试论增值税扩围改革对文化产业发展的影响

作为现代服务业的重要组成部分,文化产业已成为我国“十二五”时期深入扩大内需、加快转变经济发展方式的战略支柱.而作为新时期税制改革重点内容的增值税扩围方案,虽然在消除现代服务业重复纳税、减轻税收负担等政策取向上有着相当大的突破,但并不利于促进文化产业的成长.通过对我国文化产业的纳税人结构、经营特性和试点规定的分析,本文提出进一步完善改革方案的政策建议.     

新世纪以来我国乡村教师政策的审思

教师是教育发展的第一资源,党和政府一直高度关注乡村教师发展,先后颁布了一系列相关政策。新世纪以来,我国乡村教师政策彰显出如下价值取向:致力于制定公平、普惠的乡村教师政策;追求城乡教育均衡发展的政策目标;凸显促进乡村教师发展的政策理念。但在政策实施过程中也面临一些困境,如社会支持体系不健全、城乡教师流动以单向为主、教师职前培养呈现同质化倾向等。未来,在政策设计上,应更加重视培植乡村教师的乡土情怀;在政策制定上,进一步完善乡村教师职前职后一体化培养机制;在政策实施上,不断推进城乡教师发展一体化进程;在政策保障上,进一步完善社会支持体系,增强其对乡村教师政策实施的保障作用。     

民航价格改革:背景、方案评论及其改进思路

2003年3月,国家发展和改革委员会公布了国内民航票价改革方案。文章通过对民航价格改革历程的回顾,指出了民航票价改革方案的深层次意义,对改革方案中的几个关键问题进行了分析,并就方案实施提出了改进意见。认为政府部门应进一步深化价格管制改革,引入激励管制措施,强化社会性管制,保护和协调社会利益、消费者利益与企业利益。     

新中国70年农村教师政策的演变与审思——基于1949-2019年农村教师政策文本的分析

发展农村教育，教师是关键，政策是保障。农村教师政策对于稳定农村教师队伍，提高农村教育质量具有重要的推动作用。新中国成立以来我国农村教师政策的发展大致可以分为三个阶段：“前十七年”间政治牵引下低水平向前发展的农村教师政策、“文化大革命”期间具有显著“阶级斗争”色彩的农村教师政策以及改革开放以来多元、系统、全面的农村教师政策。70年里我国农村教师政策的价值取向整体上经历了“大规模扩张”“数量稳定”“专业合格”“高素质发展”的变化，政策内容由单一走向多元，政策的现实针对性与时代感日益突出。对新中国成立以来我国农村教师政策进行回顾与反思，分析其演变逻辑，有助于今后更好地制定农村教师政策，推动农村教师队伍的良性发展。     

医学课程考试方法改革实践与思考

通过我院一年来的医学课程考试方法改革实践，分析了考试改革方案特点：注重课堂表现、见习表现、临床案例分析、过程性评价。总结了成效及问题，最后提出三项解决途径：教师培训、与教学改革同步、长期制度化。     

改革开放40年我国高校教师管理政策的变迁逻辑与未来走向

改革开放40年，我国颁布了一系列高等学校教师管理政策，经历了恢复重建时期（1978-1984年）、改革发展时期（1985-1998年）、改革深化时期（1999-2010年）和内涵式发展时期（2011年至今）四个阶段。在这一进程中，逐步建立了以提升高等学校教师队伍质量为动力的政策形成机制，体现了不断追求以教师为本的政策价值取向，形成了以政策工具为抓手的政策实施保障体系，反映了以教育学话语为主导的政策话语规则。随着高等教育制度的不断变革和高等教育质量的提升，我国高等学校教师管理政策要注重建立权责分明、统一协调的政策作用机制，坚持多元化的政策价值取向，强化政策执行过程中的监督与评估环节，完善教师参与的政策话语规则。进入新时代，高等学校教师管理政策在注重增强教师教书育人的责任感、荣誉感，全面提升高校教师社会地位的同时，要进一步促进各项高校教师管理制度的完善，建立师德师风建设长效机制，有力地推动新时代高校教师管理走向制度化、法制化。     

乡村教师政策70年:历程回顾与问题反思

新中国成立70年来，乡村教师政策演进经历了艰难探索期、初步发展期、稳定推进期、精准定位期、全面深化期五个阶段。我国乡村教师政策为乡村教师队伍建设提供了积极的制度保障，但还存在着乡村教师职业吸引力激发不足，乡村教师特色专业发展凸显不够，乡村教师社会服务功能缺失等问题。在新的历史时期，乡村教师政策要适应乡村教育发展的现实需要，从提升乡村教师职业吸引力、形成乡村教师特色专业发展合力、激发乡村教师服务乡村教育的内生力入手，破解城乡师资优质均衡发展难题。     

国有控股企业限薪影响及股权激励调节作用

基于2011—2018年上市公司数据，以国有控股上市公司为实验组、非国有上市公司为对照组，用双重差分模型（DID）方法检验了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》对国有控股企业的限薪效果，并分析了股权激励对限薪负面效应的调节作用，以判断限薪和股权激励的混合政策效果。实证结果表明:《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》对国有控股企业高管层薪酬升高起到了一定的抑制作用，但在缩小高管和普通员工薪酬差别方面并不显著。同时，高管限薪出现了负面效应，包括离职率升高、代理成本升高，股权激励可以对某些负面效应起到抑制作用。     

农村义务教育教师政策:近30年的演进与思考——以农村教师工资待遇为视角

近30年,我国农村义务教育不断发展,取得了举世瞩目的成就。为了发展义务教育,党和政府出台了一系列政策法规以保障教师工资待遇。近30年来,我国农村义务教育教师政策的发展历程,可以分为政策初始期、政策发展期、政策深化期和政策完善期。分析其中存在的问题并提出相应的对策,对我国农村义务教育教师政策的发展与完善有所帮助。     

利益分析视角下的公路班线客运集约化发展研究

公路班线客运集约化改革的难点在于利益关系的协调。在广泛调研和深入访谈的基础上，结合班线客运发展历程及现状，从利益分析的视角剖析了政府、企业、个体之间的利益诉求、利益冲突及利益博弈的内在机理，指出挂靠关系下企业与个体之间的利益争夺是集约化发展难以推进的根源。研究提出以当前利益分配格局为均衡点的“实收配股”集约化发展改革方案，同时强调政府应转变职能定位、完善相关政策，防止形成市场封锁或垄断。     

苏联专家对北京师范大学教育改革的影响

1950--1958年苏联专家指导北师大进行教育改革,对北师大和中国师范教育的发展产生了积极影响：为教育的发展提供了师资保证;加强了中苏教育文化交流;增强了中苏两国人民的友谊;促进了基础教育的改革和发展。但同时也存在着束缚了师生思想的自由发展等消极影响。由此,对当代中国大学学习外国教育经验的借鉴意义是学习外国教育理论和经验,切忌犯教条主义与形式主义的错误;不能以政治或社会制度为取舍的标准。     

从学术人员的特性看我国高校学术队伍建设

从学术人员的工作系统、生存系统和价值系统来看,目前我国高校学术队伍建设存在强调利用外部激励来推动学术发展、学术人员的待遇不高导致学术人才流失以及道德约束机制缺失等问题。建议完善合理的学术评价机制,进一步改善研究条件以及加强师风师德建设,从而切实推进高校学术队伍建设。     

地方应用型本科高校学风建设路径探析

建设良好学风是地方应用型本科高校提高教学质量、培养合格人才的重要保证.目前,我国地方应用型本科高校学风建设中还存在学习目标不明确,学习目的过于功利性;学习态度不端正,学习行为偏失;学习策略不得当,自主学习能力尤显不足等问题.应对冲击和挑战,地方应用型本科高校应进一步加强师德师风建设,创新学风制度体系,深化教学改革,严格教学管理,注重学生自主学习能力的培养,加强学生职业生涯规划辅导,优化校园文化环境等,多措并举,开拓学风建设新路径.     

高等学校跨学科外语人才培养模式比较

通过对IS09000标准改进教学质量管理体系、教学改革指导的培养目标定位、跨学科外语师资队伍建设、三个层次培养方案的梳理与修订等不同特色院校的跨学科外语人才培养模式分析,其应立足于专业培养模式、课程设计、教学方法和学生自主学习能力等方面培养。对大连海洋大学、大连理工大学、大连外国语学院、东北财经大学等不同特色层次院校的跨学科外语人才培养模式进行比较发现,跨学科外语人才培养应该渗透到教师教学、学生自主学习,将学生的能力培养作为跨学科外语人才培养的核心内容。     

广电专业应用型人才培养模式改革的探索与实践——以成都大学文学与新闻传播学院为例

文章根据成都大学城市型应用性综合大学的性质,对文学与新闻传播学院高素质应用型人才培养模式进行了创造性的探索与实践,提出必须改革现行的教学计划,整合课程资源,加强和完善广电实验室和校内外实习基地的建设,培养和引进"双师型"教师,强化学生专业实践能力,并依托专业实验室,创新实验项目,用实验项目取代学年论文,学生毕业论文则可以自主选择学术论文或项目成果的形式完成。对于文科学院,这种探索与实践具有推广价值。     

新时期高校师德建设的路径探析

师德是教师素质的核心。新时期,高校师德建设工程应以"培育敬业精神、提高育人水平、塑造师德风范"为根本宗旨。目前高校在师德建设的制度和相关举措等方面存在着诸多不健全的地方;高校普遍存在重教学业绩评价、轻师德评价的状况;高校对师德的建设尚停留在理论研究,缺乏对师德建设的长效、动力机制方面的研究。高校师德建设是一个重要而复杂的系统工程,既要重视教师的思想政治教育,提高对师德的认识,又要从制度上加以约束和制约。建立和完善符合校情的师德考核制度、评价标准、奖惩制度等制度体系,是高校加强师德建设、形成良好师德师风的主要路径。     

高校人事制度改革浅论

国内高校人事制度现存体制弊端到了不改革不能发展甚至阻碍发展的程度,稳定教师队伍和激励青年教师发展是改革的方向;建设高校岗位责任制的评价体系,学术委员会的学术权威应得到体现;北京大学人事制度改革的经验对于其他高校人事管理体制建设具有重要意义。     

民族院校人才培养模式研究——以湖北民族学院为例

湖北民族学院是中国13所民族院校之一，在20世纪90年代末为顺应自身的变革以及高等教育内外部系统的发展趋势，开始集中探索人才培养模式问题。学校坚持稳健的人才培养模式改革道路，“十一五”期间提出建立创新型人才培养模式。目前，已经按照“厚基础，宽口径，强能力，高素质”的总体要求构建了培养框架。学校需进一步借鉴其他高校的优良改革成果，并且加强实践创新教学平台、通识教育体系以及师资力量等方面建设，构建高质量、特色化的人才培养模式。     

论市场化体制下大学校长的作用

大学校长扮演的社会角色，在很大程度上是由大学承担的特殊社会使命所决定的。在计划体制下，大学的使命是按照政府制定的高等教育发展计划及相关政策，组织实施教学及其他活动，履行各种社会职能，因此，校长的主要职责是贯彻执行政府的政策指令，维持办学秩序，协调教育资源分配，解决师生员工工作和生活中的各种问题和困难。在市场化体制下，大学作为独立的社会文化学术机构的地位逐步得到承认，在招生、教学、科研、人事、后勤等诸多方面，能够根据自身的实际情况制定有关工作计划并付诸实施，随之而来的是大学校长角色的转换。校长在大学改革与发展中发挥着更积极主动的作用，成为大学发展目标的决策者、学术发展的领导人、教育经费的筹集者，以及新大学制度的建设者等。     

北洋学子俞箴墀与创建期的燕京大学

20世纪20年代,俞箴墀曾受聘到燕京大学国文系任教,并参与了国文系的教学改革和教师队伍建设等工作。1926年"三一八"惨案发生后,他与教师们一起,参与了学校的善后工作。他是不该被遗忘的燕京大学创建期的有功之臣。文章作者新发现的史料,弥补了《燕京大学史稿》和《燕京大学人物志》中的缺漏。