重庆市渝北区发展低碳经济的思考——以林业碳汇为视角

在中国向低碳经济转型的背景下,重庆市的＂森林重庆＂和渝北区的＂生态渝北＂建设正是应对气候变化的重大举措之一。大力发展林业碳汇,使之成为发展低碳经济、减缓气候变暖最有效的途径具有重要的意义。为此,需要采取一系列新措施,深化经济体制改革,充分认识渝北区发展林业碳汇的优势条件和制约因素,从而提出大力发展林业碳汇,助推渝北区可持续发展实验区低碳经济的建议。一是加强低碳及碳汇的相关宣传力度,二是合理布局,三是探索建立与实施碳汇项目的区域布局相配套的管理政策,四是搭建渝北区林业碳汇交易平台,通过林业碳汇勾勒出渝北区国家可持续发展实验区及＂生态渝北＂的低碳经济路径,实现经济社会环境的可持续发展,提升重庆对外开放第一门户形象。     

中国林业扶持的依据

中国目前经济发展的程度和所处的阶段,已有能力和条件转向对林业的适度扶持.林业的供给与需求的重要性决定了必须对林业进行扶持.林业的弱质性是林业扶持的现实依据.尽管中国已消灭了森林资源赤字,实现了森林资源面积和蓄积双增长的局面,但中国林业的发展仍面临一系列严重问题,构成必然对林业进行扶持的迫切依据.     

发展农民合作组织的省级政府行为比较与启示

发达省份在发展农民专业合作组织方面积累了较多的经验,其省级政府起到了积极的促进作用.他们在本省农民合作组织的法规体系建设、扶持政策的制定和强化服务指导等方面作了大量的工作,取得很好的成效,值得深入研究.通过时经济发达的浙江、江苏两省和经济相对落后的黑龙江省实地调研,就其发展农民专业合作组织方面的政府行为进行比较分析,总结先进的发展规律,为有效指导农民专业合作组织发展提供理论与实践支撑.     

社会养老:国外公务员养老制度改革的新走向——以爱尔兰“公共服务型社团组织”为例

公务员队伍作为一个庞大的社会群体,其养老制度的完善与否直接影响到未来我国行政体制改革的深入。从目前国外发展形势来看,社会养老成为公务员养老制度发展的新趋势,爱尔兰在这方面一直走在前面。本文介绍了爱尔兰"公共服务型社团组织"的基本概况、运作方式及其取得的一些成效,从完善法律制度、扶持社会组织、完善组织内部运行机制、推动政社合作和加强配套制度改革等方面提出了一些对未来我国公务员养老制度改革的建议。     

中国农民合作经济组织社会责任理论的初步构建

本文秉承法律的理性,提出农民合作经济组织社会责任理论这一崭新论题。首先从农民合作经济组织的基本概念入手,并初步架构农民合作经济组织社会责任的基本概念和责任主体。指出农民合作经济组织的社会责任,即在寻求实现自身发展的基本目标的同时,维护所有利益相关者的利益的义务。并提出农民合作经济组织社会责任理论所蕴含的法理学价值是公平与正义价值、社会整体利益价值、可持续发展价值。     

论林业信托的规制与保护

林业信托是以信任为基础,林业资产所有人将其合法拥有的林业资产交付给受托人,受托人依据信托契约,以自己的名义管理处分林业信托财产并将收益交付予受益人的制度.林业信托同时受民商法规范和公法规范的约束,在实践中还与其他投融资法规发生交叉.当前我国关于林业信托制度的法律法规基本上是以公、私法混合的方武进行调整的.由于林业信托制度是我国林业改革和发展过程中新出现的事物,相关法律法规对一些实践中出现的新情况、新问题并没有足够的预期,尚待完善.当前,应对林地承包权信托中的财产转移和登记问题进行明确规范;更好地促进一般林业信托法规中公、私法的融合;在时机成熟时对公益林业信托进行专门必要立法.     

论民族地区林业合作组织的动力机制与发展——以湘西土家族苗族自治州为例

以湘西土家族苗族自治州为例,林权改革取得了阶段性成效,外部环境优化,林农发展林业的自我效能感增强,民族地区林业产业发展面临历史性机遇。民族地区林业合作组织可以有效地推广林木种苗和营林、森林防火、森林病虫害防治技术,组织开展技术交流与合作,形成规模集群效应,以化解林业破碎化经营的劣势,并推动林业产业化进程,调整林业产业结构。发展民族地区林业合作社组织需结合当地经济发展状况和充分利用林业资源,促进林地流转,借鉴其他地区的成功经验,尝试多种形式的林业合作组织模式,进一步加强金融部门对林业金融产品的创新,解决林业发展融资难题。     

国有林区发展林业生态经济的现实需求分析

国有林区是保护和改善生态环境,维护国家生态安全的主体.但长期以来,由于经济、社会和历史等方面的原因,国有林区生态环境不断恶化,水土流失、土地沙化等生态环境问题日益严重.不仅阻碍了国有林区自身社会经济发展,对我国的生态安全以及木材安全和粮食安全也构成严重威胁.转变传统的以牺牲资源环境为代价的发展方式,发展林业生态经济,是当前国有林区可持续发展的必然出路,而经济增长方式转变、国家宏观政策、社会对生态环境基本需求等构成了林业生态经济发展的现实需求.     

以科学发展观为指导振兴林业经济

由于历史原因我国林业经济发展经历了一个曲折的过程,原始积累时期的索取政策,森林资源和生态遭到严重破坏.现在,发展林业经济必须以科学发展观为指导,把生态建设放在首位,构建新产业体系,大力发展旅游、养殖、绿色食品业、药业和木材加工业.坚持以人为本,经济社会协调发展.     

大湄公河次区域环境合作法律机制分析

澜沧江－湄公河次区域合作顺应了当今经济全球化、区域经济集团化发展的趋势。而要真正实现次区域内各国经济发展的互利共赢,就必须加强和完善次区域内环境合作法律机制的建设,以统筹协调经济增长与环境保护,实现可持续发展。通过考察次区域内各国环境合作的历史与现状,使我们认识到虽然次区域内环境合作法律机制已初步形成,但仍不完善,尚需通过制定《GMS环境合作协定》、设立GMS环境作委员会、建立独立的GMS环境争端解决机制、拓展GMS环境保护法律机制的合作领域与层次等方面予以进一步完善。     

知识经济、知识发展战略与知识产权保护

合理地开发和运用科学技术是实现可持续发展的关键 ,以知识作为经济发展第一推动力的新型经济形势正引起法律制度的巨大变革 ,保护知识产权是知识经济发展的内在要求 ,完善知识产权保护制度成为知识经济时代法制建设的重要方面。本文试从科技、经济、法律一体化的视角 ,论述知识经济时代知识产权法律制度的核心问题     

社会组织参与公共服务供给：优势、困境及路径

在公共服务供给领域,社会组织具有独特优势,有助于弥补政府与企业的不足。然而,由于法律、制度、认识和政策层面的缺陷,我国社会组织参与公共服务供给面临诸多困境。今后,我国应该注重加强以下几方面的建设：完善相应法律法规;改革注册管理体制;加强评价监督体系建设;扩大政策扶持。     

发展服务外包与企业组织创新

企业组织创新是企业创新发展的重要方面.发展服务外包不仅有利于转变经济增长方式和优化经济结构,而且有利于促进企业组织创新.可使原有企业提高核心竞争力;弥补原有企业组织结构的不足;可以保持企业组织内的服务优势;使服务外包各方节约成本,提高效率.服务外包有各种类型,但无论那种类型的发展,都有利于促进企业组织优化创新,向学习型、扁平化、网络化、柔性化演进发展.发展服务企业的对策是:明确认识,防范误区,合理规划布局,发挥聚集效应;加强行政法律监督,规范市场行为;制定相应政策,扶持服务外包发展;加强人才培训;引进、提供适用人才;加强宣传力度提供誉论支持.     

我国城市供热产业发展面临的问题及对策--以丹麦经验为启示

我国城市供热产业在能源消耗、环境保护及收费制度上都存在着严重的问题,影响了经济和社会的健康发展。丹麦的供热机制,在政府的扶持政策、节能环保、供热的收费方式、公司运作与管理模式等方面都有着成功的经验。我国应借鉴丹麦经验,加大政府扶持力度,实现供热节能,完善热量计量与热费收缴制度,引入竞争机制,使供热产业健康发展。     

我国生态农业政策和法律的缺陷及其完善

生态农业是农业可持续发展的一种重要实践模式,也是我国解决生态危机、发展农村经济的必要途径。我国的生态农业建设已取得一定成绩,但由于相应的政策和法律存在体系和立法上的两大缺陷,生态农业仍然没有成为我国农业与农村经济发展的基本模式。构建我国的生态农业政策和法律体系;制定我国发展生态农业的基本法,提出生态农业发展的总体战略目标、步骤、主要制度和措施;修改技术规程,进一步引入国际先进方法和技术;整合农产品认证标准,大力推行生态标签;完善科研和教育培训政策,形成较完整的农业科研和教育服务体系;制定激励机制,从财政、金融和税收等方面提供保障措施;变革考核制度,逐步实施绿色国民经济核算和绿色干部考核制度;加强宣传教育政策,以期利用市场机制促进我国生态农业健康、快速、高效的发展。     

农民专业合作社发展中存在的问题与对策研究

我国农民专业合作社发展中存在着农民参与程度不高,合作社的整体经济实力、可持续发展能力和带动能力还不强,专业人才缺乏、运行不规范、融资难和相关法律制度不健全等问题。促进农民专业合作社健康持续发展,就要加大宣传教育和财政金融扶持力度,培育扶持优秀农民专业合作社,建立专门的管理机构,完善相关的法律法规和内部管理机制。     

农民合作经济组织"股份化"倾向的制度经济学分析

农民合作经济组织是弱小农户为适应市场而组成的联合体.随着市场条件的变化,合作经济组织呈现出实际控制权向少数股东集中的倾向.这种向"股份化"方向发展的原因有四:一是关键性生产要素的稀缺使要素所有者在组织中具有重要地位;二是利益相容的各个成员根据成本与收益选择自己在组织中所扮演的角色;三是生产规模不同的成员互相博弈的结果;四是节约决策成本,并对重要成员进行选择性激励,从而降低合作组织管理成本的要求.只要针对少数掌握实际控制权的股东设立必要的监督约束制度,"股份化"是有利于提高合作组织制度效率的.     

欧盟制度效率分析

作为一个区域性国际组织,欧盟通过单一市场、经济与货币联盟,在成员国之间实现货物、人员、劳务和资本的自由流动,并通过实行共同外交和安全政策在国际舞台上发挥作用.欧盟经济一体化的发展和壮大,说明了有效率的经济组织是经济增长的关键.通过对欧盟制度的研究可以看到,制度效率越大,就越能减小制度创新和运行的成本,并且带来净收益.     

国家利益追求是促进日韩邦交正常化的根本动力——以“经济合作”的需求为视角

促进日韩邦交正常化的动力有很多,其中日韩两国在经济合作和安全保障方面对国家利益的追求,是日韩最终能实现邦交正常化的根本动力。与日韩经济合作相关的韩国对日请求权问题和日韩渔业纷争问题,是影响日韩会谈的重要因素。在解决这两个问题的过程中,日方始终试图避开法律上、道义上的责任问题,以经济合作的方式解决两国间的纷争,实现邦交正常化。随着美国政策转变和日韩经济发展的需要,经济合作最终成为日韩关系的基本政策立脚点,日方的预期目标得以实现。     

林业改革须从 "林权" 突破——以伊春市为例

集权统管的林业经济体制,曾在林区开发建设过程中发挥过重要作用。但这种管理体制现在已经严重阻碍了林业经济的发展和生态建设的进程。其弊端主要体现在四个方面:一是森林生态功能明显减弱;二是森林培育能力逐年降低;三是林政管理问题比较突出;四是林区职工生活十分困难。日前,伊春林区被国务院正式批准为全国国有林区唯一的林权制度改革试点单位。这一改革直击集权统管体制,是林业真正意义上的转制放权,具有历史的必然性和现实的可行性。突破权力禁区、实施林权制度改革的根本目的,就是要彻底打破国有国营一统天下的封闭体制,实现林木、林地经营的产权多元化,做到山有其主、主有其权、权有其责、责有其利。落实林权改革主要采取以下措施:第一,明确权利归属;第二,严格权者责任;第三,允许产权流转;第四,归避权益风险。