建立责任会计制度 搞好高校财务工作

责任会计是建立在分权条件下的一种内部会计控制制度.它是应内部经济责任制核算单位的直接需求而产生的.责任会计对完善学校资金预算制度、贯彻和落实学校内部经济责任制、提高会计人员素质、转变会计人员职能有着非常重要的作用.以高校现有的组织结构、经济管理体制和会计核算水平,高校既有必要也有可能建立起完善的责任会计制度.     

浅析社会主义市场经济下的财政职能

社会主义市场经济是建立具有中国特色社会主义的重要方面。它的本质是微观上进行市场调节,宏观上国家进行调控。财政是国家进行宏观调控的重要手段。在计划经济体制下,财政具有分配、调节、监督三大职能,且分配职能处于主导地位。随着社会主义市场经济体制的建立,一方面财政原有的某些职能需要转变,另一方面财政在宏观经济中的调控作用需要加强。那么,在社会主义市场经济条件下,财政应当具有哪些职能呢?总的来     

财政体制改革的有益探索--评《分级财政体制研究》

财政是政府职能的化身,贯穿于政府各部门、各职能之中.财政体制是处理政府间财政分配关系的基本制度.我国在由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变时期,财政体制作为市场经济体制的重要组成部分必须进行改革.改革的目标是要建立起符合社会主义市场经济发展要求的、由各级政府分级管理的财政体制.     

从财政支出透视地方政府职能的履行与转变

地方财政支出基本反映地方政府职能的履行情况。从地方政府财政支出结构的不合理可以看出我国地方政府职能履行欠佳,应尽快实现政府职能的转变,加强地方政府的经济发展职能,强化其公共服务与社会管理职能,精简机构,发展社会中介组织,提高政府财政汲取能力,建立公共财政体系,用财政的预算收支来规范行政活动的方向。     

适应高等职业教育要求的财政学科建设的思考

高等职业教育特定的培养目标要求特定的培养模式及学科体系与之相适应。财政学科体系的构建正是适应市场体制下财经工作实践要求,实现财经应用人才培养目标而实施的。财政学科构建总体上应以学科课程体系构建为先导,以学科内容整合为核心,以单项课程建设为主体内容,以教学基础设施建设为辅佐,以师资队伍建设为保证,以提高学生专业素质从而促进综合素质提高为主旨,最终实现具有财经职业教育特色的人才培养目标。     

我国公共财政分配框架的构建

现代西方公共财政理论是以市场经济为立足点 ,把市场失灵作为公共财政存在的根本理由 ,把提供公共产品和满足公共需要作为财政活动的目的。政府与财政的依法理财是市场经济的根本要求 ,社会抉择作为财政决策的政治过程。借鉴现代西方公共财政理论 ,加快我国财政理论的创新和财政职能的转变 ,努力构建与我国社会主义市场经济体制相适应的公共财政分配框架。     

浅谈会计人员素质的提高及对策

随着经济社会的不断变化和改革的进一步深入,会计人员在经济活动中的作用日益明显,社会对其自身素质的要求也越来越高。本文分析了在新的形势下影响会计人员素质的因素,论述了会计人员素质提升的必要性,提出提高会计人员素质的途径。     

我国高等教育财政改革的理论思考

我国当前高等教育时政管理职能的根本转变，集中体现在管理职能的多样化与各种管理职能的协同作用上。改革高等教育财政的基本思路是：建立基金制，实行拨款预算单列，构建合理的拨款模式，健全拨款的保障机制和约束机制。     

从机制设计角度看我国政府间财政关系优化（笔谈）：摆脱财政分权困境的可能性

主持人的话（张志超）：政府间关系主要是指中央和地方政府间事权的界定与划分，以及由事权划分而产生的财权划分、财政转移支付、财政管理体制等方面，而其中最主要的则是中央与地方政府间事权的界定和划分问题。众所周知，财政管理体制的改革与调整离不开中央政府与地方政府职能的划分，政府职能的有效行使和转变以及各级政府间的税收结构包括税制改革和调整都离不开政府间职能的界定，政府间财政转移支付的建立同样要依赖于政府间职能的科学界定。显然，政府间职能界定与划分是财税理论研究和财税管理中必须解决的核心问题，是政府间财权配置的科学依据，也是科学建立政府间财政转移支付制度的前提条件，更是有效制定财政政策和预算管理体制的关键问题。     

社会主义市场经济下的财税改革

社会主义市场经济要求我国财政向现代公共财政转变,财政的职能范围应限于:政权和行政管理机构的需要,不能通过市场满足的一些社会公共需要,基础产业和公共设施等方面的投资。一般经营性投资,应交给企业,国有企业应成为具有法人产权的独立的经济实体。国家与国有企业之间的财政关系应主要通过税收来规范。我国预算管理体制改革的方向是在分税制基础上建立独立的分级预算。所得税制改革是关键,要统一所得税制,并建立增值税、产品税双层次调节的新的流转税制。降低关税,以适应关贸总协定的要求。     

高等学校实行国库集中支付制度存在的问题及应采取的措施

国库集中支付制度改革作为我国财政国库管理制度改革的重要内容之一,从根本上解决了过去财政性资金层层拨付,流转环节多的状况。一方面杜绝了截留、挤占、挪用等不良现象,另一方面,在一定程度上对从源头治理和防止腐败现象的产生具有一定的积极作用。这一制度的实施,对会计人员素质、部门预算的编制水平以及高校财务管理和相应财务制度建设方面都提出了较高的要求。     

会计集中核算的局限性及改进对策

会计集中核算是会计管理体制改革的尝试,在规范会计基础工作等方面,确实起到了积极作用。但在实践中显现出诸多局限和弊端,如不利于会计人员管理,弱化财政监督职能,加大财政部门风险等。针对上述问题提出以下措施:推行会计人员委派制;恢复预算单位会计岗位,积极推行国库集中支付制度,更新观念,提高素质,努力把强化财政监督落到实处。     

国库集中支付制度下的高校财务管理探讨

国库集中支付制度是当前国家财政管理制度改革的一项重要内容。结合工作实际,探讨国库集中支付制度对高校部门预算、资金使用效益、财务风险的影响,以及目前面临的筹资、人员不协调、会计核算等方面的问题,提出从编制部门预算、修订会计制度、加强会计人员业务培训等方面完善高校财务管理的对策。     

论预算会计目标

会计目标是会计理论与会计实践的起点和归宿 ,在会计理论结构中居于重要位置。目前我国预算会计目标尚未建立 ,导致预算会计规范缺乏会计目标的指导。因此 ,在分析我国预算会计环境的基础上 ,借鉴国外政府与非营利组织会计目标理论的研究成果 ,构建我国预算会计目标是今后预算会计改革的一个重要课题     

对行政事业单位财务管理工作的思考

随着经济社会的不断发展,行政事业单位的财务管理工作面临着严峻的挑战。为适应这一要求,行政事业单位应加强内部控制与外部监督相结合,管好用好行政事业单位的预算资金,严肃财务纪律,在提高财务管理工作效率的同时,加强行政事业单位会计人员的业务素质及道德教育,树立为社会服务的坚定信念。     

企业预算管理与会计核算有机结合的探讨

预算管理是企业财务管理的重要内容,预算管理中的部分环节中需要会计职能来完成,预算管理和会计核算属于不同的体系,如何在保证会计核算合法、合规的前提下,尽最大可能满足企业预算管理的要求就成为企业管理者必须研究的课题。从预算管理和会计核算的基本概念入手,在分析两种体系间区别与联系的基础上,结合目前实务操作中存在的利弊,提出了实现预算管理和会计核算有机结合的方法。     

高校预算编制对预算松弛影响的实证分析

文章在文献综述的基础上,以新疆高校为例,对高校预算编制方法、预算编制者相关工作年限以及预算参与程度影响预算松弛的问题进行了实证检验。研究结果发现：预算编制者从事相关工作时间越长其预算松弛程度越高,预算参与程度越高预算松弛程度越高,在预算编制者的工作经验和预算参与程度的共同作用下,预算编制者相关工作时间越长、预算参与程度越高预算松弛程度越低。     

适合中国国情的会计人才管理体制的构建

我国现行会计从业人员管理模式是一种“双重管理模式”，导致脱胎于计划经济体制之下的会计人才队伍独立性差，大量会计信息失真。为保证会计人员的独立性和会计信息的质量，加速我国企业会计人员管理体制与国际接轨，回顾我国会计人才沿革，分析我国现行会计从业人员管理模式及存在的问题，在借鉴国外会计人员管理体制实践的基础上，提出构建适合我国国情的会计人才管理体制的建议。     

金融危机背景下会计本科人才培养目标与模式研究

随着经济全球化的进一步加深,金融危机向实体经济蔓延,企业生存环境面临空前压力,市场对会计人才的素质要求正在发生着深刻的变化,会计人才就业形势异常严峻,传统的会计教育受到了极大的冲击。会计本科教育是会计人才培养的核心,如何从更新教育观念,明确培养目标,优化课程结构,突出应用能力,提升创新能力,培养适销对路的会计人才,是会计人才的根本出路,也是会计专业生存与发展的关键。     

预算管理:一个文献综述

本文对20世纪70年代以来,以英美为代表的发达国家在预算的研究文献进行综述,根据这些文献的研究主题,分别预算目标紧度、预算松驰、预算参与、预算强调这四个方面进行综述。同时,鉴于国内管理会计研究方法的落后,我们的文献综述将偏重于研究方法,重点介绍研究思路、研究方法和研究结论。