甘肃省农民用水协会绩效评价

2005年甘肃省农民用水协会成立运行以来,西北落后地区的农业灌溉现状不断改善,农民参与社会生活的意识和能力得到了提高,社会、经济、生态效益非常明显。但是各个农民用水协会的运行绩效差异较大,运行效果不一。通过因子分析从6个影响因素方面体现协会的运行绩效,并对甘肃省30个农民用水协会进行排名,进一步分析运行绩效差异的原因,提出相应的改善对策,以期为甘肃省农民用水协会的持续、健康发展提供理论和实践上的依据。     

从制度经济学角度看农民用水者协会的产生

面对日益严峻的水资源短缺,形势,改善水资源管理方式引起了国际社会的广泛关注,农民用水者协会在这一背景下应运而生。本文从制度经济学的角度分析了农民用水者协会产生的原因、建立后的潜在问题、以及解决这些问题的对策建议。     

农地“三权分置”视域下的农民用水户协会功能优化

农民用水户协会是具有法人地位的非营利组织,其功能主要集中在参与水权交易、分配已有水权、促进水权流转等灌溉管理方面。农村土地“三权分置”改革带来的土地经营权流转和土地的集约化、规模化经营给农民用水户协会的运行带来了挑战,其组建基础、功能定位、专业化水平等方面都面临新的考验。从其他国家的先进经验来看,农村土地“三权分置”背景下,农民用水户协会需要从服务对象、功能转变、能力提升等方面进行优化,将非农民用水户纳入服务对象,明确以水权交易为主分配为辅的功能定位,并借助系统培训、专业人员等提升综合能力,以适应新的农业发展需要。     

农民用水户协会中的角色和权力结构分析 ———以湖南省T灌区一个用水户联合会为例

法兰西社会学派的组织观为研究我国农民用水户协会提供了一个新的视角,即将其作为一种多方实践者的建构,探讨内部各行动者之间互动合作的过程和逻辑。文章以湖南省T灌区一个用水户联合会为例,总结了农民用水户协会在组建及运行管理的实践中所呈现出的特点,并进一步分析了其面临的深层次问题及成因。组建过程中,“中继者”的角色扮演是影响协会能否可持续发展的关键;协会内部的运行管理,则是取决于协会主席、执委及普通农户分别在工程、灌溉和日常管理中的权力关系和各自的权力使用。就农民用水户协会或联合会的可持续发展,笔者从组建及运行两方面提出了相关建议。     

国家介入与农民用水户协会发展——以湖南井塘农民用水户协会为例

在当前中国的国家与社会关系下，国家介入是农民用水户协会发展的重要条件。农民用水户协会作为一种具有潜在经济合理性的制度安排，具有协调农民合作行动的组织功能。然而，由于农户用水户协会运行成本高而组织效率低，它往往成为一种缺乏效率而闲置的制度安排。若要农民用水户协会发挥应有的组织职能，需要国家介入赋予其与特定经济社会条件相兼容的组织性质，使其能够低成本和高效率运行。以湖南井塘农民用水户协会为个案进行了相关研究。     

关于我国农村水利协会若干问题的研究

农民水利协会是农民在水利建设中的一种组织创新,但同时也存在以下问题：农民用水协会发展不平衡,水平不高;农民用水协会管理不够规范;资金不足,筹资困难。解决这些问题,要采取以下几点措施：加快相关政策的制订与配套措施的落实;加强政府和相关部门的支持力度;加大资金支持的力度,优化拨款渠道;加强宣传与技术培训。     

农业产业化背景下的协会发展

协会在农业产业化发展中扮演着重要角色.研究发现,随着农业产业化的发展,我国目前农业生产经营领域存在的各类协会可以划分为农民专业技术协会、农产品行业协会、农业产业化龙头企业协会和农业产业化协会四类.其中农民专业技术协会属于微观层次,纵向发展的农产品行业协会和横向联合的龙头企业协会属于中观层次,由政府牵头的农业产业化协会属于宏观层次.文章论述了农业产业化背景下四类协会的成因、功能及其关系,分析其存在的问题,提出对策建议.     

河北省元氏县农民专业技术协会研究

文章对河北省元氏县农民专业技术协会的产生、组织运行、功能、与外界环境的互动关系及存在的问题等进行了系统的研究和分析。元氏县农民专业技术协会最显著的经济效益是增加了农民的收入。从元氏县农民专业技术协会存在的问题来看,政府需要创造有利的外部环境,在法律和政策上支持其发展。     

新农村道德建设的价值基础探微

社会主义新农村建设的提出,要求农民在行为观念、价值取向等方面对社会主义新农村有共同的道德认同感。道德认同是新农村道德建设的价值基础和目标。要从重视农民道德自我的发展、培育农民对现代社会主流道德的道德认识以及重视社会正义性构建等方面入手,加强农民对新农村建设的道德认同感培育。     

关于发展农业协会的思考

农业合作社与农业协会都可通过发挥服务功能提高农业的竞争力,但农业协会更重要的是通过参政功能的落实解决农民利益代言人的问题,因此,建立农业协会这类维护农民利益的组织是解决我国“三农”问题的重要举措。同时,重视在经济法实现机制中介于国家与农业市场主体之间的中间调节机制———农业协会的作用,赋予其明确的法律地位,构建其符合国情的模式,也有利于我国农业协会的发展与完善。