高新技术企业税收优惠政策实施效应及影响因素研究

采用问卷调查和实地调研相结合方法,对高新技术企业税收优惠政策实施效应和影响因素进行了实证研究。得出结论:现行高新技术企业税收优惠政策对企业自主创新能力没有激励效应,不同税收优惠政策对同一行业持续成长能力作用效应各不相同;企业对税收政策的满意度、税务部门服务满意度、企业规模、已认定高新技术企业时间都会影响优惠政策的实施效果。     

完善我国高新技术产业发展税收政策的基本思路

国外促进高新技术产业发展的主要税收政策有:免征关税与增值税,减免企业(公司)所得税,投资抵免,加速折旧,提取科研开发准备金并鼓励科技成果的转让,重视对高科技人才的税收优惠等。比较而言,我国高新技术产业发展税收政策存在许多不足,笔者认为完善我国高新技术产业发展税收政策支持的基本思路应该从以下几个方面着手:系统规划设计税收优惠政策;完善与高新技术产业有关的税收法律体系;逐步实现税收优惠以直接为主向间接为主转变;增强高新技术产业增值税优惠政策的促进力度;税收优惠环节由结果环节向中间环节侧重;实现税收优惠的"受益人"向具体的科研项目、具体的开发环节转变;实现税收优惠从以地域优惠为主向以产业优惠为主转变;税收优惠应进一步加大对"人"的优惠;加强税收优惠政策的管理,建立"税式支出"制度,提高税收政策实际效率等。     

论税收政策与台湾高新技术产业的发展

税收激励政策能够较好促进高科技产业的发展，二者有高度的关联性。台湾地区根据实情制定和完善了专门扶持新竹科学工业园区发展的租税优惠政策，鼓励和引导民间企业高科技研究与开发，其政策具有前瞻性、规范性和可操作性。大陆应从扶持高新技术产业开发区或创业中心，促进中小企业科技发展以及完善高科技产业税收政策等方面，借鉴台湾的高科技产业税收政策经验。     

税收优惠:国内外中小企业发展的助推器

为持续推进中小企业的发展,发达国家在税收优惠政策方面采取了许多卓有成效的措施.作者在分类归纳的基础上,分析了美、德、法、日四国税收优惠范围广、针对性强、形式多样等特点,立足本国税收优惠政策的缺陷与不足,指出我国应积极借鉴国外的成功经验,调整和完善企业流转税、所得税等征收政策,并积极运用R&D费用扣除、加速折旧、盈亏相抵等方法,对企业科研开发与高新技术中小企业给予特殊优惠,从而为中小企业的发展营造良好的税收环境.     

高新技术企业研究与开发费用会计处理探讨

和传统产业相比，高新技术企业的研究与开发费用数额巨大，因而这种费用的正确会计处理对高新技术企业的发展特别重要。目前，我国高新技术企业研究与开发费用的核算是采取费用化的做法。这种方法虽符合谨慎性原则，但也存在着使企业无形资产的帐面价值残缺不全，无法正确计算各个会计期间的经营成果，从而助长企业短期行为等弊端，已不适应高新技术企业研究开发活动的客观要求。改革现行的研究与开发费用会计处理方法，采用“实际结果决定法”是可行的     

税收政策在促进高新技术产业发展中的作用及其机理分析

税收政策对高新技术产业的发展和技术进步具有重要的影响。税收政策还可以通过税收支出手段鼓励研究与开发的投入;通过对科技成果转让收入的减免税制度鼓励其产业化;通过对科技人员收入的税收优惠鼓励劳动力培养和使用的科技取向;也可以通过减免税政策吸引人才的跨国流动。采用税收政策促进我国高新技术产业发展时,要注意事前扶持和事后扶持的有机结合,主要采取税基式优惠政策,实现增值税转型并拓展优惠范围,统一企业所得税制,建立风险投资税制。     

什么样的税收优惠能够激励高新技术企业创新——来自优惠强度与具体优惠政策的经验证据

创新是驱动一国经济发展的核心与灵魂,税收优惠因具有良好的杠杆传导作用,是政府鼓励企业创新的常用政策工具,其对创新的激励效果一直备受学术界关注。以2012—2017中国沪深A股上市高新技术企业为样本,围绕税收优惠强度和具体优惠政策对企业创新产出的激励效应展开实证研究,结果发现:(1)税收优惠强度对企业的创新产出存在正向激励作用,相对于创新效果而言,对创新质量的激励作用更为明显。(2)研发费用加计扣除政策的创新激励效果优于优惠税率政策,且两者之间存在互补效应。(3)基于异质性视角分析,税收优惠强度和具体税收优惠政策的激励效应在政府干预市场程度更高或法制环境更完善地区的企业以及规模较大企业、非国有企业中更加明显。研究结论表明,有关部门应继续加大税收优惠政策对企业创新的扶持力度,不断调整和优化税收优惠政策体系结构,提高政策的导向性、协同性、精准性,从而更加有效地激发企业创新创造活力,推动创新成果的大量涌现。     

东北地区税收优惠政策调整研究

中国现行税收优惠政策存在着偏向东南沿海的税收优惠长期不变、优惠政策不统一、区域优惠政策为主、优惠方式单一等不利于东北经济发展的因素,建议实施统一的企业所得税制、加大对非公有制经济的税收支持力度、适时调整税收优惠实施方位等措施,对现行优惠政策予以调整,为东北发展创造良好的税收环境。     

非常规油气产业财税优惠政策研究

非常规油气资源因开发难度大、开采成本高,在国内一直未形成规模生产。中国目前在煤层气开发方面制定了完整的税收优惠和财政补贴扶持政策,但非常规油气资源产业的财税优惠政策缺乏系统性,常规与非常规油气产业的财税优惠政策划分不清晰。美国、加拿大具有成熟的开发经验和辅助性的财税优惠政策,促进了非常规油气产业的发展。中国应借鉴美国经验和中国煤层气开发方面的财税政策,健全其他类非常规油气产业的财税优惠政策;优化财税优惠政策并加大优惠力度,降低企业开发非常规资源的负担。     

我国外资税收优惠的法律分析

对外资实行优惠一直是我国外资政策的重心之一。税收在经济政策和经济杠杆体系中有较强的连动作用，现行税收政策与WTO的投资规则存在较大差异。重新审视税收优惠与吸引外资的关联性，可以为我国外资税收优惠政策的定位提供理论参考。优惠政策的准确界定可以带动外资活动，合理规范优惠政策和建立必要的优惠机制是克服对外资普遍优惠的重要措施。     

民族地区税收优惠政策评价指标体系构建及绩效分析

本文以西部大开发以来税收优惠政策改革为例,兼顾民族地区地方特色,构建了民族地区税收优惠政策评价指标体系,评估了税收优惠政策的实施绩效。认为,民族地区税收优惠政策产生了马太效应,出口退税政策难以扩大民族地区的开放度,涉外税收优惠并没有帮助民族地区有效地抵御国际风险,旅游业税收优惠的效果短期内并未显现,虽然基础设施得到有效地改善,但区域生态环境优化的绩效不明显,民族地区生态状况不容乐观。     

湖南省引进境外战略投资者的税收政策思考

引进境外战略投资者是湖南工业化进程中的重要战略举措,本文认为,税收政策要立足于引导境外战略投资均衡发展和可持续发展,增强省内经济增长后劲。在用好用活现有税收优惠政策的基础上,强化税收优惠政策的产业导向功能和地区导向功能。     

高新技术园区社会创新环境的系统整合

今天的高新技术园区在发展的意义上 ,已经成为现实的社会实体。从这一理念出发 ,思考园区的建设和发展 ,其创新环境是个非常重要的问题 ,也可以说它是各类高新技术园区得以发展的基本条件。创新环境状况的好坏直接关系到园区内高新技术产业的发展。从严格意义上讲 ,缺少这个基本条件 ,高新技术园区难以形成 ,创新环境不完善 ,即便是已经建立起来的园区 ,也难以得到真正的发展。由此决定了建设高新技术园区必须重视对园区社会创新环境的研究 ,通过精心培育创新环境 ,推动我国高新技术园区在 2 1世纪得到健康、持续的发展。     

对我国高新技术产品出口的策略研究

我国高新技术产品的发展势头良好，但并非无懈可击，这个领域仍然存在诸多不尽如人意之处。基于此，我们必须在高科技产品进入国际市场的过程中，一要依靠宏观政治扶持；二要讲究高新技术含量；三要开拓多元国际市场；四要季视源头，疏通渠道，五要借鉴经验，大胆创新等多种策略来促进我国高新技术的产品的出口。     

我国工薪所得个人所得税综合费用扣除问题思考

中国工薪所得个人所得税综合费用扣除问题是个人所得税改革所必须讨论的重要内容。以马克思再生产理论为依据,指出了工薪所得个人所得税综合费用扣除在现实中存在生计扣除标准不一、费用扣除项目及标准不明确、其修订过于频繁等问题,并提出了生计扣除标准以城镇中等收入或中等偏上收入家庭的消费支出为依据,费用扣除采用定额与比例相结合的办法来确定,综合费用扣除应引入家庭系数,执行费用扣除标准指数化,应考虑个人所得税的地位和功能等政策建议。     

论西部信息产业发展的空间载体 --科技工业园及其制度创新

信息产业是引领西部经济起飞的"主导部门",而科技工业因是信息产业发展的空间载体,能为信息产业发展提供五大聚集优势.然而在我国科技工业园的发展中,西部科技工业园仍处于较低水平.因此,发展西部信息产业要求对科技工业园进行系统的制度创新,通过推行成果认定、建立创业资本市场等一系列政策来建设西部科技工业园区,推动西部信息产业发展.     

高新技术产业发展现状与对策--东营市高新技术产业发展情况调查

本文结合东营实际,分析了高新技术产业发展中存在的问题;提出了加快高新技术产业发展的若干对策,主要包括加强组织领导,搞好统一规划;多方筹集资金,加大投入力度;优化政策环境,引进培养人才;加强企校合作,搞好高科园建设等.     

生态文明视野下节能减排税收法律制度的思考

节能减排是建设生态文明的必然要求和具体实践,而税收政策的外部性理念与节能减排所要达到的正外部效益不谋而合。因此,完善我国税收法律制度,是推进节能减排、建设生态文明的一个重要方向;完善税收优惠政策体系、确保所设税种完美凸显环境价值、注重具体税收优惠措施的落实,实现这一目标的保障。     

城市公共产品有效供给的偏好显示困难、税收激励与政策建议

公共产品较强的外部性导致消费者对其偏好的隐藏,税收被看成是公共产品成本的补偿方式,良好税制的的设置有利于公共产品的偏好的真实显示,从而实现公共产品的有效供给。解决公共产品偏好显示的困难实现是公共产品有效供给的重要前提。中国税收制度的改革最大的突破在于实行了分税制。不过,分税制与城市公共产品的供给之间仍然存在着矛盾,本文通过对"第二价格法"的拍卖机制、克拉克税收激励机制分析后,对完善当前的税收政策提出了建议。