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相似文献
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1.
城市公用事业市场化浅析   总被引:2,自引:0,他引:2  
公用事业是特殊的垄断产业 ,除垄断产业的特点外 ,还有其独特的性质。当前我国城市公用事业经营困难 ,改革滞后于一般企业 ,在投资建设和运行管理上存在着许多问题 ,文章分析这些问题 ,并据此提出我国公用事业市场化改革的建议  相似文献   

2.
公用事业改革的方向与对策   总被引:2,自引:0,他引:2  
公用事业与社会生产和人民生活息息相关 ,但长期以来其垄断经营 ,管理体制僵化 ,经营困难 ,改革滞后于一般企业。本文认为 ,公用事业本身有其特殊性 ,不能套用一般行业或企业的改革模式。必须引入竞争机制 ,改革其垄断经营体制 ,加快公用事业的市场化进程。为实现公用事业市场化发展方向 ,必须进行多方面的配套改革 ,同时发挥政府在公用事业改革与管理中的作用。  相似文献   

3.
政府投资建设项目是全社会固定资产投资的重要组成部分,近年来,为适应我国改革开放、经济建设和社会发展的需要,国家在能源、交通、水利、环保、通信、原材料、城市基础设施、技术更新改造和社会公用事业等领域进行了重点投资建设,极大地支持了国民经济的发展,政府投资建设项目的规模也超过了以往任何年代。如何加强对政府投资项目的建设管理,也就成为一个热门的课题。各地对现行政府投资建设项目管理模式进行了深入的改革和探索,“代建制”也因其先进性、科学性,逐步成为政府投资项目建设管理的全新模式。一、当前政府性投资项目建设管理基…  相似文献   

4.
公用事业市场化改革的目标模式及途径   总被引:3,自引:0,他引:3  
传统的计划体制使政府承担了过多的提供公共物品的职能,不仅使财政不堪重负,也使公共部门的投资效率和运营效率低下。改革的思路是,首先政府要尽快地从公用事业部门的竞争性行业中退出来。其次,改革公共物品的投资方式,增加政府采购份额,并对公用事业部门的企业进行市场化改造。公用事业部门中的国有企业组织及其相关体制的改革,是整个社会国有经济战略性重组的重要内容之一。  相似文献   

5.
公用事业是属于市场机制不能发挥作用或作用发挥不好的“市场失灵”领域。因此,公用事业直至今天仍然主要依靠政府出资兴办,但是,公用事业由于存在多方面的问题,已经成为制约经济发展的瓶颈,如今公用事业民营化已经成为一种潮流。政府规制是政府的微观管理职能,旨在为市场运行及企业行为建立规则,确保市场的有序运转。中国长期存在的政府行政性管制已成为市场经济体制建立的重要障碍,构建适合公用事业民营化的行政规制体制已成为当务之急。  相似文献   

6.
施工企业BT模式下的项目资金管理   总被引:1,自引:0,他引:1  
针对施工企业BT建设模式资金管理不顺畅的问题,采用对比分析的方法,分析了BT建设模式下的融资、投资及运作过程中的资金管理特点,结合深圳地铁5号线BT项目中的融资、投资及资金管理实践,总结出加强银企合作、模拟资金集中运用、加强对沉淀资金监控等在BT建设模式下的资金管理措施。研究结果对施工企业BT建设模式下的项目资金管理有借鉴意义。  相似文献   

7.
近年来,强调公私伙伴关系的民营化模式在我国公用事业改革中颇为流行。市场机制在公用事业治理中的引入,在政府、企业与民众之间形成了3种契约关系,其中以政企契约关系尤为重要。政企之间特许经营合同具有行政契约性质和不完全契约性质,由此导致了政企契约关系的治理难题。我国公用事业民营化中契约治理存在认识和制度规范方面的缺失,实现规范契约式治理是顺利推进公用事业民营化的关键所在。  相似文献   

8.
公用事业上市公司资本结构和企业价值的实证分析   总被引:3,自引:0,他引:3  
公用事业是现代化城市的重要基础设施,这要求公用事业企业必须以合理的价格、优良的质量、较为充足的数量向社会稳定安全地提供产品,为经济社会发展提供共同条件,从而促进社会总体经济效率的提高及社会福利的增加。对该行业企业价值进行研究可以在一定程度上发现其问题并得出相应的对策。在此选取公用事业中最具有代表性的电力、蒸汽、热水的生产和供应业作为样本研究对象,对该行业进行研究,既可以解决企业价值与资本结构在与国计民生相关行业的理论关系又可以对此进行具体分析研究,使其企业价值达到最大的同时为国家人民做出重大贡献,从而从根本上解决水电资源短缺的问题。  相似文献   

9.
随着我国经济的高速发展,公用事业的完善越来越成为我国社会主义建设事业发展的瓶颈。为解决建设公用事业资金紧缺的问题,通过政府授予私营企业或外商企业特许经营权,实行特许经营管理.就成了吸引社会资本投向公用事业建设的有效办法。通过解释公用事业及特许经营的基本概念,探讨项目公司运作特许经营项目时面临的风险,并提出相应的风险管理对策。  相似文献   

10.
民营化逐渐成为西方国家公用事业改革以及政府治理模式变革的基本潮流,并对后发展中国家的行政改革产生了巨大的示范作用。转型中国的公用事业民营化在约束条件、目的、绩效评估等方面与发达国家有所区别;对政府合理边界的确定是民营化改革成功的关键,要以破除行政性垄断为突破口、依法规制为核心、适当放松规制为原则、建立相对独立的规制机构为保障重构政府规制体系,促进公用事业的发展。  相似文献   

11.
城镇污水处理市场化是公共事业民营化的重要组成部分。但由于污水处理投资巨大,资金回收周期长,污水处理者对污水排放者及排放情况的信息掌握比较困难,污水处理市场化需要更加复杂而有效的制度支持。本文强调通过降低进入壁垒、提高污水处理收费标准、增加企业自主权等制度变革,来增加污水处理投资的长期可持续融资能力。  相似文献   

12.
公用事业民营化的政府监管   总被引:1,自引:0,他引:1  
公用事业民营化是现代各国政府公共行政改革的重要方面。公用事业的民营化改革,能够激发公用企业的经营活力,提高公用企业的生产绩效,为公用事业市场提供有效竞争。从国外的实践经验看,民营化改革与政府监管二者互相依赖,缺一不可。政府对公用事业民营化的行政监管,能够确保企业间有效竞争的实现,同时减少公用企业生产的外部负成本。我国政府对公用企业的监管模式,包括采取特许经营制度以及对公用企业进行行政指导等方式。  相似文献   

13.
农村公共事业发展影响农户农业生产性投资的实证分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
本文结合农村公共事业发展,采用1990—2004年我国25个省份面板数据,对影响我国农户农业生产性投资的因素做了实证研究。结果表明,农村公共事业发展尤其是农村道路、通讯、水利事业的发展对农户农业生产性投资有显著的促进作用。同时,影响农户农业生产性投资的因素还有农户家庭经营耕地面积、农户收入水平等。  相似文献   

14.
公用事业特许经营是公用事业民营化的基本形式。公用事业特许经营合同法律属性是一种带有公法因素的民事合同。公用事业特许经营权的内容、运行及救济虽然具有一定的公法特征,但是本质为一种无形财产权和独立的法人经营权,并且是一种民法上的"准物权"。公用事业特许经营的私法属性凸显传统公共服务领域公法主治的偏颇,应充分运用公共服务供给中的私法机制,并坚持公平竞争、平等原则与信赖保护、诚信原则等私法观念对公用事业特许经营中行政特权的限制。  相似文献   

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城市市政公用事业市场化的路径选择   总被引:5,自引:0,他引:5       下载免费PDF全文
简要分析我国城市市政公用事业建设与改革现状,认为以委托代理制度和特许经营制度为特征的契约管理方式是实现城市公用事业市场化的必然选择,并重点剖析各种契约管理方式的特点及其应用,以期对我国城市公用事业改革和发展发挥一定作用.  相似文献   

16.
日本经济自20世纪90年代开始陷入低迷:堆积如山的不良贷款;高达5%的失业率;盲目的公共投资;空前严重的通货紧缩和经济衰退,这些令日本政府头痛不已。究其原因,生产率相对低下是日本经济低迷的根本原因。同时,企业缺乏经营构想力,国际环境的变化,以及后发展效益消失等是日本经济低迷的主要原因。重视女性劳动力,吸纳移民和外资,激活中小型企业的活力是日本复苏经济的主要对策。  相似文献   

17.
新疆企业境外投资以周边国家为主,重点是中亚国家。目前存在的主要问题是:投资规模较小,投资企业缺乏信息畅通机制,投资企业缺乏规范管理,政府管理服务相对滞后,这些都直接影响了新疆企业对外投资的积极意义。解决问题的对策主要是:加强政府的宏观指导,完善境外投资的鼓励政策,建立信息畅通机制,积极培育境外投资优势主体等。  相似文献   

18.
为了拉动经济发展,我国自1999年以来采取了以积极增加政府主导下投资为主要内容的扩大内需政策。这种公共型投资有其正面的影响,但极易产生“挤出效应”,加之我国经济的市场化程度低和没有配套有效的政策应对,使得投资乘数效应没有得到应有的发挥,且产生了一些非经济效果。而回流民工创业,从投资主体的形成和创业的效果来看,都在很大程度上克服了公共型投资产生的弊端。它符合和满足了乘数作用的机理及其基本约束条件,从而大大提高了投资的乘数效应。  相似文献   

19.
外资零售业进入与优化我国投资管理政策取向   总被引:1,自引:0,他引:1  
外商投资管理政策是影响外资企业投资经营行为的重要因素。文章从分析外商投资政策与在华外贸零售企业竞争布局的相互关系入手,对我国加入WTO实现开放承诺,在华外资零售企业将展开新一轮投资布局和竞争进行了研究,并提出了WTO框架下,优化外资管理政策的建议,指出在吸引跨国公司进入中国零售市场对应遵循“适度开放、渐进开放、公平竞争”的原则和政策导向,在利用外资和限制其消极作用之间应把握平衡尺度。  相似文献   

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