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高招之一 :抓认识 ,统一思想在开展民主选举过程中 ,不少人对村委会的性质、职责存在着认识上的偏差 ,一些镇、村干部对实行村民自治 ,普遍存在“三怕” :怕农民文化素质低 ,民主法制观念淡薄 ,难以适应村民自治工作因而信心不足 ;怕政府加大指导力度会干预村民自治 ,工作束手束脚 ,有的甚至撒手不管 ;怕乡镇政府与村委会的关系定为指导关系之后 ,村干部不听指挥 ,农民不服从领导 ,税收、计生、殡改等任务难以完成 ,思想不通。如何尽快统一思想 ,形成共识 ,克服认识上的偏差 ,这是选举工作完成之后摆在我们面前的一项首要任务。为确保思想归… 相似文献
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在农村实行村民自治是我们党和国家保障广大农民行使当家作主权利的一项重大措施,也是我国政治体制的一项重大改革,核心内容就是实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。1996年底江西省圆满地完成了第三届村委会的换届选举工作,依法产生了政治素质好,廉洁奉公,懂经营,会管理,办事公道,热心为村民服务的新一届村委会班子,同时民主选举了村民代表和村小组长,还制定了三年任期目标和各项规章制度,更为重要的是广大村民增 相似文献
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村民小组是村民开展群众自治活动的基层组织，是村民委员会联系村民的桥梁和纽带，是农村基层工作的第一道基石。抓好村民小组的建设，对于贯彻党的农村工作的路线、方针、政策，推动农村工作的顺利开展，促进村委会的自治任务和工作计划的落实，具有十分重要的意义。重视选好村民小组长，保障农村各项工作的落实在以往的村委会换届选举工作中，很多地方重视的也只是如何把德才兼备的能人选进村委会班子，而对与村委会换届选举同时进行的村民小组长的推选工作，却重视不够。实际上，村党支部、村民委员会以及共青团、妇女和民兵等组织，要发… 相似文献
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经济改革推动着农村经济的发展 ,解决了部分剩余劳动力的就业 ,提高了农民的生活水平。与此同时改革造就了一批先富起来的村民 ,这些人在农村被称之为“能人” ,而学界则称之为“经济精英”。他们有着一般村民所没有的影响力 ,他们的出现与发展会挑战并改变农村社区的权力结构。村民选举和村民自治为他们参与乡村政治提供了一个渠道 ,通过参与村委会的竞选 ,改变村级权力的结构。本文要着重分析的就是农村经济精英与村民自治（尤其是作为村民自治关键的村民选举）之间的关系 ,主要分析农村经济精英参与村民选举、竞选村委会职位的动机、途径… 相似文献
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实行村务公开 ,是近年来我国农村广大农民十分关注的热点之一 ,各地在这方面做了大量工作 ,取得明显成效。但由于种种原因 ,发展很不平衡。据笔者走访调查 ,少数村还存在如下问题 :一是村委会没有依照《村民委员会组织法》履行村务公开的职责 ,只是把村务公开当做一种形式。有的没有按时公开 ,有的村务公开栏变成经商广告或其他内容。二是村务公开缺乏透明度。按要求村务公开可以采取“公开墙”、广播、召集村民会议或村民代表会议公布等多种形式 ,以便于群众了解 ,可有的村委会只采取所谓张榜公布方式 ,且不是设在群众容易看到的地方 ,而是… 相似文献
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日至9日,江西省首次村民自治座谈会在永丰县召开。会议总结了六年来特别是近二、三年来全省贯彻落实《村委会组织法》,开展依法治村的工作情况;围绕如何开创村民自治工作新局面,全面实施《村委会组织法》进行了交流和探讨。会议指出,村民自治,作为党在农村工作方法上的重大改革,江西各级党委、政府仍需采取过硬措施,做大量工作。因而,会议强调:1、深入宣传贯彻《江西省实施〈村委会组织法〉办法》。2、各级民政部门要摸清情 相似文献
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科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在村民自治中贯彻落实科学发展观,必须从各地实际出发,因地制宜、因时制宜,允许多元化、多样性;必须坚持以人为本,在处理乡镇政府与村委会、村党组织与村委会、村委会与村民等关系时,都要以村民群众的根本利益为出发点和落脚点;必须增强村民自治的造血功能,由＂政府推动＂逐渐向＂村民自主＂转变,培育和造就新型农民、切实提高农民素质,实现村民自治的可持续发展;必须坚持运用统筹兼顾的根本方法,善于把握经济社会发展的全局,处理好各方面的重大关系。 相似文献
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村民自治是我国农民在生产实践中伟大的政治创造,它有力地推动了中国民主化进程和基层民主政治的发展。但是,在新旧体制的膻变过程中,也出现了诸多问题,这不仅关系到农民们的切身利益,而且关系到我国的基层民主建设乃至整个社会的稳定。因此,应当引起人们的普遍关注O乡（镇）政府与村委会的关系问题乡（镇）政府是我国最基层的人民政府,也是党在农村工作的前沿阵地。乡（镇）工作主要是承上启下,人们常说,“上面千余丝,下面一针穿”,也就是乡（镇）工作要做好“穿针引线”。而村委会并不是我国最低一级的行政机关,它是村民们的… 相似文献
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近年来,全国各地农村民主法制建设工作取得了积极成果。在国家的制度供给和农民的自发创造这一合力的双向推动下,村民自治这一最广泛的农村基层民主形态,渐成燎原之势,成效斐然。2002年中央14号文件,鼓励在村委会换届选举中实行一肩挑。一肩挑模式是指党支部书记和村委会主任由1人兼任,两委其他成员交叉兼职,实现两套班子,一套人马。一肩挑模式引起了学界的激烈争论,有的持肯定态度,也有的持怀疑和否定的态度。鉴于此,本文以山东省某县的一肩挑模式为例,对一肩挑的问题进行分析。 相似文献
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村民自治和村庄治理面临的种种困境需要寻求新的组织资源以保证村民自治的价值理念在农村中落实。村庄次组织的发育和成长,不仅不会取代村委会组织,成为村委会功能发挥的障碍,相反,在二者之间建立起民主合作体制,有利于基层群众建立基层政权民主制衡机制,保证村委会更好地发挥作用,推动村委会组织向村民自治精神回归,村民自治的成长空间在这种民主合作中也得以拓展。同时,还有利于更好地为村庄提供公共产品和公共服务,为农民维权提供制度化的渠道和组织化的力量,促进村民利益最大化,实现村庄善治。 相似文献
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在我国,乡镇政权担负着指导村民自治和协调纠纷的重要功能。农村经济社会形势的变化使乡镇政权失去了以往支配农村社会的行政权力和财政能力,乡镇政权权威弱化。重塑乡镇政权权威需要理顺县乡政府、乡镇政权与村委会、村支部的关系,加强乡镇干部行政能力建设和政府间合作,做好村民自治的指导监督实施,完善农民政治参与渠道,积极协调化解农村社会纠纷。 相似文献
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一个国家和地区要政通人和、兴旺发达,就必须坚定不移地推进民主政治建设。我国是一个农村人口占绝大多数的农业大国,农村的民主、农民的民主尤为重要,如果没有农村、农民的民主,也就根本谈不上国家的高度民主。因此,本文仅就如何推进农村基层即村一级的民主政治建设发表一点粗浅的看法。众所周知,在我国农村依照《宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》(试行)普遍建立起来的村委会是农民冲破传统的管理方式,直接行使民主权利的产物。广大农民通过村委会这一组织形式实行自治, 相似文献
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问题 :具体运作中暴露出四种“不相适应”思想观念与村民自治的要求不相适应 。一是一些乡镇干部的思想观念与村民自治的要求不相适应。认为实行村民自治 ,乡镇政府与其是指导关系 ,权力没了 ,事情也不用管了 ,对村的工作不问不闻 ,放任自流。二是一些村干部的思想观念与村民自治的要求不相适应。有些村委会干部片面理解村民自治 ,认为自己是全体村民选出来的 ,比由为数不多的党员选出来的支部更能代表群众 ,理所当然地应拥有全村村务的绝对处置权 ,漠视党支部的领导。而一些村党支部成员则片面强调党的领导 ,认为党既然是领导核心 ,村里一… 相似文献
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《村委会组织法》的颁布实施，为发展农村社会主义民主，实行村民自治提供了有力的法律保障。认真贯彻落实这部法律，对于搞好基层民主政治建设，切实保障九亿农民的民主权利，实现农业发展的跨世纪战略目标，具有特别重要的意义。作为基层民政部门，首先要把贯彻落实《村委会组织法》放到重要议事日程上。（l）要充分认识到《村委会组织法》是九亿农民的根本大法，是农村工作的法宝，是指导农村工作的总纲。（2）要更新观念，相信群众，解决怕出乱子的思想。要求各级干部必须认真转变工作作风。各级干部，要改变过去那种简单粗暴的行政命令… 相似文献
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根据《村委会组织法》的规定，新一轮村委会换届选举将于２００１年冬至２００２年春展开。换届选举中，民政部门对几个重要问题的正确把握，对于换届选举的成功至关重要。 一、关于搞好同组织部门的配合问题 村委会是以党支部为核心的村级组织的一个组成部分，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治，是党领导下的自治，离开党的领导，村民自治就没有保障，农村也难以实现真正的民主。直接选举村民委员会成员，是“四民主”的重要内容之一，是其余民主的前提和基础，直接选举能否落到实处，关系到农村基层民主政治… 相似文献
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横立山乡是我市经济发展较为落后的边远山区小乡,全乡农业人口只有9886人6个村委会,72个村民小组,农民人平纯收入1100元。去年我局组织23名机关干部,赴横立山乡开展农村社会养老保险工作,仅用12天时间,就收缴养老保险金35万余元。比原计划多完成5万元。而且都是农民自愿投保,没有任何强迫命令。横立山乡的农民为什么如此踊跃自愿投保,我们的体会是,要用真情实理去唤醒千家万户。俗话说:“万事开头难,好事却多磨。”农村养 相似文献