香港社会工作管窥之三：评估与问责

在香港，无论是接受政府资助的社会服务机构，还是自筹经费的社会服务机构，都必须面对评估和问责的要求。不同的是，前者主要接受资助方——政府的评估与问责，而后者更多是向社会公众“交代”。     

香港的露宿者服务

香港露宿者服务机构全港露宿者服务机构共有七家,香港政府共资助三家以露宿者为工作对象的机构,分别是基督教关怀无家者协会、圣雅各和救世军,另外还有一些以露宿者为工作对象的机构未接受或接受少量政府出资,香     

委托代理视角下非营利组织第三方问责的困境与出路

第三方问责较其他问责方式在独立性、专业性和问责信息广泛性等方面具有独特的优势,解决非营利组织的逆向选择、道德风险等问题需要引进第三方问责的方式.非营利组织第三方问责面临着社会评估公益基金匮乏、信息来源渠道窄、问责主体法律地位不明确、问责机构建设不完善、问责能力弱等方面的困境.为此,应通过政府引导和支持、扶持第三方问责主体在我国的发展、解决第三方问责机构弱小、法律不健全等问题;通过拓展问责信息的来源,解决因问责信息来源匮乏而导致的问责结果不准确的问题;通过完善第三方评估机构的建设,提高第三方问责的能力.     

专家参与还是公众参与? ——对政府购买社会服务评估主体的一项经验研究

本研究借鉴新治理理论和公民参与相关理论,从实践出发反思评估主体形成过程及各问责主体之间的关系.本文基于笔者所参与的H市社会服务评估经验,比较专家参与与公众参与的动力、渠道及规则或相关约束、效用等方面的差异,来研究政府购买社会服务的评估主体.首先,从专家参与评估机制来看,分析专家身份获得、立场、个人与工作价值宣称与利益关联等.其次,将公众参与区分为有组织的公众参与与无组织的公众参与.本文认为公众参与的难题在于公众意见的差异性和公众责任扩散性.再次,从参与程度高低将专家和公众共同参与评估分为四种理想类型.最后,政府选择哪一种参与类型,需要考虑评估所处的社会服务发展水平、问责所需的专业知识水平、公众的认可度及接受度等情况.如果要超越政府购买社会服务这一治理工具的局限性,积极的专家参与与公众参与对促进社会服务发展乃至公民治理都有重要的意义.     

高校教师创办社工机构的SWOT分析

随着社会工作发展的日渐受到重视，社会工作机构也快速发展起来，这不仅表现为政府部门对其下属各类社会服务机构的支持、资助和提升，更表现为各民间社会服务机构如雨后春笋般地创办，其中许多高校教师也尝试创办社工机构，     

"三三问责制":责任政府的实现途径

政府责任包括三个方面的含义:执行政策,执行上级指示和遵守相关法律、规章制度及角色要求,管理社会.实现政府责任的途径就是切实可行的问责制.问责主体也由三部分组成:一是决策者;二是上级和专门监察机关;三是社会及代议机构、中介组织和公共媒体等.因此,可以把这种问责制称为"三三问责制".决策者和社会主要从自己的利益或政策意图出发判断政府责任,即从政府组织行为的结果上来问责,而组织内的问责主要根据组织过程来问责.无论哪一种政府责任的实现都必须以相应的体制保障为前提.     

资源依赖视角下公办与民办社会工作机构比较研究——以北京市R、Y机构为案例

随着社会治理的进一步深化,社会工作机构作为一种社会治理的参与主体得以迅速发展,并且呈现出多样化的发展态势.笔者将社会工作机构划分为公办社会工作机构与民办社会工作机构两大类.以资源依赖理论为理论基础,对北京市的R社会工作机构和Y社会工作机构进行研究,发现R社会工作机构的业务主管单位存在过度管理的现象,且机构所需资源来源渠道单一,主要依赖政府提供支持,这造成R社会工作机构缺乏独立性与自主性.R社会工作机构有政府资源作为保障,在对待服务的专业性提升时表现出消极被动的态度.相比之下,Y社会工作机构受政府的控制相对较少,资源来源渠道也更为多样化,业务主管单位只对Y社会工作机构提供业务指导和支持,所以Y社会工作机构具有较强的独立性和自主性.Y社会工作机构由于没有政府的资源保障,其必须依靠提供更专业的社会工作服务来获取更多资源.作为业务主管单位和指导单位的政府部门需进一步弱化对机构事务的干涉、支配和控制,两类社会工作机构还需进一步拓宽资源来源渠道,实现资源来源的多元化,从而实现社会工作机构的独立自主发展,为社会提供更优质的社会服务.     

澳门社会福利服务体系及特点

社会福利服务体系澳门的社会福利服务属于普惠型福利模式,由政府和非营利组织合作实施,政府的社会福利服务职责很大部分由社会工作局来承担,非营利机构则在特区法律和政府资助之下致力于为有需要的居民提供各类服务。     

一种新型的社区服务模式的探讨——以广州市海珠区、荔湾区、越秀区为例

公民与政府沟通的不顺畅往往造成社会矛盾的积压.这就需要一个中间阶层进行传导,如非营利性机构和社会工作组织,政府可以向其购买服务,必要时还可以对其进行财政上的支持,这样不但可以化解矛盾,还可以提高政府的服务质量.在广州,这种新型的社区工作模式正在被越来越多的社区所接受,社会工作组织作为服务方,正在朝向专业化、职业化、模式化方向发展.     

浅论我国民办社工服务机构的发展

民办社工服务机构作为社会组织的重要组成部分,是社会工作专业人才发挥作用的重要平台,是传递社会福利和社会服务的重要载体,是推进以民生为重点的社会建设的重要途径。我国的民办社工服务机构还处在起步阶段,大力培育和发展民办社工服务机构,必须对其清晰定位,研究其发展的状况及存在的问题,切实解决"四化"(即制度化、本土化、专业化、职业化)问题,正确处理好与政府、与高校社工专业、与其他机构、与自身建设之间的关系。     

食品营养与检测专业顶岗实习存在问题与解决措施的探讨

为提高食品营养与检测专业学生的实操技能和综合素质,对高职学生在工学结合模式下的“2＋1”顶岗实习过程中存在问题与解决措施进行了探讨。针对顶岗实习过程中出现的校企需求信息不对称,企业对实习生管理不善,学生思想波动等现象,文章试图找出原因并尝试以多种方式进行疏导和解决,以期为各高职院校的项岗实习过程管理提供一定的借鉴和参考...     

高校社会工作专业学生选择机制的演变

以韦伯的理想类型方法,可将高校社工学生的选择机制概括为精英型、大众型、个人魅力型三种模式。在传统精英型选择模式到大众型选择模式进程中,自愿型选择模式因更具有人文关怀、更具人性化而成为新的发展趋势。     

老年社会工作“认知—体验”教学模式改革研究

本文针对传统教学方法存在的问题,并根据笔者的教学经验,提出了老年社会工作的＂认知—体验＂教学模式,该教学模式的改革目标一方面是为了提高学生的学习效果和学习积极性,另一方面是引导学生找到社会工作职业的价值,培养学生的社会工作职业观。     

BOT模式软化下无居民海岛开发的实证分析

无居民海岛开发与管理采用建设—经营—移交（BOT）模式,不但丰富和发展了BOT的理论与实践,而且促进了无居民海岛开发与管理的多元化和灵活化。马尔代夫无居民海岛开发的实践表明,通过在投资主体、投资领域、内资介入等若干不同进路来实现BOT模式是可行的。基于无居民海岛的自然属性、社会属性以及法律属性的认知,我国无居民海岛BOT模式软化视野下的融资法律机制,是BOT模式软化趋势的理论和实践创新。本文通过融资契约模型的解读,提出BOT模式软化下的融资机制——构建政府补贴和保证金的有机融合模式。     

学校社会工作介入高校贫困生帮助模式的探索

社会工作是一种帮助人和解决社会问题的工作,其助人自助的理念,与高校贫困生帮助模式的持续发展的理念相一致。学校社会工作主要通过个案工作、小组工作和社区工作的专业技巧辅助贫困生正确看待物质贫困和心理贫困,从微观和宏观的角度解决贫困生＂双贫困＂问题。这种帮助模式改变了以往贫困生资助体系的粗放式状态而以精细的角度帮助有困难的学生提高适应学习和生活的能力,克服成长中的障碍。     

基于创新人才培养的模块化教学研究——以信息类高校为例

工业化与信息化相融合的新型工业化发展道路催生了社会对复合型信息人才的需求,也倒逼了信息类高校人才培养模式的改革。南京邮电大学以学生未来的职业发展需要为中心,借鉴德国应用科学大学模块化教学模式进行改革,将“教、学、做”进行有机整合,形成了“归纳式”为核心的教学方式、“立体式”的多元化学业评价体系、“个性化”的学习进程、“诊疗组式”的教师团队、“问题类聚”型的学科组织,推动了创新型信息人才的培养。     

基于行业职业标准的高职学生学习质量多元评价指标体系研究

阐述了研究背景和相关理论,提出了以“教师、学生、企业人员”为评价主体．以“理论知识、实操技能、职业素养”为评价内容,突出技能水平的高职学生学习质量多元评价模式。在调研分析的基础上,运用层次分析法,确定了评价体系的各级指标及其权重．通过实例验证认为此指标体系是客观科学、合理可行的,并具有一定的普遍通用性。     

CDIO理念下的高职《图形图像处理》课程教学模式探索

针对高职《图形图像处理》课程教学中容易存在的问题，探讨将CDIO教学模式引入该课程教学各个环节中，构建“教、学、做”一体化课程体系，建设CDIO学习环境，基于案例组织课堂教学，基于项目实施实践实训教学，强化学生实践能力，建立基于CDIO的评价体系，以达到高效组织课程教学、培养学生工程能力的目的。     

Corporate Governance and Firm Performance： A Sociological Analysis Based on Chinese Experience

基于676家上市公司1997-2007年问的面板数据及对上市公司高管、独立董事、基金经理和证券分析师等的深度访谈资料,分析公司治理和企业绩效之间的关系,揭示在中国制度背景下与代理理论的预测颇为不问的公司治理与企业绩效的关系模式。而所谓的“最佳”公司治理做法是在特定社会、政治、文化等制度环境下各种复杂社会力量和利益群体进行“建构”的结果,其作用的发挥在很大程度上取决于是否契合所在的制度环境,因此,并不存在普适的“最佳”公司治理模式。基于中国经验的社会学实证研究,为解构这一世界性公司治理迷思提供了新视角和证据。     

合作学习法在《小组工作》教学中的应用

合作学习法是将学生分组,以小组为载体,引导各组学生充分发挥能动性,在互助、合作、竞争中完成各种学习任务的一种开放式教学模式。在《小组工作》教学中运用合作学习法不仅有助于提高学生的学习兴趣,增强其实务操作技能,而且能培养其合作精神,锻炼其交往能力。在实施合作学习过程中,教师应组织异质小组,营造合作氛围,明确个人责任,采用灵活多样的评价方式,才能取得良好的教学效果。