教育公平的理想与现实——以黑龙江省XS村小学教育为例

教育公平无疑是现代社会追求的目标之一,教育公平实质就是教育机会均等.然而迄今为止,教育机会的均等往往只是理想而非现实.平等学业成就的实现,至今仍然是一种比较遥远的理想.它不仅反映了与生俱来的个体差异、适应这一现实的"差别性教育"的不足,也反映了在贫富分化、社会阶层分化的现实中,具有传递性的"文化资本"在教育中的深刻作用.     

论教育资源的公平配置

教育资源配置的公平性体现了教育资源在社会成员之间公平分配和平等享用的价值观念与准则,是实现教育公平的前提和内在要求。目前,我国教育投入严重不足,教育资源配置的公平性缺失,已成为影响和制约教育机会均等的重要因素,阻碍了实现教育公平的进程。对此,我们应通过合理的制度安排和政策调整来配置教育资源,并且要根据不同教育阶段的特性以及存在的不公平的实际,公平合理地配置不同阶段的教育资源,从而促进教育资源配置的公平性,加快实现教育公平的进程。     

现阶段我国社会分层结构对教育公平的影响

改革开放以来,我国的社会分层结构越来越复杂,以先赋地位为主的社会分化模式逐渐被后致地位为主的分层模式所替代,分层的标准多元化和人格化改变了传统的封建世袭身份的保守倾向,特别是社会成员的权力、收入、声望和机会越来越取决于个人的受教育程度,这使人们对教育公平有了新的追求,即充分实现教育机会均等。而现阶段我国由政治待遇、社会声望及升迁机会的差别而构成的社会层次序列越来越明显,收入来源越来越多样化,收入差异也越来越大,反映在教育领域则表现为对教育的不同需求。这种社会分层结构的变化加剧了教育利益的矛盾,产生了新的教育不公平。教育与个人社会地位的关系十分紧密,反映了社会结构的变化更趋于理性和良性发展,而社会分层对于教育公平的影响,也只有在合理的分层条件下才有意义,因此全社会都必须重视教育,关心教育机会的公平问题。     

多元文化教育——推进教育公平的新视角

多元文化教育主张学习过程与自身文化、经验相联结,提倡尊重他人文化,主张平等、差异、补偿,以设置多元文化课程、提升少数民族学生学业成就及培养教师的多元文化素质三方面为切入点,实施教育公平。遵循了教育公平的平等、差异、补偿原则,其实质是促进教育机会均等,给人们认识、实施教育公平提供了新视角、新举措。     

我国公共教育的政府责任与制度安排

和谐社会应当是一个社会阶层易于流动与社会结构开放的社会,公平合理的教育制度安排是实现社会阶层合理流动的重要前提条件.因此,政府必须视教育为公共服务的一部分,只是政府在各级各类教育中的责任、政策选择及制度安排有所不同.对于社会公共需要性质的教育,政府应为学龄儿童免费提供基础教育,还应保证教育资源的公平分配.对于非社会公共需要性质的教育,政府的政策选择与制度安排包括提供公平的教育机会,同时还应建立以人力资本预期的教育信贷机制以及教育监督机制.     

社会公平视角下俄罗斯养老保险制度改革及启示

一国的养老保险体系建设既是制度建设的重要方面,又是实现社会公平的重要途径.其本质属性以及客观功能都决定了养老保险制度在设计过程中必须以公平作为核心价值理念.纵观俄罗斯经济发展的不同时期,其养老保险制度公平性的表现有着很大的不同,共同点是在俄罗斯养老保险改革实践中,始终不断努力尝试将其制度的设计与社会公平原则相接轨,使养老保险制度在俄罗斯能够起到促进经济发展、群体公平以及代际公平的作用.     

中国少数民族地区教育自治问题的法学研究

民族自治地方教育的发展是各民族发展权益的重要组成部分,同时也是民族平等的重要内容。中国经过多年探究已建立起体现着文化多样和共同繁荣精神的民族区域教育自治制度。然而,随着法治及市场经济的发展,民族地区教育自治在运行过程中出现了一些问题。本文从甘肃省甘南藏族自治州的调研成果出发,揭示少数民族地区教育自治中存在的教育公平等问题,运用法哲学、法社会学、法经济学的方法进行法学分析,借鉴其他多民族国家处理相关问题的模式,提出解决问题的立法及政策建议,以实现教育公平、国家统一、社会主义市场经济协调发展、各民族文化共同繁荣。     

信息社会视野下对教育公平理念的思考

教育公平是教育中的瓶颈问题,信息社会的发展为教育公平理念的重新解构提供了外部环境.纵观当今信息社会,技术的发展、理念的变革、新教育模式的产生等都为教育公平提供了可能的条件.然而,公平是相对的概念,它并不会在某段时间内达到最后的实现.基于信息社会实现教育公平存在着数字鸿沟加深、教育与技术不能有效整合、"孤岛效应"浪费资源以及信息伦理缺失等潜在问题,国家应实施宏观调控,协调地区之间教育信息化,完善信息网络行为的法规建设;学校应致力开发教育资源,自主创办特色文化与品牌,并赢得企业的支持.     

社会学视域中的教育公平价值诉求与思考

社会结构的变迁,实际上体现的是人们利益分配机制的变化.如何给各阶层合理的流动机会,促进社会公平的实现,教育公平是重要手段和途径.从社会学视角透视教育公平,能更好地体现人类对公平诉求与政府责任的内在统一性.推进中国教育公平,需要转变政府角色,转变学生评估体系,建立弱势群体补偿机制,这样才有可能给每位社会成员提供合适的教育机会.     

国外医疗保险制度种种

医疗保险制度产生于１８世纪产业革命时代 ,但真正在世界范围内得到广泛而迅速的发展 ,则是在２０世纪的第二次世界大战之后。由于各国社会经济状况、政治体制、文化传统和价值观念等的差异 ,医疗保险制度的模式不尽相同。目前国外医疗保险模式根据其筹资主渠道的不同 ,大致可以分为四大类 :一、国家（政府）医疗保险 ,实施这类模式的国家以英国、加拿大等为代表。国家医疗保险或称政府医疗保险 ,是指政府直接举办医疗保险事业 ,通过税收形式筹集医疗保险基金 ,采取预算拨款兴办国立医疗机构或以合同方式购买民办医疗机构 ,向本国公民提供免…     

教育公平缺失的多维度透视

教育公平是社会公平的基础。推进教育公平,事关社会各个阶层的利益。文章对我国社会已存在的教育公平缺失现象进行剖析和透视,有益于在消除缺失和推进公平的进程中作更深入的探索。     

关于建立我国社会保障制度的理论探讨

本文认为,社会保障是一种特殊的社会经济分配形式,是满足个人消费的特殊渠道。社会主义社会的社会保障制度应体现机会均等,平等分配;适度保障与生产力发展的水平保持有机的增长;争取公平与效率相统一;做到社会保障与就业保障适当分离等原则。文章论述了建立具有我国特色的社会保障制度的基本模式,并提出了一些操作性的理论认识,包括以经济风险类型来划分制度体系的内容,建议在七五期间争取立法通过《中华人民共和国社会保障基本法(大纲)》等。     

美国价值观教育及其对中国青年学生社会主义核心价值观教育的启示

美国在价值观教育的途径、方法上,形成了一套成熟有效且具有特色的教育方略,通过对国民进行公民教育、品格教育和公民宗教,不断传输"美国精神",对美国的经济社会发展产生了助推作用。美国价值观教育对我国青年学生社会主义核心价值观教育具有重要借鉴意义:要发挥党和政府的主导作用,掌握传播话语权;坚持以人为本,开展价值观"生活化"教育;重视隐性教育,增强渗透式教育;弘扬传统文化,培育爱国主义精神;倡导社会广泛参与,构建学校、家庭、社会"三位一体"综合教育模式;积极创造条件,引导青年学生投入社会实践。     

效率or公平：中国教育政策价值取向的反思

效率和公平是教育决策和教育发展必须同时兼顾的两个基本目标，但中国不同时期的教育政策并没有很好地处理二者之间的关系．公平唯一或效率至上的价值取向使两者的发展在不同阶段上都不同程度地受阻。我们应该重新审视教育公平和效率之间的关系，从影响教育公平与效率的诸多因素出发，实现二者的统一协调发展。     

近代早期英国契约工制度的形成及其性质

北美的契约工制度来源于英国手工业行会控制的学徒制度.它作为行会控制劳动力供给、保护工匠特权的制度,不断地受到日益增多的流动人口的冲击.在这种背景下,英国颁布了<1562年工匠法>,将学徒制和契约工制度转化为一种具有社会广泛性的职业培训和道德教育的综合性教育制度.它作为英国社会转型时期政府规范就业市场和维护社会稳定的载体,将劳动力进入就业市场的自愿性行为转化为一种带有强制性色彩的劳动制度.在该制度下,劳工契约是在自愿的前提下达成的,劳工出卖的是自己的劳动力商品而非人身,雇主只有在契约有效期内才有支配和使用劳动力商品的权力.因此,在近代英国,契约工制度不是奴隶制度,而是英国向自由资本主义时期的自由劳动雇佣制度过渡的必然形式和准备阶段.     

布莱尔政府养老制度改革及对中国的启示

布莱尔政府在英国重新修订了养老金计划,不仅更加关注弱势群体、更加注重保证社会公平,而且提高了养老制度自身的效率、实现了养老制度对宏观经济的良性影响,在一定程度上做到了公平与效率的协调发展.中国的养老制度在不断发展完善的过程中,取得了不少成绩,但也存在诸多问题.为此,借鉴布莱尔政府养老制度改革的成功经验,对于完善中国的养老制度,对于构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义.     

中国社会保障制度的公平与效率问题研究

维护社会公平是社会保障制度的核心建制理念,促进效率是现代社会保障制度的天然属性.社会保障制度的公平观是:与社会生产力水平相适应,以促进社会公平为根本目标和评价标准,给同类的人以同样的权利和待遇,将不同类的人的待遇差别控制在社会公认的合理范围之内并尽可能缩小这种差距.社会保障制度的效率现是:以提高制度结构的合理性和制度运行的规范性为前提,以提高社会保障需求的满足程度和社会保障资源的利用程度为手段,最大限度地发挥社会保障制度对经济社会发展的促进作用和对人的全面发展的激励作用.传统社会保障制度(1949-1985)是一种低公平与低效率并存的制度安排,难以适应社会主义市场经济体制的建立与发展.改革时期的社会保障制度(1986-2003)是一种从效率优先向注重公平转变的制度安排.由于过多地考虑社会保障基金收支能否平衡这个"效率"问题,过多地强调个人责任而忽略社会公平,反而使社会保障制度本身的运行出现了低效率化的倾向.现行中国社会保障制度已确立了公平性的制度框架,其公平性在不断提高,但离制度所应达到的公平度仍有很大差距.因此,其自身的效率仍然比较低,对经济社会发展效率的提高也没能起到应有的促进作用.但随着制度的完善和公平度的提高,效率正呈现逐渐提高的趋势.我们认为,社会保障制度的公平与效率是高度统一的,在实践中呈现出正相关关系.因此,在共建中共享、在共享中共建是公平与效率相统一的要求在社会保障领域的价值体现.     

中国特色政党制度的形成与理论变迁

中国特色政党制度是在长期的中国革命、建设和改革实践中逐步形成和发展起来的,它体现了我国民主政治的本质要求,体现了中华民族和而不同、兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色,符合中国特色社会主义事业发展的要求。与世界各国政党制度相比,这一政党制度具有显著的特征和优点,是一种崭新的政党制度模式,丰富了世界政治文明的理论宝库,为其他国家、特别是发展中国家的政党制度建设提供了有益的启示和借鉴,从而对世界政治文明的发展作出了贡献。     

高职院校教育场馆教育实践活动的模式探索 ——以江苏铁路教育馆为例

教育场馆为了展现高职院校的校园文化特色,实现文化育人的功能,需要整合现有条件,在教育活动中不断实践与探索.江苏铁路教育馆目前做到将职业教育与文化育人并行,度身打造出专业特色的教育课程,并在充分发挥学生志愿者作用的同时,积极参与到与社会资源的互动中.今后,江苏铁路教育馆将结合自身的专业特色,继续探索更好的发展路线.     

发达国家高等职业教育的发展经验及其启示

高等职业教育对发达国家经济社会进步所发挥的重要作用已经被历史充分证明。随着世界经济一体化和高等教育国际化竞争的加剧，发达国家高等职业教育的办学理念在不断深化，各国在长期的实践中相继探索出适合本国国情的高职教育模式，积累了许多富有成效的经验，对处于快速发展中的我国高等职业教育如何提高办学效率和水平提供了有益的启示。