日本国立大学法人化改革及其启示

日本在20世纪末期对国立大学实施了法人化改革,其一是为了实现日本行政改革的总体目标,其二是由于国立大学日益僵化的官僚型管理体制造成国立大学缺乏应有的活力。国立大学实施法人化改革之后,在组织体制、人事制度、财务会计制度、目标管理和评价制度四个方面发生诸多变化,包括废除教师的公务员身份、设立第三方评估机构、将事业费拨付与评估结果挂钩等。日本推进国立大学法人化改革的整个历程,给我国高等教育管理体制改革提供了一些有益的启示:大学应有的教学和研究职能不能因改革而削弱;改革过程中应充分尊重大学的自主性;改革前应有明确的目标和系统的制度设计。     

日本国立大学法人化对产学合作创新的激励效应

日本政府强力推进的国立大学法人化改革激活了大学研究成果与产业发展需求对接互动的多重机制,在一定意义上改变了整个国家的科学技术创新体系。国立大学法人化后,日本各大学积极探索产学合作创新体制和管理改革,优化其产学合作创新的体制环境,加速了日本大学产学合作创新活动的开展,带来了日本大学知识创造和技术创新的新时代。作为创新经济时代大学去行政化具有推广价值的制度创新,日本国立大学法人化的经验可为中国大学在其运行惯性和市场牵引下呈现出的过度行政化和过度市场化两种＂失范＂现象提供借鉴和启示。     

国立大学法人化改革后的日本大学现状分析

2004年4月起日本所有国立大学实行了在日本教育史上具有划时代意义的独立行政法人化改革.2006年日本有国立大学87所、公立大学89所、私立大学568所;专任教师总人数超过了16万人,专职教辅人员与专任教师总人数相当;在校学生数近286万人,多数学生就读社会科学、人文科学、工学和医学;留学生人数已超过10万人,90%以上留学生来自亚洲国家,以中国留学生占大多数.大学的师生比为国立大学1:10.3,公立大学1:11.2,私立大学1:23.5.国立和公立大学的学费多数为每年53.58万日元;私立大学的学费大学和专业间差异明显,高的160万日元以上,低的80万日元左右.大学毕业生的就业率保持在92%以上并且逐年提高.     

日本国立大学改革述评

20世纪末,日本在教育领域开始建立独立的国立大学法人.目前,日本国立大学正在迎来行政法人化改革的关键时期.法人化改革的基本目标是建立具有丰富个性和国际竞争力的教育机构.国立大学法人化改革的主要目的就是将过去属于国家机构的国立大学改为自主经营的法人机构,法人化后的国立大学主要制度包括实现大学法人化,确保自主运营机制,国立大学独立法人可以对外投资,可以接受外来资金;在实现法人化以后,国立大学具有独立的法人地位、人事管理等方面的管制,建立"非公务员型"的弹性人事体制;强化大学的自主权,增大大学的责任等方面.     

日本国立大学法人化进程研究

日本国立大学法人化旨在通过引进市场竞争机制和民间经营理念及模式,改革大学现有的僵化体制。这一过程包括组织结构、财务人事制度变迁及认证评价制度的实施,法人化的实现改变了国立大学与文部科学省的关系,凸显了与私立大学的挑战关系,也带来了国立大学自身的嬗变。值得注意的是,日本国立大学法人化取得显著成效的关键,是该过程始终是在法律的指导与监督下进行的,这一点值得借鉴。     

市场原理对日本大学改革的影响——以日本国立大学为例

从20世纪80年代开始日本就提出国际化、信息化、高度化、多样化等高等教育的发展目标，90年代中，国家放宽各种设置基准，在各大学中相继成立新学部和新学科，并导入美国式的各种教育方法，改善教育管理的效果。从2004年起，国立大学和公立大学法人化制度实施后，政府和大学开始摸索新的管理运营方式，各国立大学在国家的指导和支援下进行着各种经营管理的改革实验。虽然引入了以英美大学为原型的新的管理体系，但各大学仍保持着日本式的运营方式，各方面改革的速度也并不一致。基于竞争原理的大学改革已逐渐渗透到大学各机构，未来的10年，日本大学的管理运行方式将有可能发生巨大的变化。     

浅析日本国立大学独立行政法人化改革

日本国立大学法人化从2003年10月1日开始生效。其中,教师人事改革作为行政体制改革的一部分具有相当重要的意义。日本国立大学独立行政法人化改革有一定的背景及其意义,有利于解决我国高等教育面临的同样问题。     

现代大学制度的基本特征

现代大学制度是关于大学运行的一套规范和原则,它引导大学的利益相关者按照大学的社会使命的要求而行动。现代大学制度是高等教育制度的核心部分,建立现代大学制度是我国高校改革的目标模式。大学自治是现代大学制度的核心,非营利性是现代大学制度的基石,法人化是现代大学制度的保障,董事会-校长关系为核心的治理结构是现代大学制度有效运行的关键。     

中国公立大学教师流动政策的百年嬗变及启示(1912-2022)

透过中国公立大学教师流动政策的百年演进，可以看出经历了民国自由流动的盛行期，新中国成立后封闭停滞的控制期，以及改革开放后“孔雀东南飞”的流失期，正进入自由流动与无序流动并存的规范化新时期。当前大学教师流动的自主性和学术性逐渐回升，市场在学术劳动力资源配置中的作用得以显现，然而政府干预高校教师流动的做法依然强劲，如何协调大学教师社会人、经济人、专业人等多重身份，有效平衡行政规制、利益驱动和专业引导之间的关系，则是保障大学教师合理有序流动的未来所向。     

高校教师薪酬现状及其影响因素

薪酬是组织对员工所做贡献给予的相应回报或答谢。通过对中国高等学校教师薪酬分配模式与现状的论述,从高等学校教师薪酬水平、薪酬结构与薪酬分配要素等方面对高校教师薪酬存在的主要问题进行分析;最后,从大学的发展战略、大学的性质与类型、教师完成任务的时间分布特征、教师任务实现的知识活动特征、政策与法规与高校所在地生活水平等内外因素对高校教师薪酬存在问题的原因进行了阐述。     

构建适应市场机制的高校教师薪酬制度

我国高校现行的薪酬制度存在着教师薪酬水平相对偏低和过于平均的问题。薪酬制度没有充分发挥其应有的吸引高素质人才和激励教师努力工作的作用。根据均衡工资理论、人力资本理论、效率工资理论,提出了提高教师的薪酬水平、拉开收入差距、授予高校薪酬自主权、健全高校教师市场等改革思路。     

新时期高校教师的智能与素质结构

高校不断扩招标志着我国高等教育大众化进程的不断加快,而高校学生数量不断增加使高校教育质量保障成为高等教育改革的一大主题。教师是保证质量体系的关键一环,因此高校应该按照什么样的规格和模式来培养教师是一个值得探讨的课题。本文从教师的地位和职责出发,构建了高校教师智能与素质结构模式。     

后危机时代大学生的就业诉求与保障机制的构建——基于河南四所高校的调查

后危机时代,在依然严峻的就业形势下,大学生的就业观念正在悄然改变。就业选择更加务实、薪金期望更加理性、价值取向更加多元,同时有着较为现实的期望和诉求。高校、社会、政府应了解大学生群体的就业意愿,掌握他们的现实诉求,因势利导,相互协作,改革教育模式,完善就业服务,广开就业渠道,健全政策与保障机制,促进大学生充分就业。     

论高校薪酬制度改革与人才强校战略

高校薪酬制度改革是新的历史条件下高校面临的一项重大变革。薪酬制度改革的方向应该是围绕着实现高校人才强校的战略目标,围绕着学校的中长期发展目标,围绕着培养人才、引进人才和用好人才这三个环节来进行。薪酬制度的改革目标就是要改变现有职工按统一的工资标准发放工资的形式,制定灵活的薪酬管理模式。通过薪酬制度改革带动人事制度的改革和创新,建立一套适合高校发展的人才选拔机制,为实现高校的人才强校战略目标奠定了坚实的物质基础。     

转变观念深化高校分配制度改革

以劳动工资理论为依据 ,从劳动所具有的潜在形态、流动形态和物化形态出发 ,分析了高等学校工资分配制度存在的一些弊端 ,提出了高等学校“以岗定资、效率优先、优劳优酬”的分配制度改革思路 ,通过改革实现一流人才、一流业绩、一流报酬 ,充分调动科教管理人员的积极性、主动性和创造性。     

危机时代的大学治理与变革——阿什比《科技发达时代的大学教育》核心思想分析

《科技发达时代大学教育》自1983年被译介到我国以来受到广泛而持续的关注,在中文核心和CSSCI期刊中被引500多次,然而学界并未对该著作中的主要思想进行系统总结和评析。阿什比的主要思想可以分为大学治理思想、大学改革思想、大学育人思想等三个方面。在大学治理方面,他认为大学应该实行分权治理、多元参与、重心下移、保持动态平衡;在改革方面,他提出主动改革、渐进改革,坚守大学的内在逻辑发挥主导作用,处理好传承与创新的辩证关系;在学生培养方面,他认为最高目标是提升学生的修养和判断能力,"教育的最优良的特点"以及"大学最高目标"都需要通过师生交流才能实现。     

浅谈高校工资制度的改革

高校工资制度改革对促进高等教育发展 ,加强师资队伍、职员队伍建设起着重要的作用。本文分析了我国高校三次工资制度改革的特点和存在的问题 ,结合高校实际 ,提出高校工资制度改革的基本思路     

伯特兰·罗素的大学教育思想与启示

罗素作为现代著名的哲学家和数学家,其教育思想也有着与众不同的意蕴和特点。罗素认为大学应该培养学生的专业能力,并重以学术研究。大学教师应该具有从事科研活动的能力和品质,不仅要懂得如何去教,更要明白怎样提升自我修养。同时,他还指出大学的学术自由应该体现权力与责任的统一,并以此体现教育的民主与公平。虽然罗素的大学教育思想还稍显零乱,但对于一个站在哲学高点的大师来说,也属于不易了。     

论高校新型薪酬制度的构建

高校现行薪酬制度存在一些明显的缺陷,已逐渐成为高校内部管理体制改革的瓶颈,制约着高校“人才强校”战略的实施,亟待改革。改革高校现行薪酬制度,构建一种切实可行的、公平合理的新型薪酬制度,对进一步发挥薪酬职能,加强人才队伍建设,具有重要意义。新的薪酬体系主要分为基本薪酬、岗位薪酬、绩效薪酬、特殊人员薪酬四部分,充分体现了盘活现有薪酬资源,使高校薪酬制度真正具有外部竞争力、内部公平性的改革与创新要求。     

发达国家高校薪酬制度解析与启示

合理的薪酬体系是高教改革成功的关键。本文在调研美、德、英等发达国家薪酬制度、薪酬水平的基础上,深入分析了发达国家薪酬制度的模式与结构、薪酬的管理体制等,针对我国目前高校教师薪酬结构、薪酬水平的现状及特点,从优化薪酬结构、提高薪酬水平、完善福利待遇、加强绩效考核等方面进行了思考和探讨。