚实的群众基础.营造这一群众基础,要加强社会主义民主政治建设,包括保障民众的诉求表达权利、决策参与权利、监督制约权利等;还需要加强法制保障.     

制度变迁视角下行政权力清单制度的法治效应分析

行政权力清单制度是行政体制改革中直指行政权力架构的重要改革措施,其将会对行政体制的制度变迁产生深远影响.行政权力清单制度的建立,将会明晰行政权力边界,使行政权力范围及其责任变得可计算,使高度集中行政体制弊端在宏观和微观两个层面得到有效遏制;行政权力清单制度将使地方政府成为制度创新的重要参与者,并且实现微观行为中潜在制度利益最大化与行政法治挂钩,使法治理念和法治原则彻底摆脱“制度工具论”的困扰,对制度约束下的行政创新行为产生实质性影响.     

关于完善人大对政府预算审查监督制度体系的构想

审查批准预算、监督预算执行,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。加强和改进人大预算审查监督,对于发展民主政治、建设市场经济、构建和谐社会具有重要意义。人大预算审查监督法制基础、运行机制和自身建设情况,还存在法律法规制度缺失、审查监督工作乏力、支持保证条件不足等问题。人大预算审查监督制度体系框架包括:具体制度安排,实施机制,制度环境,三者最终形成了政府预算“立法、决策、执行、监督”相互分离制约,“四位一体”的人大预算审查监督制度体系。     

廉政建设的现状与对策

一、对近几年来廉政建设的估价如果实事求是地评价我国前一时期的廉政建设,可以概括为:在健全社会主义法制与发扬社会主义民主的方针指导下,坚持以廉政制度建设为中心,开展了必要的反腐败斗争,为深入开展廉政建设奠定了基础。具体说大概可分成三个方面: (一)开始了以确立政府工作规范与提高工作透明度为中心的廉政制度建设。将制度建设作为反腐败斗争的洽本之道,既与历史上单纯依靠群众运动,开展群众斗争作了区     

加强反腐败体制机制创新和制度保障的新思路

反对腐败,建设廉洁政治,关系党和国家的生死存亡。一年多来,党中央实施一系列反腐新举措,体现出新一届中央领导集体加强反腐败体制机制创新和制度保障的新思路：在党章制度框架下改革党的纪律检查体制,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化;明确党委和纪委在党风廉政建设中的责任定位,落实党风廉政建设责任制;修订和完善选人用人制度,把从严治吏、从严管理干部的要求具体化、细节化,解决选人用人方面的腐败问题;抓好组织管理和组织纪律的执行,严格遵守组织制度,为加强党风廉政建设和反腐败凝聚组织力量;运用法治思维和法治方式推进廉洁政治建设,健全反腐倡廉法规制度体系：健全和完善巡视制度等。     

《物权法》将推动社会主义市场经济建设和民主法治建设

历史上一切大的制度的变革归根到底是为了解放和发展生产力。制度的变革必须要以生产力为基础。市场经济能够奠定法制社会民主制度的基础。《物权法》将推动社会主义市场经济和民主法治建设,将促进社会主义公民基本权利保护。     

论中国公众参与反腐的可能性与现实性

没有人民的帮助和支持,政府不可能独自驯服腐败。面对我国预防干警和公务人员人数之比的悬殊、履行《联合国反腐败公约》的硬性要求,动员广大公众参与反腐斗争是国内外形势的客观需要。现实表明,我国已具备了公众参与反腐的理念、制度、主体、平台四个运行条件,但同时也须看到,当前还存在着部分公众参与反腐的意识比较淡漠、参与反腐的制度依然存在漏洞、参与反腐的渠道仍然不够畅通、参与反腐多呈碎片化和香艳化四个制约反腐的现实性问题。借鉴国内外成功经验,今后,我国可以通过开展公众参与反腐宣传教育、完善公众参与反腐的法律制度和畅通公众参与渠道等路径,推进我国公众参与反腐的斗争。     

基于企业家政府理论的网络发言人制度研究

方兴未艾的政府网络发言人制度正成为新的官民互动平台,然而政府网络发言人制度还存在诸多现实困境,导致其政民沟通的功能被显著削弱。源于西方的企业家政府理论强调以"企业家精神"重塑政府,将企业成功的一些理念应用到政府部门,力求建设一个更加高效、更加令民众满意的政府。在这一视角下,网络发言人制度作为公共治理的重要工具创新,可从理念更新、机制革新、制度设计及团队建设四个方面,构建一个网上网下联动、体制内外互动的网络发言人制度体系。     

非线性政治律——反腐倡廉制度创新理论研究

反腐不力的根源在于制度创新缺失,制度创新缺失的原因在于我党线性思维方式,在认识上忽略了社会存在的关系性,往往会导致社会法则的非线性;＂执政代表＂的关系存在性,往往会导致政治逻辑的非线性这一客观事实。在实践中盲目地把自然法则的因果律搬到非线性存在的社会生活中,造成真理追求同价值实现之间的误差。社会法则与政治逻辑的非线性存在,客观地要求着反腐倡廉制度建设的非线性。反腐倡廉制度建设的非线性,旨在把握＂法制性＂服务于＂群众性＂的原则,即＂他组织＂服务于＂自组织＂的原则。     

基于企业家政府理论的网络发人制度研究简

方兴未艾的政府网络发言人制度正成为新的官民互动平台，然而政府网络发言人制度还存在诸多现实困境，导致其政民沟通的功能被显著削弱。源于西方的企业家政府理论强调以“企业家精神”重塑政府，将企业成功的一些理念应用到政府部门，力求建设一个更加高效、更加令民众满意的政府。在这一视角下，网络发言人制度作为公共治理的重要工具创新，可从理念更新、机制革新、制度设计及团队建设四个方面，构建一个网上网下联动、体制内外互动的网络发言人制度体系。