试论WTO规则与中国反倾销法制建设

反倾销是WTO许可的贸易保护措施,也是各国对外贸易政策和法律的核心内容。中国的反倾销法制建设从无到有,逐步完善,但在立法层次、实体法和程序法方面仍存在某些不足。借鉴WTO《反倾销协议》,从立法层次、指导思想、倾销的确定、损害的确定、公共利益条款、反规避措施、反倾销调查和司法审查等方面提出完善我国反倾销法制建设的建议。     

WTO反倾销协定与我国反倾销法的完善

近年来 ,倾销与反倾销的双重冲击与考验 ,给我国对外贸易造成了很大损失。在我国成为WTO成员之际 ,研究WTO反倾销规则 ,进一步完善我国反倾销立法 ,是摆在我们面前的急切任务。WTO《反倾销协定》的内容基本上是恰当的 ,但仍存有不足。检讨我国反倾销立法 ,也存在立法层次低、效力差、有些规定过于笼统、缺少司法审查制度等缺陷 ,这就需要在即将出台的的《反倾销法》增加具体的反规避条款及完善司法审查制度等     

国际反倾销规则与中国反倾销法律制度的完善

经过近 8年的努力 ,中国已建立了以《中华人民共和国对外贸易法》为基本法 ,以《中华人民共和国反倾销条例》为主要规则 ,包括若干部门规章在内的较为完备的反倾销法律体系。中国反倾销法律制度在基本原则上与WTO的要求上完全一致 ,具体规则方面也与WTO规则大致相符 ,具有先进性和科学性。由于立法及执法时间较短 ,经验还不丰富 ,与国际反倾销规则相比 ,中国反倾销法律制度仍存在某些不足。文章以比较的方法 ,从立法层次、实体规则、反规避措施、司法审查 4个层面对中国反倾销法律制度的完善提出了建议。     

论加入WTO与我国反倾销立法的意义

自中国与美国签署了关于中国加入世界贸易组织 (WTO)的双边协议以来 ,我国的“入世”问题 ,再度成为社会普遍关注的热点。本文就中国加入WTO以后将更具有实际意义的国际贸易“游戏规则”之一的反倾销法进行了分析。全文分三个部分论证了我国加入WTO和加强我国反倾销立法的必要性、可行性和紧迫性 ,以突出反倾销法的重要作用和它对我国对外贸易的意义。我国改革开放 2 0多年以来已形成了一套以宪法为基础 ,以刑法、民法、刑诉法、民诉法、行政法和行诉法、对外贸易法等各部门法为主干的较为完整的法律体系。这使我国的反倾销立法不仅有了实体法的原则性基础 ,而且有了可具操作性的《反倾销和反补贴条例》。但是我国的反倾销立法起步较晚且仍不够完善。为适应加入WTO以后中国对外贸易将进一步扩大和发展的新形势 ,作者呼吁立法部门尽快地出台《反倾销和反补贴法》 ,并对完善该立法工作提出了中肯的、有独到见解的意见     

论WTO与我国反倾销法中的司法审查制度

我国的司法审查制度基本符合WTO协议的规定,但亦存在需要完善之处,尤其是与WTO《反倾销协议》相联系的司法审查制度十分薄弱。我国应该改革反倾销法的立法体例,由全国人大制定反倾销基本法并在基本法中专章规定反倾销司法审查制度。不仅要设立反倾销司法审查的专门管辖法院,明确司法审查的诉讼主体,拓宽司法审查的受案范围,而且要将正当程序纳入司法审查标准之列,从而建立起完善的反倾销法体系与独立公正的反倾销司法审查程序。     

完善中国反倾销立法有关期限规定的建议

中国的反倾销立法有关期限的规定 ,在一定程度上吸纳了WTO《反倾销协议》的某些规定 ,但仍有不明确、不完备之处 ,因而迫切需要对其加以完善     

论中国反倾销公共利益的程序保障

中国反倾销公共利益立法中因没有对调查程序规范作出明确规定,在实践中带来不少困惑。WTO成员中的欧盟和加拿大关于如何落实反倾销公共利益原则的程序保障方面有其特色,尤其表现在扩大申请人的资格范围,规定听证程序,设立告知权规则,明确调查时限,规定说理规则等方面,这对完善中国反倾销公共利益程序保障有借鉴意义。     

WTO反规避立法的前景及其对我国的启示

尽管现行WTO规则体系中并无统一的国际反规避立法,但从GATT反倾销法的历史和实践看,欧美在国际贸易中的特殊地位和影响以及欧美反规避立法的完善决定了以欧美意见为主导的反规避法迟早会被纳入WTO统一的反倾销协议中。我国加入WTO后系统构建反规避立法不仅极为必要,而且应根据WTO反规避立法动向和我国对外贸易的实际,尽可能地增强我国反规避立法的前瞻性。     

WTO规则与中国的反倾销

反倾销是WTO组织允许各成员国采用的保护国内产业、抵制非公平竞争的救济手段。WTO的反倾销规则极为严密。中国反倾销的任务十分艰巨 ,反倾销立法是中国为保护国内产业而举起的盾牌。中国企业要熟悉、掌握并善于运用WTO反倾销法的规定和我国《反倾销条例》 ,合法有效地保护与拓展自己的生存和发展空间。当前中国企业尤其要学会运用WTO反倾销法对抗欧美滥用反倾销手段 ,善于利用WTO反倾销的有利条款做好积极应诉工作 ,人民法院必须加强对WTO反倾销行为的司法审查权     

对我国加强反倾销立法的思考及展望

入世以来,我国不断加强反倾销方面的立法以更好地保护国内产业和维护国家对外贸易健康发展。本文通过新旧反倾销条例的比较对之进行分析,并指出了我国反倾销立法仍需完善和改进之处。     

WTO含义、效力重读及启示

WTO作为一个国际贸易组织,作为一种多边贸易体制,尽管其法律体制所表现出结构缜密、内容完整及强有力之约束,对其他国际组织、国际社会以及国内社会的制度性建设都具有范式作用,但它不是、也不可能是所有国际组织或所有社会制度的化身,无法普适于所有社会领域的所有问题;即使是对于国际贸易领域而言,它的作用力也有这样或那样的差别,甚至存在着其力所不及之处。有鉴于WTO规则的特殊性质,包括我国在内的众多WTO成员方对其诸协定都采用间接适用方式,但这只在国内法层面产生意义,因为,在国际法层面上,WTO规则对其成员无论是国内立法还是国内执法都具有直接约束效力。因此.正确地认识WTO及其对中国社会的影响,对我国法学理论研究与实务操作都是十分重要的。     

WTO与中国法学教育

加入WTO两年来,中国法学教育面临着严峻的形势,不仅现行高等法学教育与我国加入WTO对教育服务所作出的承诺不协调,而且现有教育法律制度与WTO规则、规范要求存在明显冲突。我们的法学教育管理部门和教育工作者应认清形势,做好充分思想准备应对WTO挑战,要更新思想,树立全球性法学教育观念,深化改革,建立现代法学教育新体制。     

宏观调控法与WTO规则接轨初论

由于加入世贸组织后,世贸组织规则已成为我国经济立法的一项重大依据,随着外部环境和内部机制的变化,必然对我国的宏观调控提出更高的要求,如何利用和遵循世贸规则,调整和完善我国的宏观调控立法,实现宏观经济目标,将是国内经济法学界面临的一个重大课题。     

关于完善我国外资立法的构想

为了建立科学、统一、先进且符合国际投资自由化发展趋势的外资立法体系 ,我国应当制定统一的外资法 ,重构外资立法体系 ,对现行外资立法与《公司法》不协调的内容、外资立法中不符合WTO规则的内容、外资立法中产生其他问题的内容和外资立法配套法律法规进行完善     

加入WTO后中国税收法律制度存在的问题及对策

入世后 ,存在国内立法与世贸组织规则的协调问题。入世后 ,中国的税收法律制度到底存在哪些问题 ,我们应如何完善使之与世贸组织规则相适应 ,这是本文所要论述的主要内容。     

WTO框架下构建中国服务贸易法律体系

随着科技的进步,服务贸易如雨后春笋般迅速发展,国际上一个在WTO框架下以《服务贸易总协定》为核心的多边国际服务贸易法律体系已经形成。我国现行服务贸易法制还存在许多缺陷,必须建立一套相对完备的服务贸易法律体系才能适应WTO与GATS的要求和我国服务贸易发展的需要。     

入世后中国竞争法律制度的变革与完善

加入WTO以后 ,我国面临的竞争关系发生了巨大变化 ,国内竞争法律制度与WTO竞争规则存在差距 ,亟待完善。文章在对GATT/WTO竞争规则梳理阐述的基础上 ,结合成员国立法经验 ,对我国竞争法律制度建设提出了具体的立法建议     

论入世与我国外资立法的完善

外商投资企业已成为推动中国经济发展的重要因素,随着中国的"入世",将会有更多的外国资本进入我国市场。按照WTO有关规则审查我国现行外资立法,原本就显得落后、难以适应社会主义市场经济新形势的外资立法存在许多明显与世贸规则相冲突或不协调之处,外资立法面临严峻挑战。笔者对WTO涉及外商投资的有关协定与规则进行深入研究,对照现实分析了我国外资立法的现状与不足之处,最后从宏观思路和具体措施全面探讨了如何遵循WTO有关规则完善我国外资立法的问题。     

关于完善我国无权代理制度的思考

:本文通过对我国现有法律中无权代理制度的规定的分析 ,指出了完善我国无权代理制度的必要性和可能性 ,并提出了在民法典中建立无权代理制度的构想     

WTO与中国行政诉讼制度的发展——以完善我国司法审查制度为视角

WTO是一个有关贸易的全球性组织,WTO以其完备的法律框架体系而著称,除了争端解决机制以外,司法审查制度也是WTO框架中很重要的内容。我国加入WTO以后,国内的行政诉讼制度受到了WTO规则的挑战,针对WTO对我国的影响,政府各部门及法学界应该积极行动起来,积极推进我国法治进程,推动我国司法审查制度与国际的接轨。