农村建设用地入市的制度经济学分析

为实现集体经济组织的利益最大化,农村建设用地往往以非法方式进入土地市场,从而形成了土地隐形市场。为了规范土地市场,目前我国许多地区都在进行农村建设用地使用权流转的试点。农村建设用地进入土地市场进行市场化配置是必然趋势。要建立城乡统一的土地市场,应完善农村土地产权,改革土地征用制度。     

集体建设用地使用权流转的法律思考

随着城市化、工业化进程加快,国家建设用地供不应求,用地者转而向农村集体建设用地寻求出路,农村建设用地隐性市场应运而生,这种自发流转事实上处于法律上的"灰色"地带,如果放任其发展,将会导致土地收益流失和市场混乱.因此,必须采取有效措施规范和促进集体建设用地使用权的合理有序流转,而进行制度创新是集体建设用地流转的前提,建立清晰的产权是集体建设用地流转的基础,建立合理的土地收益分配制度是集体建设用地流转的关键,建立合理的土地流转机制是集体建设用地流转的保证.应该采取综合的措施,尤其要在政策和法律上寻求根本突破,从而充分保障农民获得集体建设用地流转的土地级差收益的权利,确保农民成为土地流转收益的主要获得者.     

农村宅基地使用权交易的制度分析

保障功能是计划经济条件下农村宅基地的主要功能.随着城乡人口结构的变动.宅基地保障性功能逐步弱化,资产性的交易功能和增值功能已经成为重要的制度需求.宅基地交易的制度缺失致使交易双方交易成本和合约成本增加.通过进一步深化农村地权体制改革和构建城乡统筹的土地交易市场,不仅能高效集约利用稀缺土地资源,而且有助于调整城乡财富的利益分配格局.     

土地流转:实现城镇化与农业现代化协调发展

土地流转通过土地规模化经营,加速农民非农化进程,上呈城镇化,下启农业现代化,实现我国城镇化与农业现代化同步协调发展,进而促进"三化"的协调发展。城镇化建设和现代农业的发展过程,应与推进土地流转相互协调,才能更好地调节农村劳动力供给与城市劳动力需求平衡。土地流转是城镇化建设的需要,也是现代农业的基础和前提,必须通过土地流转的桥梁作用,统筹城乡一体化发展,实现农业与工业的对接,缩小农村与城市的差距。     

以科学发展观统筹城乡市场建设

城乡市场分割是城乡协调与科学发展的重要障碍,但形成市场分割的原因十分复杂,不仅有长期以来的管理体制问题,也有农村经济生活自身问题。在城乡市场统筹建设过程中,一些人希望通过市场解决城乡市场分割问题,实现城乡市场一致化,这种观念影响了城乡市场统筹的具体实施,在城乡市场统筹中要么推卸政府责任,要么对农村市场建设定位过高。因此,要解决城乡市场统筹建设中的难题,需要以科学发展观为统领,纠正各种认识偏差,破解体制、途径与目标难题,不断推进城乡市场统筹建设进程,为科学发展、全面发展和协调发展的城乡新型关系打下基础。     

构建城乡统一建设用地市场法律制度

构建城乡统一的建设用地市场法律制度,是转变政府职能、理顺市场与政府关系、发挥市场在土地资源配置中起决定性作用的必然选择。形成于计划经济时期的现行"城乡二元化"建设用地市场法律制度,严重阻碍了城乡统一建设用地市场法律制度的有效生成。"土地财政"之瘾、"对上负责"之道和"身兼数职"之状分别是阻碍其生成的经济、政治和体制利益根源。在符合法定规划和用途管制的前提下,根据平等入市、同权同价的基本原则,构建以农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股、转让、抵押等为主要内容的城乡统一建设用地市场法律制度。     

落实科学发展观促进城乡协调发展

城乡协调发展是科学发展观的题中应有之义.当前我国城乡发展存在着比较明显的不协调现象,应采取切实措施,努力促进城乡协调发展.     

我国城乡差距扩大的成因及建议

城乡差距的不断扩大,已成为制约我国经济进一步发展的主要障碍之一。导致城乡差距扩大的根源在于城乡分割管理体制下的城乡二元结构和城乡经济体制改革的不均衡。对此,应统筹城乡协调发展,改革户籍制度,以解除对农民的束缚,深化财政制度、土地制度等方面的改革,大力发展县城经济。     

城乡协调发展:理论与实证的分析——以黑龙江省为案例的讨论

在当前建设社会主义新农村目标提出之际,回顾以往关于城乡协调发展理论的讨论,我们需要深思:城乡协调发展的实质究竟是什么?正本清源,卡尔多改进作为城乡协调发展的实质,而建立收益——成本评估机制以期实现改进成本的最小化则成为必须要关注的内容。以城乡产业差异为主要对象的卡尔多改进的优化路径为通过农村中的产业化发展模式,实现增加非农产业人口、减少农业人口。文中以黑龙江省为案例展开了详细的讨论。     

城市房屋拆迁的土地使用权补偿问题

为了社会公共利益需要,在城市房屋拆迁过程中,基于房屋拆迁的特殊性即政府强制性和行政性及被拆迁主体之被动性和弱势性特点,对被拆迁人权利和经济利益的保护,维护社会稳定显得尤为重要。为此,必须对被拆迁人做出及时、合理的补偿,同时在补偿中必须明确对土地使用权进行补偿,即重视对土地使用权市场价值的补偿,采用合理的方法显现地价,改变对依附于房屋所有权的土地使用权被无偿剥夺,造成权利损害的不合理状况,确保对被拆迁人进行土地使用权价值补偿。     

樟树市城乡社区建设奏响三部曲

近年来,江西省樟树市按照科学发展观及城乡统筹协调发展的要求,以建设城乡和谐社区为目标,以适应城乡社会居民的物质、文化、生活需求为出发点,充分发挥政府、民间组织、驻社区单位、企业及城乡居民的作用,整合社区资源,健全服务网络,创新服务方式,拓展服务领域,强化服务功能,扎实稳步地推进了和谐社区建设,     

集体建设用地使用权流转必要性的系统论分析

虽然,近年来我国农村建设用地使用权流转已成为普遍现象,但相关的法律制度并没有建立起来.土地利用是一个系统,各种土地利用方式间相互影响,城镇土地市场与农村土地市场、城镇建设用地与农村建设用地、农村建设用地与农村农用地、城镇建设用地与农村农用地问相互影响,相互关联.系统论的方法是土地利用管理中遵循的首要原则.由于追求的目标、各地区的经济发展状况、不同的自然条件等因素的差异,使得土地利用存在较多的类型和模式.因此,必须应用系统论的方法理顺各种关系,更重要的是,需要站在系统论角度,对整个系统进行全面的统筹规划.应该制定农村集体建设用地使用权流转制度的政策.     

九江市推进村落社区建设可持续发展

近年来,江西省九江市坚持多轮驱动、多措并举,充分挖掘和发挥村落社区建设各种资源优势,正确认识和处理村落社区建设发展中的新情况新问题,先后作出了推进城乡社区建设协调发展、实行两个建设结合抓和领导部门挂点进社区等多项举措,努力推动农村村落社区建设可持续发展。     

基于城乡统筹发展的宅基地使用权流转探析

现行宅基地使用权流转制度造成土地资源大量闲置浪费、制约农村剩余劳动力转移、阻碍城乡统筹协调发展等,提出建立宅基地强制登记、宅基地退出补偿机制、宅基地有偿使用、实行多元化的宅基地使用权流转方式等制度创新建议。     

中国城乡产业协调发展的路径探析

长期以来,我国在处理城乡关系上,采取了"城市倾斜、工业偏向"的政策取向,导致城乡产业发展差距日益明显、城乡产业关联效应不强、城乡产业结构高度同构.根据城乡各自的资源禀赋、区位条件以及产业的空间指向偏好,构想了促进城乡产业协调发展的产业空间布局的圈层图.提出了通过产业合作促进城乡产业协调发展的对策建议,即通过城乡第一、二、三产业合作,推动农业产业化经营;城乡第二产业合作,加快农村工业化进程;城乡第三产业合作,促进城乡共同繁荣.     

以科学发展观指导民兵预备役部队的现代化建设——论民兵预备役部队建设的协调发展

以科学的发展观为指导,推进民兵预备役部队的现代化建设,必须坚持协调发展的原则,本文仅就中国民兵预备役部队建设协调发展的几个方面：民兵预备役部队建设与经济建设的协调发展、民兵预备役部队系统内部要素的协调发展、民兵预备役部队建设与军事斗争准备的协调发展谈谈自己的认识。     

九江市推进村落社区建设可持续发展

近年来，江西省九江市坚持“多轮驱动、多措并举”，充分挖掘和发挥村落社区建设各种资源优势，正确认识和处理村落社区建设发展中的新情况新问题，先后作出了推进城乡社区建设协调发展、实行“两个建设”结合抓和领导部门挂点进社区等多项举措，努力推动农村村落社区建设可持续发展。     

浅谈促进粮食主产区农民就业与农地流转

我国粮食主产地区农民就业与农地流转应坚持以市场为导向,按市场经济规律办事,不断增强市场经济观念,建立城乡统一的劳动力市场,加快土地使用权流转市场建设步伐。     

樟树市城乡社区建设奏响三部曲

近年来,江西省樟树市按照科学发展观及城乡统筹协调发展的要求,以建设城乡和谐社区为目标,以适应城乡社会居民的物质、文化、生活需求为出发点,充分发挥政府、民间组织、驻社区单位、企业及城乡居民的作用,整合社区资源,健全服务网络,创新服务方式,拓展服务领域,强化服务功能,扎实稳步地推进了和谐社区建设,为推动和谐社会建设事业的发展,做出了有益的探索和尝试。     

公共利益原则下的土地征用制度改革

土地征用必须以公共利益为基本的前提条件。改革我国土地征用制度应该建立城乡统一的土地市场;明确征地范围,坚持公共利益原则;制定《土地征用法》;改革补偿安置办法。