北京的地名,改得改不得?

一位朋友到外地出差,留下通讯地址,北京东四十二条多少号。 他说,接待单位的工作人员,歪着脑袋打量他,问他:是东,四十二条吗? 我的朋友很纳闷,因为他一下子没听出"东"后边那个逗号,便回答说,千真万确,是东四十二条。 那位管登记的小姐,嫣然一笑,你们北京人真行,从东一条,东二条,排到东四十二条,光数就要数半天。若是外地人从一条找到您住的四十二条,腿岂不得走断? 他说当时听了以后哈哈大笑,我听他     

政府部门能不能向居委会派活

有些地方的读者问:在我们这里,区里和街道老是向居委会派活,一会儿让我们干这,一会儿让我们干那,还要对我们进行检查。但我们听说政府不能对居委会派活了,是这样吗? 答:宪法第111条规定,居委会是基层群众性自治组织。《城市居民委员会组织法》第2条规定:居民委员会是居民自我     

助社区民间组织一路走好

浙江省宁波市北仑区新碳街道芝兰社区居委会在社区工作中感到，随着社区建设的不断向前推进，传统的社区管理方式和工作方式与居民群众日益增长的物质和精神生活需求已越来越不适应。面对居民的多样化需求，光靠政府部门和社区居委会的努力是远远不够的。因此，芝兰社区居委会充分发挥广大居民群众的积极性，培育和发展了52个社区民间组织，逐步探索出了一条民间组织服务社区、参与和谐社区建设的新路子。     

把“小巷总理”从繁忙事务中解放出来

社区建设水平的提高,社区服务领域的拓展,很大程度上取决于社区居委会自治功能的充分发挥。而妨碍社区居委会自治功能充分发挥的一大制约因素,就是社区居委会承担了大量的行政性事务及超出其自治范围的经济和社会管理事务。 据我们近期对苏州市社区的调查,虽然各级党委和政府采取了许多措施减轻居委会负担,但居委会工作负担仍然突出地表现为“四个多”:一是各级政府部门及街道向社区居委会布置的工作任务多;二是需要社区居委会盖章证明的具体事项多;三是各类创建活动和检查、考核事项多;四是老新村基础设施落后引发的矛盾纠纷多。     

社区体制改革滞后带来社区党建“三难”

随着改革的深化,中小城市,尤其是县城街道社区管理体制不顺的问题,显得愈加突出。主要表现有“三不”:一是设置不便理。街道居委会规模小。以黑龙江庆安县为例,县城所在地的庆安镇城镇人口6.7万,设立了6个街道办事处,38个居委会,最小的200来户,多的也不过400户,由于街道、居委会规模过小,分散了有限的财务、物力。致使街道、居委会经济实力弱、办公条件差、干部补贴低的问题长期得不到解决。二是权责不统一。各职能部门从部门利益出发,大都将审批权、收费权、处罚权等职权、利益上收,而将出人干活、出钱办事的责任、包袱甩给街道。三是职能…     

“3+6+N”:居民服务全响应

如何解决居民买菜难、缴费难?如何提高街道、社区居委会的工作效率?北京市西城区德胜街道利用"3+6+N"全响应社会服务创新模式,对这些百姓普遍关心的问题,给予了有效解决。德胜街道面积4.14平方公里,辖区有23个社区居委会,总人口15万。德胜街道是最早推行"3+6+N"全响应社会服务管理创新模式的,即建设数据     

社区百问

居委会的规模要调整吗 辽宁省沈阳市一位街道干部问:去年底中央下发23号文件之后,我们这儿要求对街道和居委会进行规模调整,但是我们在文件下发之前已经做过规模调整了。请问,在中央文件出台之前已做过规模调整的街道办事处和居民委员会,是否需要再做调整? 答:调整街道办事处、居民委员会规模,科学合理地划定社区,是城市社区建设工作的一个重要环节。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第6条规定:“居民委员会根据居民居住状况,按照便于居民自治的原则,一般在100户至700户的范围内设立。居民委员会的设立、撤销、规模调整,由不设区的市、市辖区的人民政府决定”。这一规定是根据     

“议行分离”后看“责、权、利”

2001年,海南省海口市按照便于服务和管理,便于合理配置资源的原则,对全区62个社区居委会和10个城区村委会进行再次整合和科学划分,调整划分为51个社区居委会,每个社区居委会2500户左右,人口8500多人,调整后一个社区居委会就是一个社区。在此基础上,     

秤砣虽小压千斤

北京是个有着1200万人口的特大型城市。除了工作,人们大部分时间都在家里度过。治安、卫生、优抚、邻里纠纷、计划生育……在居民区,在家门口,这些关乎社会稳定的大事,是谁在管理呢?“秤砣虽小压千斤”,就是“强人看不上,弱者干不了”的居委会。居委会上通政府,下联群众,是政府与基层百姓之间的穿针引线人。在北京前门街道长一居委会(长巷第一居委会的简称)的一间10平方米的小屋里,笔者听到、见到了一个个感人的故事。 胡同里最忙的“公家人” 长一居委会位于北京前门外古老的鲜鱼口街,下辖头条、二条两个胡同1200户、2800多居民。这个居委会7个人,是清一色的“娘子军”,张永琴最大,今年54岁,刘今最小,只有28岁。其余尹燕霞、李文娟、张晓晖、孙晓宁、刘志萍都是四十五六岁的中年妇女,吃苦耐劳,生活     

激活大思路 用尽好办法

上海市黄浦区南京东路街道位于上海市中心,有12个居委会,人口为5.69万人。近几年来,街道在建立和完善“政府领导,各部门协同,街道办事处负责,居委会参与,卫生部门实行行为管理”的社区卫生服务管理体系中,以建立健全社区卫生服务中心和社区卫生综合服务点为重点,强化街道的综合管理和服务功能,广泛动员发动居委会、居民群众和社区单位共同关心、支持,基本满     

“3＋6＋N”：居民服务全响应

如何解决居民买菜难、缴费难？如何提高街道、社区居委会的工作效率？北京市西城区德胜街道利用“3＋6＋N”全响应社会服务创新模式，对这些百姓普遍关心的问题，给予了有效解决。德胜街道面积4．14平方公里，辖区有23个社区居委会，总人口15万。德胜街道是最早推行“3＋6＋N”全响应社会服务管理创新模式的，即建设数据中心、信息传输渠道、社会服务管理指挥中枢3个基本框架，在三个基本框架的基础上，发挥“民生服务、城市管理、     

广东省：当前全面推进城市社区建设的主要任务

一、完成城市基层管理体制改革任务一是科学调整划分社区。调整划分社区是这次改革的核心内容。少数还没有调整划分社区的,要综合考虑地缘性、认同感、利益性的因素,按照便于管理、服务、便于居民自治和资源共享的原则,对原有的居委会进行规模调整;已完成选举但没有调整街道、社区的,要按照规定进行重新调整;对新建小区,要按照城市发展到哪里、社区的管理就跟进到哪里的原则,抓紧规划、设立社区居委会。改造“城中村”是这次改革的一项重要内容,要本着积极稳妥的原则,积极推进,具备条件的,要分期分批进行改造。改造过来的社区居委会要与其他…     

社区新概念

对于见惯了“街道老太太”式的居委会的人来说,由街道到社区,由街道居委会到社区居委会的变化,是一个全新的概念。新牌子,新办公室,新干部,新思路,新做法,一切都令人耳目一新。最近,记者采访了哈尔滨市南岗区这个全国精神文明先进区,让我们一起来解读社区新概念     

“三权”赋予居委会

当前,社区建设中存在着三大问题:一是社区居委会的自治功能弱化,成为政府街道的延伸组织;二是政府街道办事处与社区居委会的关系变成了上下级之间的关系,居委会承担了大量的行政性工作和政府职能部门交办的事情;三是社区居委会的责任在无限扩大,而且社区居委会的权力不明确。这些问题不解决,将会制约社区自治组织建设和社区自治作用的发挥。浙江省临海市委、市     

服务居民 争创“五好”支部

青海省西宁市在开展街道、社区党建工作试点并取得成功经验的基础上,全面开展创建“六个好”街道党委和“五个好”社区党支部活动,走出了一条贴近青海实际的社区党建工作新路子。 以选好载体为结合点,促进街道社区两个文明建设的协调发展。根据城市建设的发展和人口布局的变化,将原有的304个居(家)委会调整为128个社区居委会,新的社区居委会本着“资源共享,同创共建,优势     

街聘民选，合法乎？合理乎？

在近年来的城市社区建设实践中,许多地方采用了一种解决社区工作人员年轻化、知识化问题的方式——由街道向社会公开招聘,经考核、选举等程序后,做居委会主任、副主任或委员。对这些人员,大家一般都叫“街聘民选”。这些人既拿着政府工资,是在编的受聘人员,又是居民举着手选出来的群众自治组织的领头人。那么,“街聘民选”反映的街道居民委、政府与社区到底是什么关系?北京某报8月9日发布了一条消息,称崇文区某街道两名居委会主任因说话不注意方式,居民不满意,办事处表示将调换他们的岗位或者解聘。这个只有几百字的消息引来了一些居委会干…     

社事月谈

9年了,小区至今没居委会准生证、落户、社保等事项的办理需要先在居委会开证明,看似简单的事情对于家住山东省招远市罗峰街道的宋长海来说,却很困难。2004年,来自黑龙江的宋长海在招远市南苑新村买了一套房子,9年来小区一直没有居委会管理。     

上海市某社区居委会工作项目职责分类表

1.组织各类卫生保健知识讲座工作项目职责4.居民区文体设施及活动阵地建设管理和健身器材日常维修保养 主办居委会划分 协办街道有关职能部门上海市某社区居委会工作项目职责分类表     

有多少社区居委会成员是由街道任命的

近来,有些地方正在进行或准备进行城市社区居委会换届选举。笔者在调研和采访中了解到,一些地方居委会换届选举流于形式,居委会成员并不真正是由居民选出来的,而是由街道任命的。一些地方的街道干部还可以随意撤换社区居委会成员。一位负责居委会换届选举的干部告诉笔者,他自己     

社区时讯

2001年底,_山东省东营市东营区出台了《东营区社区工作人员管理试行办法》,该办法规定,社区工作人员由所在街道负责管理,区劳动保障部门负责备案。社区工作人员与所在街道签聘用合同,期限为3年,由区劳动保障部门鉴证。在聘任期内双方要按照聘用合同履行各自的职责和任务。聘用合同的内容山区民政、劳动保障部门负责制。社区工作人员进入社区居委会领导班子,要根据有关规定按照法定程序进行选举。按法定程序选举产生的居委会组成人员不得在本街道的