欧洲的移民问题与欧洲一体化——以德国为例

在欧洲一体化的进程中 ,欧盟各成员国越来越多、不同程度地成为移民国家。今天的欧洲联盟及各成员国越来越密切关注移民问题。以德国为例 ,以德意志民族为自豪的德国也愈来愈成为移民国家 ,移民在德国经历了长时期的历史发展 ,以不同的标准为依据 ,移民被区分为多种类型。移民的大量涌入刺激了经济和社会的发展 ,但也面临着移民社会整合、教育与福利政策等一系列一体化问题 ;而全球经济一体化竞争时代的到来 ,又迫使欧盟国家不得不引进高技术人才。欧盟各国政府在对待移民问题上 ,有限制移民和积极移民两种不同的呼声和倾向。在移民的社会整合和一体化问题上 ,也有要求移民适应“主流文化”和保持开放的“多元文化”之争     

欧洲一体化进程中的文化整合

［摘要］随着欧盟经济、政治一体化的不断深化，越来越多的欧洲人开始真切地感受到入盟所带来的好处。但随着欧盟的不断扩大，它开始被一些诸如发展不平衡、“民主赤字” 和宪法危机等问题所困扰。这些问题的显现使人们开始对欧盟文化认同和文化整合等问题给予更多的关注。虽然欧盟成员国在各个不同历史阶段或多或少共享了欧洲文化遗产，但这并不表明目前在欧盟成员国之间存在一种统一的欧洲文化；统一的欧洲文化依赖有目的的文化整合，它是建立在卓有成效的经济、政治一体化基础之上的。文化整合是一项漫长而艰巨的工程，经过整合而形成的文化共同体的“统一性” 中也蕴涵着“多样性”。     

欧洲一体化进程中极右政党的崛起及其社会影响

欧洲一体化是一场轰轰烈烈的民族与国家的整合运动,通过对成员国政治、经济、社会等方面的整合,在欧洲认同的基础上建立一个超国家共同体。在欧洲一体化进程中,部分民众担心欧洲一体化会导致民族特性消失,害怕本国和本民族利益受损,因此排斥欧洲一体化,反对移民,推崇国家利益至上,这种思潮造成了欧盟极右政党的崛起。近年来欧盟极右政党的发展壮大,还与欧盟经济与社会形势密切相关。受国际金融危机影响,欧盟各国经济总体上增长乏力,就业形势严峻,受到冲击的中下层民众迁怒于外国移民和外国企业。同时,大量难民到达欧盟,造成的社会问题和文化冲突进一步影响到普通民众,欧盟极右政党提出的一些排外口号正好迎合这部分民众的心理。极右政党利用欧盟的各种社会问题,打着解决社会难题的幌子,将犯罪和失业归咎于外来移民,掩盖煽动种族仇恨的排外主义,反对欧洲一体化,主张脱离欧盟,在社会上产生了一系列的影响。     

欧盟内部经济格局初探

欧盟是现存一体化组织中经济协调程度最高的，各成员国之间的经济联系也十分紧密。本文从贸易贡献率和投资角度分析了欧盟内部经济格局，认为在欧盟内部存在着以德国为核心向外围扩展、以新加入的中东欧国家为最外围的环形经济格局。     

欧盟非法移民治理及其困境

欧盟非法移民治理政策主要包括移民执法以及国际合作两个方面。从执法政策来看,欧盟采取了提升边界控制能力、加强内部执法力度、打击人口走私、设立专项移民基金等措施;从国际合作来看,欧盟发展了区域、次区域与双边的非法移民治理合作体系,并且把非法移民治理政策与发展援助政策相结合。欧盟非法移民治理是超国家治理模式的典范,但欧盟在移民政策上授权与执行力有限、欧盟外部边界控制的困境、欧盟各成员国间的不同立场、欧盟与第三方合作中的利益分歧等因素都影响着其非法移民治理的效果。     

欧盟治理与欧洲认同

随着2007年新年钟声的敲响,罗马尼亚和保加利亚正式加入欧盟,欧盟完成第六轮扩大,成员国发展到27个。然而,欧盟的扩大并不仅仅意味着成员国数量的增加,欧盟前行发展中遭遇的问题与挑战将越来越严峻,相关学术讨论与研究的议题也更为广泛和尖锐。从欧盟安全治理、欧洲多层治理体系到欧洲认同等等,无不引起当今现实政治、公共舆论和学术研究的极大关注[1]。《南开学报》2007年第1期“当代西方研究”栏目发表的三篇相关文章,意在向中国学术界抛砖引玉,促进讨论。随着欧洲一体化的深化,欧盟共同外交与安全防务政策越来越成为欧盟成员国政府和学者…     

欧洲社会一体化的国内政治视角分析——以亲职假指令的移植为例

亲职假指令是欧盟颁布的旨在推进社会一体化的重要举措。作为一种硬法形式，它体现了社会一体化进程对成员国国内政治的塑造性影响，即社会一体化一方面在一定程度上限制了成员国的行动能力，另一方面却为成员国提供了双层博弈的机会。作为一种依赖成员国贯彻执行的行政立法，亲职假指令还鲜明地反映了成员国在欧洲社会一体化中的掌控地位。虽然亲职假指令对欧盟成员国的行动能力和决策方式都产生了影响，但却未得到成员国不折不扣的遵循。这种强制要求与现实情况的差距，凸显出欧洲社会一体化进程慢、成果少、周期长的特征。究其原因在于欧盟成员国特定的政治文化的制约力量。     

“双扩”对欧洲一体化进程的影响

欧洲一体化进程是二战以来出现的超国家的构建进程。这一以自愿让渡主权来寻求发展的思路给世界发展提供了一种新的模式和方案。纵览从“煤钢共同体”到“欧洲联盟”发展长卷，这种“邦联式”或“联邦式”构思的确解决了欧洲相关国家的发展问题，促进了欧洲经济发展和政治整合。但是，在发展的同时欧盟的防务很大程度上越来越依赖于“北约”的保护。冷战后，欧盟与北约的扩展势头强劲，它的每次扩大都直接牵动世界格局的演变，也对欧洲一体化进程产生着历史性的影响。     

欧盟决策机制与欧洲一体化

欧洲联盟是部分欧洲国家为了实现经济一体化,进而达到一定程度的军事与政治一体化,基于国际条约而建立的区域性国际组织。在欧洲一体化进程中,充满创意的决策机制,对整合众多主权国家的意志和利益、制定一体化政策、化解成员国之间的矛盾,发挥了举足轻重的作用。但多元分散的决策制度也存在着决策效率低下、民主赤字等问题。研究欧盟决策机制,有助于我们了解欧洲一体化的历史进程和未来走向。     

西班牙:欧洲最大移民国家

西班牙,一个集浪漫与激情于一身的国度,一个挥洒艺术气息的乐土。作为出口“阳光和海滩”的世界旅游大国,她有着美丽迷人的自然景观、精美别致的城市建筑和丰富灿烂的历史文化。其引人入胜之处不仅在于它艳丽豪华,而且在于其浓重的异国情调和多样性。西班牙是目前欧洲最大的移民国家。据欧盟统计局资料,2003年欧盟共接收外来移民168万人,其中西班牙接收的数量就为59.43万人,约占欧盟接收外来移民的35.3%,在欧盟成员国中占第一位。而据西班牙华侨华人协会的统计资料,至03年6月25日止,华人已成为西班牙第四大外来移民,约有35000人。西班牙是西…