我国非营利组织绩效提升路径探析

非营利组织具有的非营利性、公益性和利他性等特点,决定了其在政治、经济、文化和社会福利等方面发挥着政府和企业不可替代的重要作用。借鉴国内外非营利组织绩效评估的理论与实践,结合我国非营利组织绩效管理的现状,为打破外部环境、内部管理和社会公信力等因素对我国非营利组织绩效管理的制约,提出可通过强化商业化营销理念、构建共同愿景、构筑战略合作联盟、完善监督体制和建立激励机制等路径,使我国非营利组织绩效得到进一步提升。     

非营利组织及其发展背景

在对非营利组织及其相关概念与特征进行介绍的基础上,对中西方非营利组织发展的历史背景、影响因素进行了简要的回顾与比较分析。20世纪80年代以来,西方国家非营利组织得到蓬勃发展,但是非营利组织在中国传统条件下由于缺乏制度支撑和文化支持,尚处于起步阶段。中国1978年以来的全方位改革,为非营利组织的发展提供了一个良好的社会环境和发展契机。     

从资金来源看中国非营利组织和政府的关系

因特殊的产生背景、双重管理体制及私人捐赠激励机制的缺乏等原因,中国非营利组织在资金来源上存在着较强的政府财政依赖,由此决定了中国非营利组织与政府的关系是政府主导模式。这种模式极不利于中国非营利组织的健康快速发展。要促进中国非营利组织的健康快速发展,必须对非营利组织和政府的关系进行改革和完善,这需要政府和非营利组织双方共同努力。     

非营利组织在美、日、韩农业领域中的作用及启示

非营利组织在美、日、韩三国农业领域中发挥了不可替代的重要作用,分析美、日、韩三国农业领域中非营利组织的产生、职能以及作用,对发展我国非营利组织在农村的作用具有重要启示。提高政府社会福利支出、提供有利于农村非营利组织发展的法律环境、健全管理体系和自律机制、强化政府支持等措施有助于农村非营利组织的发展。     

社会转型期我国非营利组织声誉研究：危机溯源与重塑路径

在我国社会转型期,非营利组织在快速发展的同时也面临着日趋严重的声誉危机。基于非营利组织声誉理论内涵的分析可知,社会转型期我国本土化非营利组织声誉的形成及水平受国家制度、社会氛围和组织管理三个因素的制约与影响。转型期我国非营利组织声誉危机源于声誉投资机制、信息传播机制、激励约束机制、惩罚机制和监控机制这五大声誉机制的失灵或缺失。因此,可通过由个人治理和组织治理构成的主体性实施以及由政府治理和社会治理的客体性实施两条路径来实现我国非营利组织声誉的重塑。     

困境与治理:非营利组织的市场化运作研究

20世纪80年代以来，非营利组织在全球范围内兴起了市场化运作的浪潮，这种局面的出现有着深刻的社会背景。“志愿失灵”理论和公益产权理论构成了非营利组织市场化运作的理论基础；内部管理的企业化、收费制、政府购买公共服务、与企业互惠合作和竞争、商业投资是非营利组织市场化运作的基本模式；机制不畅、目标替代、监督难题是非营利组织市场化运作面临的三大困境。作为全球“结社革命”一部分的我国非营利组织，不可避免地也面临着如何进行市场化运作的问题，且许多非营利组织在市场化运作的实践中陷入了困境。文章通过对全球非营利组织市场化运作的审视和解读，立足我国非营利组织市场化运作的现状，从而得出多元共治是优化我国非营利组织市场化运作的治理对策。     

浅论非营利组织的双重管理体制

非营利组织在我国的发展受到了严重的制约和束缚,这与我国非营利组织的双重管理体制密切相关。这种体制是从计划经济向市场经济转型中而产生的一种特殊的管理体制,致使非营利组织只能作为政府的附庸,严重阻碍了其社会服务职能的正常发挥。因此,政府应改革旧有的管理体制及管理方式,非营利组织自身也应加强内部管理,提高独立自治能力     

社会建构主义视角下非营利组织发展分析

目前,中国正处于从传统向现代过渡的转型时期,计划经济向市场经济的转变,政府职能的分化和市民社会的培育,为中国非营利组织的发展带来了广阔的发展空间。本研究从社会建构主义的视角出发分析了推动非营利组织发展的四种主要力量,即政府、社会、市场及国际组织,并在此基础上对非营利组织进行了归类,形成对中国非营利组织发展进行分析的新基础,进而探讨了不同类型非营利组织在发展中遇到的问题以及建议。     

非营利组织治理问题研究综述

非营利组织及其可持续发展是转型期政府和企业所普遍关注的问题。文章从非营利组织治理问题及其产生原因、非营利组织治理要素及与环境的关系、非营利组织治理机制等三个方面对国内外研究文献进行了系统的梳理,同时结合我国非营利组织治理实际得出了一些结论和启示。     

非营利组织的发展:动力、机制与作用

从需求动机、利益刺激、社会组织结构与职能变化,以及“两部门失灵”等多个角度论述非营利组织产生和发展的动机,并浅析了非营利组织的监督机制、激励机制、竞争机制与创新机制。结合当今全球化的时代背景与我国加入WTO的具体环境,着重分析了我国非营利组织在政府职能转变过程中的重要作用。     

中国非营利组织的人力资源管理问题

文章在描述中国非营利组织发展概况的基础上,分析了非营利组织人力资源管理的主要特点和存在的主要问题,并针对中国非营利组织人力资源管理的问题提出了解决对策。     

中外“非营利组织（NPOs）”的组织形态对比与借鉴

＂非营利组织（NPOs）＂是一种不同于公营部门也有别于私营部门的全新组织。不同国度的非营利组织表现出不同的发展形态和组织方式。我国的非营利组织种类繁杂、名称众多,且组织形式、管理模式五花八门,现行制度不利于我国非营利组织的发展,必须为非营利组织进行全盘规划,探讨与非营利组织的组织形式相适应的管理模式。     

论我国非营利组织的社会职能与发展模式

非营利组织既非政府,也非企业,它的社会职能是生产准公共物品,以造福社会.我国的非营利组织必须根据所处的政治、经济环境,从自身的社会职能和现实职能的方式出发,建立经济的产业化、方向的非营利、管理的行业化发展模式.     

中国西部教育发展中公益组织角色研究

中国西部地区教育发展滞后于东部和中部地区,原因是受到投入不足的制约,单一政府投入型模式不适应西部教育事业发展的需要。本文通过公益组织在教育、扶贫等社会公益事业方面发挥作用的启示,从公益组织的使命出发论证了公益组织投身西部教育事业是其应有的社会公共角色,并对公益组织在西部教育事业发展中的作用进行了可行性分析。     

我国非营利组织法律制度的完善

中国经济的迅速腾飞,一方面取得了很大的成就,一方面也积累了大量的社会矛盾。为了化解这些矛盾,实现中国在稳定和谐中持续发展,必须进行社会管理体制改革,加强非营利组织的作用,使社会承担更多的责任,减轻政府的压力,提高公民对于公共事务的参与度。目前,中国现行的非营利组织法律制度在审批上过于严苛而又监管缺位,同时缺乏足够的税收激励制度和人力资源保障制度,这样的法律制度缺陷成为了中国非营利组织的发展瓶颈。针对这些问题,要削弱控管制度加强监管制度,增加财政激励保障人力资源,以此为目标完善非营利组织的法律制度,促进社会的和谐发展。     

非营利组织内部控制理论的尝试性探讨——基于历史研究及逻辑推演的观点

对内部控制理论发展历史进行回顾、逻辑推演。内部控制的本质是一种组织价值的维护活动,其最高目标是实现组织的发展与可持续经营,这对非营利组织同样成立。并在最高目标的导向与约束之下,推演了非营利组织的价值构成,还引进了佛教禅宗“丛林制度”作为非营利组织内部控制的一个案例思考。     

国内外非营利组织研究述评

为了综观近30年来非营利组织在世界范围内的发展状况,并为学术界和实践提供参考,运用文献分析方法,从非营利组织的定义和分类、非营利组织研究理论、非营利组织治理和国内研究四个方面详细地回顾了非营利组织的研究成果。结果表明:国际上非营利组织研究尚处于起步和成长阶段,存在明显不足;国内研究相对落后。对非营利组织的研究任重道远,有着巨大的扩展和完善空间。     

从事业单位到非营利组织——我国高校财务会计改革初探

根据第三部门的相关理论,我国的事业单位大体相当于西方的非营利组织.基于此,在我国,高等学校、医院等组织的财务管理应适用于非营利组织会计.但事实上,我国事业单位的会计制度仍带有计划经济体制的痕迹,从会计目标、会计主体和会计报告体系上看,均不适应当今财务管理的需要.因此,我国的高校会计制度的改革,应从满足政府需要为主转为满足内部管理需要为主;应逐步从事业单位会计走向非营利组织会计.     

税收制度与非营利组织良性发展——构建社会主义和谐社会的视角

非营利组织在构建社会主义和谐社会中发挥着日益显著的作用。但是，现行税收制度的内在缺陷在一定程度上制约和阻碍了非营利组织的良性发展。建立科学的税收制度体系，保障非营利组织的资源汲取和健康发展，将为其充分发挥构建和谐社会的功能提供必要的制度环境和政策支持。     

我国非营利组织评估体系研究

非营利组织健康发展的一个重要途径是建立有效的评估体系。本文在国内外非营利组织评估理论的基础上,结合中国非营利组织现状,从评估指标的选取、分类和评估分析方法的运用三方面设计并构建了我国非营利组织评估体系。