价值论视域中的新型城镇化建设面临的问题及反思

城镇化是推动和实现人的现代化转化的必经环节,深入推进以人为核心的新型城镇化建设是我国面临和需要解决的重要问题。城镇化建设出现了什么问题,怎么看待这些问题,如何化解这些问题？本文从价值论的研究视角进行了剖析和探讨,提出以人本、公正、和谐、包容为价值指导理念,为逐步化解新型城镇化建设中面临的问题提供建设性参考意见。     

新型城镇化建设中的公共服务职能转变——基于苏州市的案例分析

转向以人的城镇化为核心的新型城镇化,是应对传统规模扩张型城镇化所导致系列社会问题的必由之路。这种新型城镇化发展需要政府的公共服务职能进一步转变,实现公共服务均等化共享。针对推进新型城镇化过程中公共服务的供给内容、结构、制度等层面的诸多挑战,从多维度提出新型城镇化建设所要求的公共服务职能转变路径。主要包括坚持以人为本和共享均等化公共服务的核心发展理念、调整和转变公共服务供给结构、按照不同群体需求提供有效公共服务、促进多元协同的公共服务供给方式、改革公共服务的财政支出结构、转变对地方政府考核的指挥棒。同时,也要注重解决转变公共服务职能与城镇化发展不平衡、与户籍制度改革的关系、实现精准公共服务供给等不同层次的现实问题。     

新型城镇化要关注农民工的三个基本问题

新型城镇化的关键是人的城镇化,核心是以人为本。要实现农民工由乡到城的转变,就要解决好三个基本问题,一是要解决农民工就业问题,二是要解决农民工住房问题,三是要解决农民工子女教育问题。     

县域城镇化发展:生态理念、耦合机理及其实现路径

从中央《国家新型城镇化规划(2014—2020)》的建设目标出发,在对国内外县域城镇化研究现状与不足进行分析的基础上,探讨当前县域城镇化存在的问题、县域城镇化与生态理念的耦合机理以及生态理念下实现县域城镇化的创新发展。首先,提出目前县域城镇化中存在的问题,包括外部生态环境建设问题、多主体协同问题和非包容性增长三个方面,解决这些问题需要引入新的理念;其次,采用系统分析的方法,通过对"生态理念"和"县域城镇化"的内涵进行概念辨析,结果发现生态理念的有机特征、系统特征和权利特征与县域新型城镇化建设目标之间存在内在耦合性;最后,在耦合机理分析的基础上,提出从可持续发展、协同发展、统筹发展三个方面引入生态理念,探寻县域城镇化创新发展的实现路径。     

城镇化背景下政府职能再构

政府管的过多、治的过深,是我国城镇化历史上的一大特点,政府的过多干预使得我国的城镇化陷入了窘境:发展不均衡、土地城镇化过快、大兴造城运动、市民化受阻,低质量的城镇化难以持续。新型城镇化建设,质量重于速度,政府要以"大历史观"的视角来建设我国的城镇化。城镇化的过程也是政府职能再构的过程,政府需对自身职能进行准确的定位,由原来的"主导"向"引导"转变,重点在于加强基础设施和公共服务建设,按照以实现"人的城镇化"为核心的标准重塑政府职能,从人、地、业、房、社会保障、公共服务等方面完善政府职能,推进城镇化良性发展。     

四平市新型城镇化道路理论探究

中国新型城镇化坚持以人为核心的发展理念,让广大农民充分享受改革带来的社会福利;坚持农业发展与生态和环境发展相互协调,实现经济与生态的全面、协调、可持续发展。四平市要以新型城镇化理论为指导,发挥地区优势和特色,实现经济政治文化社会生态的和谐发展。     

过渡与协同：城镇化发展中城乡结合部新型社区治理

在新型城镇化的时代背景下,我国经济较发达地区的城乡结合部出现了农民集中居住的新型社区。由于城镇化强制乡村分散居住模式改造为集聚;强制封闭社会空间产生结构性分化;强制农民身份的公民化转变;使城乡结合部新型社区治理有着复杂的背景。在被动的局面下,城镇化发展出现过渡失序,造成了城乡结合部新型社区治理困境：治理格局的不稳定,治理主体定位模糊以及治理路径依赖的失灵。人的城镇化是新型城镇化的核心,城乡结合部新型社区协同治理格局的形成是城乡结合部现代化与城市化转型成功的标志,而主体性动力的不足与文化渗透性动力的缺失,意味着新型社区治理创新的重点是,通过社区主体性建设和文化建设实现治理主体多元化发展和协同治理理念的生成。     

社会质量视域下新型城镇化的本质内涵及重点任务

透过社会质量理论的核心观点及新型城镇化的本质要求,经研究发现:社会质量理论与新型城镇化在价值理念、目标追求以及评价标准上具有高度契合性。社会质量理论为新型城镇化建设研究提供了一个新的研究视角和分析框架,它有利于我们进一步深入理解新型城镇化质量的本质内涵,有利于我们进一步明确新型城镇化的重点任务。因此,借用社会质量的分析框架,从社会质量的四大维度(社会经济保障、社会凝聚、社会融合和社会赋权)出发,深入阐述新型城镇化的本质内涵,指出新型城镇化的重点任务,以为新型城镇化建设提供可供参考的行动框架。     

中国城镇化发展的观点辨析与理论研究

新型城镇化道路．对新时期中国经济社会的发展意义重大。传统的城镇化建设在中国存在不可持续性,必须走有质量的新型城镇化道路。当前新型城镇化的核心是城市化,即实现衣村转移人口市民化。因此,新型城镇化过程必须解决好房地产、户籍制度、土地制度、金融体系等相关的诸多问题,为此制定科学的产业促进政策,实现产城互动发辰;促进基本公共服务均等化,调整房地产市场策略,满足新市民的生活需求;提高素利用效率,转变域市发展方式,实现有质量的城市化。     

现阶段我国城镇化的内涵和中小城市区域城镇化的重点

城镇化在不同的历史阶段具有不同的内涵.现阶段我国城镇化的内涵,概括地说,就是乡村按照城镇发展的方向,在人口向城镇转移的过程中,必须实现思想意识、生产方式和生活方式向城镇现代化水平转变.实现这三个转变要以民为本,这是现阶段我国城镇化的实质.中小城市区域城镇化的重点有两个:(1)从城镇化区域结构体系来说,是发展和建设小城镇.这是由小城镇的性质、地位和我国城镇化的现状决定的.现在我国农村人口绝大部分都在中小城市辖区居住.发展和建设小城镇要坚持更新理念,提高认识;统筹规划,持续发展;扩大内涵,实现"三个转变";强化基础设施建设,优化城镇运行物质条件;深化改革,创新体制;因地制宜,各具特色.(2)从城镇化的内涵来说,是发展先进生产力.在当代,先进的生产力就是以电子信息技术为核心的生产力.发展先进生产力就必须学习和应用科学技术;深化体制改革,创造一个良好的社会环境;提供可靠的物质基础;切实提高农民的文化科技素质.     

国际视野下对我国新型城镇化动态演进的几点思考

目前,我国城镇化率虽然已超过50％,但城镇化的质量并不高。城镇化与工业化水平不协调,土地财政主导下的“造城运动”和二元户籍制度下的“半城镇化”尤其明显。在城镇化加速发展阶段,应借鉴国外发达国家在城镇化转型期的经验,对城镇化模式进行适时调整和转型。据我国城镇化所处的阶段与特征,结合国内实际,从“服务导向”、“创新导向”、“就业导向”和“环境导向”几个方面提升“城市化质量”,以促进我国未来新型城镇化的协调发展。     

改革开放新时期邓小平取信于民重要思想述要

取信于民,在建设有中国特色社会主义事业中,是一个具有根本意义的问题。《邓小平文选》（第3卷）,集中深刻体现了改革开放新时期中国改革开放的总设计师邓小平同志“尊重群众,热爱人民,总是时刻关注最广大人民的利益和愿望,把‘人民拥护不拥护’、‘人民赞成不赞成’、‘人民高兴不高兴’、‘人民答应不答应’作为制定各项方针政策的出发点和归宿”,一心系于人民、坚持取信于民的崇高思想、基本价值取向和鲜明革命风格。     

高校思政课教学中坚持“以人为本”的路径分析

坚持＂以人为本＂是时代的要求,也是高校自身和谐建设的需求。高校思政课教学坚持＂以人为本＂是对传统思想政治理论课教学理念的超越,它要求思政课教学必须提升教师自身素质,理解、关心和爱护学生,不断创新以人为本的教学途径和方法。     

以“最美现象”助力社会主义核心价值观培育

“最美现象”是由一批草根群众、平民英雄引导的一种整个社会向上、向善、向美的精神文明现象,集中体现了价值主体的草根性、价值取向的向善性、价值行为的实践性、价值奉献的职业性和价值践行的自律性,与社会主义核心价值体系存在着高度的契合。弘扬“最美现象”,应当积极回应道德建设的挑战,坚持以人为本的基本原则,注重“化理论为德行”的工作方法,推广“上下互动”的道德楷模培育新模式。通过促进“最美现象”制度化和常态化,让社会主义核心价值观建设扎根入地、开花结果。     

合作共同体:新农村社区建设的目标选择

随着工业化、城市化的发展,农村社区从传统的家元共同体转变为族阎共同体。在统筹城乡发展的时代背景下,新农村社区建设正从“扒旧房、盖新楼、建公园、造广场”的物质层面转向“社会心态”、“公民道德”、“社区文化”等精神文化层面。十七大报告明确要求将农村社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。这就指明了新农村社区建设的目标是构建合作共同体,引导村民过一种共同体化的现代社区生活。     

建设社会主义核心价值体系的前提探索

党的十八大报告明确指出的社会主义核心价值现表明,在理论语境中探索性研究社会主义核心价值体系建设的前提性问题,是真正实现核心价值体系引领社会主义发展方向作用的思想基础。就思想观念前提而言,摆脱狭隘地将价值界定为某种“有用性”的思想误区,真正把握核心价值观与核心价值体系内在统一的思想关系,探索核心价值观与普通中国人之间的思想转换方式是建设核心价值体系的重要思想意识;就社会历史前提而言,社会主义核心价值体系的建设需要深入分析当代中国科学发展的时代特征,以解决中国人与社会发展中的实践问题为思想立足点;就思想原则而言,确立“中国式”的思想主体、研究立场、研究方式是引领中国特色社会主义发展方向,建设社会主义核心价值体系的“本”、“根”、“体”。     

论社会主义核心价值体系的“世界历史”维度

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态建设的核心内容。新形势下核心价值体系的构建是对“世界历史”发展趋势的积极回应,同时也体现了鲜明的民族性、保持了坚定的自主性。坚持了文化交流与文化传承相结合、世界历史性和民族特殊性相结合、软实力建设和硬实力建设相统一的原则,从而在世界历史的进程中更好地坚持和发展了社会主义中国特色文化价值观。     

绿色湖南视域下行政文化的生态化需求及其社会化

建设绿色湖南,是省委、省人民政府全面深入践行科学发展观,加快推进“四化两型”战略,抢占新一轮发展制高点,提升长远竞争力的重大举措,在绿色湖南建设过程中,作为主导力量的政府必须进行行政文化的创新,形成“生态优先”的行政价值取向、“公开、透明、公平”的行政责任理念、“平等、民主、多元、参与”的行政权力观、“科学、系统、创新”的行政思维方式以及“弹性、及时、开放”的行政系统观。同时,行政文化也要经过一个社会化的过程才能在行政实践中切实发挥作用,可以从行政制度推力、行政主体自觉推力以及行政客体推力等方面来推动生态型行政文化的社会化,从而更好地发挥政府在绿色湖南建设中的主导作用。     

中国粮食文化观之粮食行政文化观论

在提出＂中国粮食文化观＂概念的基础上,重点阐述了＂为耕者谋其利,为食者造其福＂的中国粮食行政文化观。认为粮食行政文化观的理论基础是＂农为政本＂;粮食行政文化观的实践途径是粮食制度;粮食行政文化观的传承渊源是民本思想。     

论生态文明的理念定位、价值取向和路径依赖

社会主义和谐社会建设中，生态文明被赋予特定的含义。其理念定位是有经有权，有破有立，利人利物；其价值取向是志在和谐，事在小康，路在持续。生态文明的路径依赖包括从自然资源的不合理利用转向知识资源的科学增值，从“单向索取”转向人与自然合理的“物质交换”，从粗放型生产方式转向集约型生产方式。