国际反恐合作与新疆稳定

随着9·11事件以后国际反恐大势的形成,通过国际合作打击恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”成为中国维护新疆稳定的重要战略措施。文章总结了中国采取的三项国际合作战略措施。首先是上海合作组织的成立为打击“东突”恐怖势力确立了国际合作的制度框架,推进了与中亚国家的反恐合作。其次,通过与邻国的军事演习协调彼此立场,促进互信与合作。此外,中国还在更为广阔的国际空间发展与包括美国在内的其他大国的反恐合作。最后认为国际反恐合作取得了很大成就,“东突”恐怖势力的活动空间特别是国际活动空间被大幅挤压,“东突”恐怖势力得到有效遏制。     

“东突”的恐怖主义实质

恐怖主义是当今世界的一大公害。在中国境内外的“东突”势力具有明显的恐怖主义特征。但是 ,“东突”长期以来一直在打“国际牌” ,以期获得国际社会的支持 ;在“9 11”事件后更是编造谎言 ,妄图逃避国际反恐怖打击。少数国家出于自身政治目的 ,始终不承认“东突”势力是恐怖主义组织。受其影响 ,国际学术界对“东突”的恐怖主义实质也认识不清。因此 ,有必要从学术角度对“东突”势力所犯罪行进行归纳总结 ,对其恐怖主义的实质进行分析论证。     

成就背后的机制缺陷和功能完善——从7·5事件看SCO的发展

2009年7月5日晚,＂三股势力＂在新疆首府乌鲁木齐发动了严重的打砸抢暴力活动,造成197人死亡,1700多人受伤,物质方面的损失更是巨大。＂7.5＂事件的发生与＂三股势力＂的猖獗密不可分,SCO（上海合作组织）作为中亚地区最大的地区国际组织,在合作反恐等非传统安全领域的合作方面扮演着重要的角色。文章拟从地区合作层面,分析＂7.5＂事件的发生及对恐怖主义的预防机制建构与SCO的互动关系,试图论证国际合作机制是打击恐怖主义犯罪的重要平台。     

我国打击分裂恐怖活动国际合作的战略构想

“东突”分裂恐怖势力对我国的安全具有极大的危害。我国政府对民族分裂势力确立了“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针。当代国际恐怖主义情况复杂,“东突”分裂势力与中亚恐怖主义相互勾结,仅凭我一国之力难以根绝,必须加强与中亚国家的合作,共同打击“三股势力”的破坏活动。上海合作组织正是可供我国联合中亚国家打击分裂恐怖势力的极好平台。     

中亚恐怖主义与上海合作组织的创立

冷战结束后,中亚地区的恐怖主义、分裂主义和极端主义这"三股势力"乘势兴风作浪,对本地区和平、安全与稳定构成严重威胁。上海合作组织组织的创立,顺应国际和地区反恐潮流,创立区域反恐机构和机制,全方位展开多边反恐合作,有效地遏制和打击了中亚地区恐怖主义的蔓延,为中亚乃至世界的和平发展与稳定做出了巨大的贡献。     

后冷战时期恐怖主义的特点与国际反恐合作

冷战结束后 ,恐怖主义出现了新的特点 ,这些特点要求国际社会加强国际反恐合作。而国际反恐合作的关键则是树立新安全观 ,反对双重标准 ;建立合作反恐机制 ,反对单边主义 ;建立公正合理的国际政治经济新秩序 ,铲除恐怖主义产生的土壤。     

浅议当前国际社会的反恐怖措施及缺陷

国际社会在反恐怖主义方面做出了很大的努力。各个主权国家除了采取制定法律、成立反恐专门机构、建立反恐特种部队、加强情报收集等反恐措施外,还建立了双边和地区性反恐联盟。联合国也采取了很多措施来反对恐怖主义。但这些措施还存在着五大缺陷:对恐怖主义缺乏正确的认识;打击恐怖主义过程中采取单边主义;打击恐怖主义过分崇尚武力;大多数国家的反恐力量还有待增强;联合国没有起到主导作用。打击恐怖主义,采取的措施可以多种多样,但必须遵循正确的原则。     

国际反恐立法趋势及完善中国反恐立法的思考

阐述当前国际反恐立法历史基础，就国际社会在统一恐怖主义的内涵、制定统一的《国际反恐怖主义法》和国际立法与国内立法协调一致等问题进行分析，最后提出完善国内反恐立法的建议。     

反恐困境——美国“9.11”事件与孟买被袭事件比较研究之启示

美国＂9.11＂事件开辟了全球打击恐怖主义的新时代,但迄今为止世界范围内的恐怖活动并没有减少,印度孟买被袭的悲剧更是凸现了当今反恐战争越反越烈的态势。作者通过两次恐怖事件的对比分析,揭示国际社会反恐陷入白热化和僵持不下的困境局面内外部原因,正确分析和看待反恐困境并采取相应的措施具有一定的现实意义。     

论我国《反恐怖法》立法的基本原则

依法惩治恐怖主义犯罪是维护我国国家安全、社会稳定大局的根本之策。我国《反恐怖法》立法,应坚持惩治＂恐怖主义犯罪＂入宪,明确＂恐怖主义犯罪＂核心概念,坚持刑法为主、民法与行政法为辅,不同类型规范并存,从严从重处罚,国际反恐合作,立法适度超前等基本原则,以有效地惩治恐怖主义犯罪。     

“东突”势力的渊源及其活动特点

本文探讨了“东突”势力产生的原因,分析了“东突”势力从“双泛”分裂思想舆论宣传到实施暴力恐怖活动的转变过程,并从四个方面对“东突”恐怖活动的特点进行了概括,认为“东突”分裂势力从本质上说是集民族极端、宗教狂热和暴力活动于一身的恐怖势力。。     

上合组织反恐法律机制建设研究

上合组织反恐法律机制是区域国家组织主导的区域反恐的制度依据。在治理中亚恐怖主义犯罪的问题上，由反恐法律机制指导的上合组织反恐斗争取得了显著的成效。但随着恐怖主义的新一轮发展，需要上合组织发挥更大的作用，已有的反恐法律机制体现出不足。对比联合国和其他区域组织的反恐法律机制，上合组织反恐法律机制还存在对恐怖主义犯罪的界定上不清晰，在反恐刑事司法合作方面亟待完善等问题。对此，可以借鉴全球性、区域性国际组织的成熟经验，结合本地区实际情况，完善上合组织反恐法律机制。同时，在反恐法律机制建设的路径中，应强调对平民的人权保障、解决地区经济发展中遇到的问题，从根源上铲除恐怖主义滋生的土壤。      

当前国际形势和世界战略格局

“9·1 1”事件和“打恐”战争爆发后 ,国际形势发生了深刻变化。大国关系基本稳定 ,并趋于改善和发展。大国安全观念发生重大变化 ,集体安全和南北问题开始受到西方国家的重视。和平、缓和、发展和稳定的国际形势遇到了极大挑战。美国的单边主义和全球战略攻势阻止不了世界多极化进程和世界和平与发展的总趋势     

美国的反恐战争与单边主义

“9·1 1”恐怖事件后 ,美国强硬的外交风格发生了一定的变化 ,但是美国并未从根本上放弃其单边主义的立场。阿富汗战争的胜利一定程度上助长了美国的气焰。然而 ,国际恐怖主义的性质决定了惟有依靠国际的多边合作才能取得未来反恐战争的最终胜利。打击国际恐怖主义任重而道远。     

论国家恐怖主义

恐怖主义按照主体可分为个人恐怖主义、国家恐怖主义。国家能够实现恐怖主义而不管其是不是在运用暴力 ;国家应该承担国际犯罪的刑事责任 ;精心策划的恐怖活动经常是在政府权力机构之下实施的 ;恐怖主义不仅仅是个人自身行为的结果 ;国家或政府恐怖主义的危险性不仅在于其亲自实行恐怖主义 ,还在于他们对其他恐怖活动的直接或间接的支持 ,即一种寻求代理人的行为 ;为保护无辜人们免受恐怖主义之害 ,国际社会尚有很多艰难的工作要做。     

论引渡制度对国际恐怖主义适用的若干问题

2003年无疑是国际恐怖事件高发年,各种恐怖袭击后果极为严重,造成人员和财产损失惨重。国际恐怖主义正日益成为危害人类社会和平与发展的毒瘤。引渡制度作为打击跨国犯罪的一种重要手段,在对抗国际恐怖主义方面发挥了极其重要的作用。各国只有在国际法准则的指导下加强国际法律合作,共同去清除国际恐怖主义这个危害人类生存的毒瘤,人类的明天才会变得更加美好。     

德国反恐立法溯源：从“红军旅”到“基地组织”

恐怖主义的蔓延给世界各国人民带来了沉重的灾难。德国的恐怖主义威胁由来已久,早在二十世纪七八十年代,极左恐怖组织“红军旅”便在德国发动了多起恐怖袭击。无论是面对过去的国内极左恐怖主义威胁,还是“9·11”事件后的国际伊斯兰教恐怖主义威胁,德国始终坚持在法治国框架内运用法律手段惩治恐怖分子,预防恐怖主义犯罪。纵观德国在两次反恐运动中的相关立法及其安全战略的演进,可以透视其反恐策略背后深厚的宪政根基。     

国际恐怖主义对北约的冲击——试析“9·11”事件对北约发展的负面影响

恐怖主义对国际政治有着重要的影响,“9·11”事件就给其带来了巨大的冲击,并且,这一冲击还远未结束。对北约而言,其冲击将主要表现在以下三个方面:第一,恐怖主义挑战北约新战略;第二,恐怖战挑战北约的军事理论和军备结构;第三,美国反恐中的“单边主义”行为和扩大化倾向令盟国极为不满.这对北约的发展也有着重大的负面影响。