改善社区公共服务,促进和谐社区建设

改善社区公共服务,丰富社区公共服务产品,是建设和谐社区的重要内容之一。政府公共管理职能的不清晰与社会管理的不完善是社区公共服务供需矛盾的根本原因。现代社会的发展,国家权力将逐步向社会组织转移,改善社区公共服务就要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。建立有效的社区公共服务供给体系,要求政府更加注重履行社会管理和公共服务的职能,科学地整合社会管理资源。因而,政府不断创新公共服务体制,改进公共服务方式,将促进社区公共服务的改善和和谐社区的建设。     

话题预告:社会工作在城市社区建设中的创新与发展

在推进我国社会工作职业化的进程中,城市社区是一个广阔的平台。通过专业理论、方法和技巧运用于社区,可以不断回应居民的需求、提升居民的能力、推动社区的和谐。目前,城市社区建设依然存在较多的缺陷与不足,主要是:行政管理的理念和方式,社区管理与服务实践中职能和角色模糊,社区服务的模式粗放、经验主义式的运作,社区中人际关系渐趋淡漠,社区工作者年龄普遍偏大、知识水平偏低……使得居民对社区缺乏归属感,社区缺乏对居民服务需求的回应。     

社会工作在城市社区建设中的创新与发展

在推进我国社会工作职业化的进程中，城市社区是一个广阔的平台。通过专业理论、方法和技巧运用于社区，可以不断回应居民的需求、提升居民的能力、推动社区的和谐。目前，城市社区建设依然存在较多的缺陷与不足，主要是：行政管理的理念和方式，社区管理与服务实践中职能和角色模糊，社区服务的模式粗放、经验主义式的运作，社区中人际关系渐趋淡漠，社区工作者年龄普遍偏大、     

专业社工机构介入城市流动儿童基础教育研究——基于南宁市X机构的实践

城市流动儿童是城市一个特殊的弱势群体,专业社工机构在城市流动儿童教育服务中大有作为.南宁市X机构运用专业的社工理论与方法,从家庭、学校、社区和政府四个层面介入南宁市万秀村流动儿童阅读教育,取得了一定的成效.但是,在实践中发现专业社工机构介入城市流动儿童教育还存在诸多问题,主要表现在政策不完善、经费不足、专业社工人才缺乏、专业社工机构发展缓慢、社会认同偏低等.为此,要促进专业社工机构介入城市流动儿童教育服务,在政策上要让社工机构有更广阔的舞台,在经费上要不断完善以政府购买社会工作服务为主体、多种筹资方式并存的筹资模式,在社区层面应坚持扎根社区、依托社区、回归社区的工作理念,在人才方面应培养职业化、专业化的社会工作人才,在机构方面应发展专一化的社会工作机构.     

经由社区服务培育社区软实力

在新的历史条件下,中国城市社区建设的重心发生了巨大的转变,即由注重社区物质基础设施"硬件"的建设逐渐转向了促进社区服务"软件"的发展。社区建设重心的转换,直接凸显了社区服务的地位与作用,客观上要求社区服务内容的拓展。城市社区公共服务具有公共性和社会性的属性。经由完善和发展社区公共服务,增强社区软实力,对于破解城市社区建设边缘化的困境具有重要的现实意义。     

加强城市空巢老人养老服务保障体系建设研究

在我国进入快速老龄化时期,并且城市空巢老人不断增加的社会背景下,城市空巢老人存在经济收入普遍偏低、生活比较拮据,日常生活上缺少照料和关心,身体健康状况普遍不佳、患病率比较高、医疗保健费用偏高,心理上感觉比较孤独、缺少精神慰藉等问题。加强城市空巢老人养老服务保障体系建设的主要措施有:充分发挥政府宏观调控的职能,为城市空巢老人提供经济保障服务;发展社区居家养老,为城市空巢老人提供生活照料服务保障;改进和完善社区医疗服务,为城市空巢老人提供医疗服务保障;开展丰富的社区文化活动,为城市空巢老人提供精神慰藉和心理健康服务保障。只有建立起一个全方位、立体化的城市空巢老人养老服务保障体系,才能实现老有所养、老有所乐的社会建设目标。     

街道办事处职能定位逻辑: 基于"服务压力-行政动力"的分析框架

街道办事处体现了我国城市管理中独具特色的制度创新.为适应国家宏观政策对社会治理与公共服务的日益重视,需要对街道办事处职能定位的逻辑进行深入探究.从街道办事处初设的实践历程考察,其职能定位有两个方向:一是"行政性"逻辑,二是"服务性"逻辑.如何对这两个方向进行有效区分是研究的关键.基于"服务压力-行政动力"的二维分析框架,从街道办事处的公共服务能力与行政动力两个角度切入,在回溯其发展历史的基础上,认为不能单纯地从某一方面对街道办事处的职能进行定位,而应该以一种动态演进的视角予以审视,伴随着服务压力与行政动力在特定历史时期不同的组合方式,街道办事处的职能定位也随之发生改变.当两种"力"处于同一状态时,街道办事处权责匹配清晰,职能定位明确;当两种"力"处于分离甚至相反的状态时,街道办事处权责匹配失衡,职能定位模糊,并进而影响其功能的发挥.     

街道办事处职能定位逻辑: 基于"服务压力-行政动力"的分析框架

街道办事处体现了我国城市管理中独具特色的制度创新.为适应国家宏观政策对社会治理与公共服务的日益重视,需要对街道办事处职能定位的逻辑进行深入探究.从街道办事处初设的实践历程考察,其职能定位有两个方向:一是"行政性"逻辑,二是"服务性"逻辑.如何对这两个方向进行有效区分是研究的关键.基于"服务压力-行政动力"的二维分析框架,从街道办事处的公共服务能力与行政动力两个角度切入,在回溯其发展历史的基础上,认为不能单纯地从某一方面对街道办事处的职能进行定位,而应该以一种动态演进的视角予以审视,伴随着服务压力与行政动力在特定历史时期不同的组合方式,街道办事处的职能定位也随之发生改变.当两种"力"处于同一状态时,街道办事处权责匹配清晰,职能定位明确;当两种"力"处于分离甚至相反的状态时,街道办事处权责匹配失衡,职能定位模糊,并进而影响其功能的发挥.     

日本应对少子高龄化社会的城市建设举措及启示

日本是当今世界上少子高龄化程度比较高的国家之一。人口结构的上述变化,产生了一系列的问题,如对社会保障制度产生的冲击,如何筹措资金建立更为有效的社会保障制度,为老年人提供更好的生活条件。与此相应的也包括老年人居住及社区的建设问题,即建立能够满足老年人生活、工作需求的城市及社区。日本各地为应对少子高龄化,在城市建设方面进行了多方面的的探索。提出了"理想的少子高龄化城市建设"的理念,意指能够为老年人提供体现生存价值的劳动或工作场所、不用住院就能够享受医疗和看护服务、各年龄段居民能够加强交流的新型综合性城市建设。沿着这一理念建设了不同模式的老年社区,如密集型城市建设、社区的无障碍设施化、兼具医疗看护服务的高龄化社区等等。我国高龄化程度快速提高,为此应该在多方面的为严峻的高龄化问题做出应对。日本高龄化城市建设方面的经验,是值得学习和借鉴的。     

城市政府在农民工市民化进程中的作用

农民工市民化不仅是农民工自身发展的要求,也是推进中国城市化进程和构建和谐社会的客观要求.推进农民工市民化进程,关键在于推进城市政府社会管理与公共服务的内容与机制的创新.一个着眼于农民工市民化的城市政府的社会管理与公共服务体系,应该包括工资、劳动、就业与培训、社会保障、相关公共服务、权益保障以及人口登记与安全服务等方面的指标.在当前,迫切需要构建与完善推进农民工市民化的长效保障机制.