美国运用政策体系促进创新活动

在美国发展战略和政策中,促进创新活动的政策一直保持着重要的地位。多年来,美国政府致力于促进创新活动的政策体系建设,通过不断调整、充实和完善各种政策,大力推动科技发展,促使创新成果为提高国家竞争力服务,同时充分利用市场机制的作用,推动企业成为应用研发主体。美国促进创新活动的政策很多,常用的有土地政策、专利政策、投入政策、税收政策、风险投资政策、技术政策等。不久前,又推出含有多项政策合力的提高美国竞争力计划。     

北京地区R&D活动投入产出效率分析——基于论文和专利产出的视角

近年来,北京地区R&D活动投入产出成效显著,科技论文发表和专利申请数量高速增长。分析北京地区R&D活动投入产出效率结果表明:一是北京地区R&D活动专利申请数的投入产出效率低于全国平均水平;二是北京地区科研机构部门不但科技论文发表产出效率较低,而且专利申请产出效率也低于高等院校;三是转制科研机构部门的R&D活动产出效率高于非转制科研机构,但是与外商投资企业相比,还是存在一定的差距,差距呈逐步缩小趋势。在此基础上,进一步提出了深化科研体制改革,继续推进科研机构转制改革,并加强科研机构的内部管理制度建设等政策建议。     

努力实现我国科技政策重点的转变

根据侧重点的不同,科技政策可以分为科学政策与创新政策两种类型。前者以促进科技发展为主要目标,而后者以促进技术创新为主要目标。各国的经验表明,与科学政策相比,创新政策比较有利于促进技术创新。由于各种原因,我国科技政策至今仍未摆脱“科学政策”的影响。这主要表现在1．仍然注重基础研究;2．政府仍然大办科研机构;3．现有的科技政策手段对促进企业技术创新的作用不是很大。为此,我们应当采取各种措施,努力实现我国科技政策重点由科学政策向创新政策的根本转变。     

河南省自主创新能力提升路径研究

创新是经济社会发展的强大动力。近年来,河南省自主创新能力不断增强,高等学校和科研机构实力明显提高,科技经费投入力度日益加大,科技成果逐年增多,政府推动科技发展的服务功能也持续强化,但仍存在着全社会研发投入较低,科技人员结构失衡,全社会创新意识薄弱,推动自主创新的体制机制不健全等问题。需从充分发挥企业、高校和科研机构等微观主体积极性和充分发挥政府主导作用等路径出发提升河南省自主创新能力,建设"创新型河南"。     

中国制造强国建设中科技资源与科技活动的多维测度

科技资源是支撑科技活动、推动科技进步的重要物质基础,表现为从事科学技术活动的人力、物力和财力,其规模、结构是一个国家和地区科技创新实力和竞争力的重要体现;研发是创新活动的重要表现,研发成果也就是创新活动成果。近些年,中国企业的研发投入持续增长,研发水平也不断提高。总量上,中国科技资源是较充足丰富的,但以人均水平而论,中国科技资源的拥有量并不占优势。统而观之,中国从事研发活动的企业数、研发项目数均呈增长之势,整体上中国企业的研发创新活动都有较好的表现。未来,中国要加大科技投入,推动科研单位在基础科学领域的研究;强化企业的科研主体地位,推动前沿技术的研发和创新;优化科技资源配置,推动地区科技资源和科技力量的协调发展。     

美国的人才强国之路及其启示

美国之所以成为世界上经济实力、科技实力最强大的国家,其根基在于美国拥有一大批站在世界科技最前沿的精英人才。高度重视国民教育和培训,实施正确的人才战略与人才政策,建立完善的人才市场调节机制,打造优越的人才发展环境,是美国长盛不衰的奥秘所在。中国要赶上发达国家,应该借鉴美国人才强国的经验,走出一条中国特色的人才强国之路。     

长沙市科技发展的现状与对策建议

回顾长沙市“十五”科技发展,总结了长沙市科技发展的成就,表现为科研攻关水平进一步提高、技术市场活跃、科研机构实力加强、科技投入增加、高新技术产业发展态势好、民营科技企业发展势头强劲,分析了长沙市科技发展存在的不足,长沙市科技发展面临良好的机遇,提出了促进长沙市科技发展应创新机制;优化创新载体,打造一流科技园和产业带;拓宽融资渠道,优化资金结构;加强科技成果转化,提高成果的应用率;加快科技人才队伍建设,为科技发展提供人才保障。     

辽宁省综合科技实力分析

2004-2008年辽宁省的科技实力在全国排名第8,科技实力指数有所下降,与排在第7位的山东省的差距明显扩大,由第一梯队降为第二梯队.主要原因是科技发展水平有所下降,企业创新能力由第2位降为第14住,科技产业化能力由第9位降到第12位,科技直接产出由第7位降到第10位,科技基础有所弱化,排名由第8位降到第11位,科技机构数量增长缓慢,每万人口中拥有国有企事业专业技术人员数有所下降,科技投入增长相对缓慢等.为了扭转这种局面,要巩固企业创新主体地位,增强企业创新能力;加大科技人才投入力度,营造有利于人才成长的环境;培育和完善技术市场;拓宽资金投入渠道,优化投资结构;政府提供政策支持,推进高技术产业、先进装备制造基地健康发展.     

我国传媒产业经营政策及其影响

在当前新闻改革的背景下,我国新闻传媒产业经营政策发生了急剧变化,从而促使传媒数量增加、规模扩大、实力增强;促使传媒管理体制变革;促使传媒在经济上独立及拥有较大的自主权;促使传媒提高质量和办出特色。     

走出风险投资的认识误区

风险资本并不必然支持创新创业活动,发展风险投资应定位於支持有商业前景的高新技术．而不是某几个产业从风险投资的发源地美国的情况来看,风险投资的兴起主要是由三个因素造成的：一是二战以後军事和空间科技的高度发展促进了整个高科技工业的发展,从而为风险投资活动提供了丰富的土壤;二是美国历来具有崇尚企业家精神的文化传统,政府又在政策上给予创新企业以很大支持;三是人均拥有的金融资产数额很大,客观上造成了富裕者拿出一部分资产进行运作以获得高额收人的需求和可能性。在某种意义上,美国的风险投资是在银行存款利率不高,…     

科研机构治理的政策分析与立法研究

科研机构是我国科技创新的重要力量,科研机构主要依靠政策指导。由于政策本身的随意性较大,有必要通过法律来规范我国科研机构组织的治理。科研机构本身应遵循科研规律、行政规律和市场经济规律,立法也是必需的。我国已具备科研机构立法的有利条件。从长期来看,科研机构立法是一条必经途径。     

工业发达国家科技政策实施效果的经验分析

本文运用工业发达国家的科技投入经费、研发人员数、制造业出口结构、技术进出口平衡等指标对过去10年科技政策实施效果进行了深入的分析,提出了三个重要见解:一是主要工业发达国家的研究与开发密集度普遍上升,成为科技创新成果涌现的物质基础;二是新一代技术产业的创新来自于学术研究,从而使一国的基础科学研究能力决定了其科技创新实力,并且使科学与技术的高度融合变成新兴科技产业创新的特征;三是美国大量投资基础科学的政策造就了新一代技术产业的绝对优势,弱化了德国、日本等国家只在现有技术产业开展创新的科技赶超政策效果。     

山东科技竞争力分析及对策建议

在当代世界经济发展中,科学技术发挥着决定性作用。科技创新是山东建设经济文化强省的战略目标和战略举措。与京沪粤苏浙等发达地区相比,山东科技既有优势,也有＂短板＂。山东的大中型企业具有较丰富的科技资源,大学与科研院所数量多;但大学和科研院所的科技活动不够活跃,高技术产业发展整体滞后,企业创新产出能力薄弱。山东建设创新型省份,应突出企业技术创新主体地位,强化大学与科研机构作为知识创新主体和人才培养基地的作用,着力促进创新行为主体间的合作互动。     

福建省科技经费配置结构优化的多元回归分析

在不同科技活动类型配置中,基础研究对科技活动产出影响最大,实验发展研究次之,应用研究影响较小;在不同科技活动主体配置中,高等院校对科技经费投入的综合产出影响较小,科研机构、大中型工业企业和其他对科技产出影响较大,其中科研机构对产出影响尤为显著。     

美国灵活有序的科技创新组织体系分析

美国无论是基础科学研究，还是高新技术开发，都处于世界领先地位。美国科技创新体系具有多元化和多样性特点，建立了灵活有序的科技创新组织体系。多年来，美国通过健全政府和国会的科技创新组织，完善国家科学院系统的组织机构，促使企业成为科技创新主体，促使高校成为科技创新重要力量，并使非营利研究机构发挥拾遗补缺的作用。从而不断增强自主创新能力和综合国力。     

辽宁省与山东省渔业科技创新发展比较

从辽宁省与山东省海洋渔业基本概况入手,从渔业科研机构、科技推广队伍、技术培训、渔业公共信息服务、渔业基础设施建设、渔业发展、渔业人口与从业人员及渔民家庭收支几方面对辽宁省与山东省渔业科技创新发展现状进行比较。指出辽宁省渔业科技创新发展存在的问题为渔业科技投入不足,科技创新力量分散能力弱,科技成果转化率低,基层科技推广专业人员紧缺及科技创新扶持政策相对滞后。提出提高辽宁渔业科技创新实力的对策为加大政府的财政投入力度,完善税收优惠政策,加大金融服务,拓宽融资渠道,加强渔业科技创新体系建设以及培养高素质水产科技人才队伍。     

提升苏州市科技竞争力的对策研究

科技竞争力已成为城市竞争力的重要组成部分,而苏州的科技竞争力与其经济实力和城市综合竞争力相比明显滞后.提升苏州市科技竞争力,应积极借鉴国内外先进城市的经验,建设国际新兴科技城市;加大科技资金投入力度,为科技实力和自主科技创新提供财力支撑;积极引进国内外科技资源,提高科技总体实力;以构建产业集群创新体系为载体,建设区域科技创新体系;大力吸引外资企业R&D中心进驻苏州.     

要素约束与企业技术创新——基于绍兴调查数据的实证分析

了解企业技术创新的要素约束是扶持企业技术创新的重要依据.通过问卷调查发现:创新周期太长、缺乏技术人才是制约企业技术创新的主要内部原因;市场信息不充分、企业与科研机构之间缺乏沟通是影响企业技术创新的主要外部原因;科技人才主要集中在行政事业单位、政府科技投入有待提高也会影响企业技术创新.克服这些要素约束的主要政策建议是加强企业科技人才队伍建设、充分发挥经济手段的扶持作用、完善技术创新的市场秩序、促进以企业为主导的产学研合作、建立健全科技协调机制等.     

对建立高校科研机构考核评估体系的探析

高等学校科研机构的评估工作是高校科技管理工作中一个重要内容之一。本文从量化的科研工作考察了科研机构科技实力特别是科研投入产出现状,并建立了科研机构的考核评估指标体系,通过对科研机构的考核评估,表明该考核评估指标体系具有很好的可操作性,收集的数据基本反映了科研机构的实际情况,评估结果基本合理。     

美国创新型科技人才管理实践及其对中国的启示

全球经济与科技的一体化发展,促使创新型科技人才成为世界各国争夺的最宝贵的人力资源。正是由于美国实施创新型科技人才扶持政策、重视创新型科技人才的培育、多方引进创新型科技人才、投入巨额的科技研发经费、灵活多样的人才管理模式,才拥有世界领先的科技优势。美国在创新型人才管理方面的成功实践,对于中国加强创新型科技人才队伍建设具有十分重要的借鉴意义。