我国农民工社会保障存在的问题及对策研究

近年来，城市农民工已经日益成为一个不容忽视的规模巨大的特殊社会群体，他们为国家的城市化、工业化、现代化、社会经济的发展与繁荣作出了突出贡献，但是农民工并没有同城市居民一样分享经济发展的成果，农民工社会保障处于缺失状态。城乡二元体制的存在、相关法律制度的缺位以及认识不到位等诸多原因，阻碍了现阶段农民工社会保障制度的建立。尽管社会保险已逐渐开始吸纳这一群体，但参保数量却只占极小的比例。农民工要从传统的土地保障平稳地过渡到现代的社会保障，必须彻底改革户籍制度，建立适合农民工特点的社会保障制度，加快相关法律制度和加大财政投入。     

农民工的城市融入

农民工转化为市民是我国现代化过程中的必然现象，针对江苏南部地区创造的农民工融入城市的成功经验，介绍了使农民工逐渐融入城市的一系列制度和举措。这些制度和举措是：保障农民工的合法权益、形成城乡统一的劳动力市场、解决农民工的居住、妥善安排农民工子女的入学、构建农民工的社会保障制度，等等。由典型地区的成功经验可以引出农民工融入城市的制度性对策，这就是，保障农民工的合法权益是农民工融入城市的底线，构建社会保障制度是农民工融入城市的标志。     

论就业歧视对农民工社会保障的影响及对策研究

农民工是我国城乡现代化发展的重要推动力量.在我国现代化转型期,农民工就业歧视表现为就业各环节的歧视.它对构建农民工社会保障制度造成了严重不利影响,加剧了就业保障歧视.消除就业歧视影响,促进农民工社会保障制度构建,就要建立农民工平等就业促进机制、社会保障政策协调机制以及社会保障与就业发展互动机制.     

关于解决农民工社会保障问题的探讨

分析了农民工社会保障问题形成的原因和解决农民工社会保障问题的各种障碍因素,提出了把解决农民工社会保障问题纳入法制轨道,构建解决农民工社会保障问题的法制基础,是当前我国解决这一问题的必要环节。为此,必须消除认识误区,更新观念;消除制度歧视,进行政策清理,制度创新;加强和完善立法工作,完善司法保障措施;加强农民工社会保障组织建设,完善农民工社会保障管理体制和监督机制。     

构建和谐社会与农民工社会保障问题研究

农民工社会保障与社会和谐存在着一种正相关关系。我国目前有1亿左右的农民工,建立这一庞大的流动人口的社会保障制度,是构建和谐社会的一个基石。它有助于促进社会认同、有助于缩小社会成员在竞争起点上的差距,保证所有社会成员共享发展成果,增进人们对发展的认同。当前妨碍农民工社会保障制度建设的因素主要是:认识上偏差、雇主积极性不高、农民工自身原因、体制的原因、立法上的原因。现在可行的办法是根据农民工的需求与目前条件,立足长远、统筹兼顾、建立帐号、形成网络、支付转移、城乡对接、分类分层保障。     

利益相关者主体性视域下新生代农民工社会保障研究

论述了政府主体性、农民工个体及用人单位主体性发挥在构建新生代农民工社会保障制度方面的重要作用,分析了利益相关者主体性的缺乏导致新生代农民工社会保障制度覆盖率低、退保率高、保障效果差、统筹层次低的原因,提出新生代农民工社会保障制度的构建必须维护政府、用人单位和新生代农民工等利益相关者的主体性地位。     

对我国农民工社会保障缺失的主要原因分析

对于我国农民工社会保障的缺失,最直接的深层原因就是建国以来确立的以户籍制度为基础的二元社会保障体制,当然,我国在关于对农民工社会保障制度方面的立法滞后及一些观念上的原因等也是农民工群体享受不尽各项社会保险的重要原因。     

后改革开放时代的农民工社保制度

后改革开放时代的到来, 针对农民工缺少社会保障的现状,部分学者提出了解决农民工社会保障问题的“返乡”方案:将农民工纳入农村社会保障系统,加快改革、完善农村社会保障制度。这种保障模式无论从理论上还是实践上都不具备可行性。要对农民工的基本生活起到真正的保障作用,“进城”更具现实意义,即采取灵活的分类分层原则把农民工群体逐步纳入到城镇社会保障网络中来,并试图以此为桥梁建立城乡一元化的社会保障体制。     

农民工游离于社会保障之外的原因分析

现行社会保障体制的限制和缺乏适合农民工特点的制度支持及思想观念上的障碍是农民工游离于社会保障之外的主要原因。要解决农民工社会保障问题必须在制度创新和观念更新方面努力。     

农民工社会保障缺失的深层原因分析

农民工是社会上的弱势群体,社会保障不论从哪种理论来讲,都应该覆盖这一群体,但事实恰恰相反。原因何在?文章试从保障体制、保障观念和对人力资本的错误认识方面展开分析,探求阻碍农民工社会保障到位的根本原因之所在。     

城镇化背景下农民工社会保障问题研究

随着我国工业化、城市化的发展,农民工社会保障问题变得日益严重。农民工社会保障存在着参保率低、社会保障缺乏法律保障、转续难、维权难等问题。要想改变现状,就要采取健全社会保障法治、将农民工的社会保障纳入强制性管理、为农民工提供稳定的就业岗位和有保障的待遇等措施。     

关于建立农民工社会保障问题的探索

改善农民工的生存环境、解决农民工的社会保障问题是构建和谐社会的一个重要组成部分。文章通过对农民工社会保障的现状、存在的问题及其产生原因等方面进行了论述，并在此基础上提出了建立完善农民工社会保障的对策建议。     

农民工社会保障的路径选择与制度重构

构建农民工社会保障制度是统筹城乡发展中体现人文关怀与和谐理念的应有之义,依法保护农民工的社会保障权,有利于构建和谐社会、实现农民工的基本人权、提高农民工抵御各种社会风险和生活风险的能力.虽然农民工的社会保障已成为社会各界研究的热点问题.但由于种种因素,我国农民工社会保障的选择路径、城乡之间社会保障制度的衔接、社会保障体系的构建、公平与效率的协调等一系列问题仍有待进一步探索与逐步完善.     

我国农民工社会保障立法现状分析

农民工特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。目前,我国的社会保障法律制度还不完善,对农民工的社会保障立法目前主要还是依靠地方政府规章和规范性文件。立法工作滞后,立法空白多、位阶低、体制不规范、适用范围窄。其原因有三:一是城乡二元社会保障体系的限制;二是与社会保障体系相关制度的“约束”;三是观念障碍。     

论都市边缘群体--农民工社会保障主体地位的确立及权利制度构建

都市边缘群体——农民工问题是当前社会较为关注的热点问题。从表象看,农民工劳动权益的维护仅仅涉及农民工用工权、合同权的实现,然而细究这一现象的背后,农民工权益保障的社会保障之一法律制度的匮乏与滞后,无疑是导致系列社会问题与矛盾突出的重要原因与实质。为此,笔者从都市边缘群体——农民工无法享有社会保障的立法现状入手,深入剖析其成因后指出,正是由于农民工社会保障主体地位的缺失,才导致社会保障制度立法对他们群体社会保障权利的漠视与忽略,从而使得农民工社会保障权利如同他们所处的都市边缘化地位一样被边缘化,因而有必要对农民工在现行社会保障制度的地位予以重新审视,确立农民工应有的社会保障主体地位,并以此为基础分层设立符合我国特色的农民工的社会保障制度,从而使其平等分享社会经济与发展成果,这才是构建城乡经济、社会和谐发展的必然之路。     

构建农民工社会保障体系不能忽视该群体的复杂性

农民工参加社会保障存在制度障碍。我国的社会保障是按城镇正规就业模式设计的,而农民工在经营活动、年龄、地区等方面具有较强的异质性,不考虑这一群体的复杂性以及由此带来的特殊需求,仅仅是简单地将他们吸纳到原有体系中,使得许多相关规定并不适用。本文从农民工的复杂性入手,分析了两种社会保障理念及其在实践中的弱点,并据此提出构建农民工社会保障体系的基本思路和对策建议。     

由非典事件谈农民工社会保障机制的建立

随着我国社会的发展和城乡二元经济结构的逐渐打破,农民工现象已经非常普遍。农民工是联系城镇与乡村的纽带,农民工社会保障机制的建立有利于我国经济社会的健康稳定发展,同时也是社会进步的必然要求。农民工社会保障机制的建立存在着诸多难点,目前应该尽快建立农民工的大病保障和工伤事故保障等最基本的生存保障机制。     

试论我国农民工社会保障体系的建立

农民工社会保障问题日益成为社会关注的焦点,农民工在创造巨大的经济价值的同时,他们的生存极其艰难,合法权益得不到保障。因此,本文从农民工社会保障体系建立的障碍因素出发,分析建立农民工社会保障的必要性及意义,旨在探求适合这一特殊群体的可行性保障措施。     

农民工社会保险制度建设探析

农民工问题是我国城市化、工业化进程中出现的一个十分棘手的社会问题.问题的焦点是保障农民工的权益和农民工的社会保险制度的构建问题.农民工社会保险制度建设必须从中国实际出发,针对农民工社会保险存在的主要问题,明确指导思想和总体思路,借鉴城镇职工社会保险制度的经验,采取"统账结合"的模式,实行"小统筹大账户",根据农民工的现实需要确定保险项目、保障水平、管理方式等,并且要注意与现有城乡社会保障制度的协调与统一.     

河北省城市化背景下农民工社会保障问题

农民工的社会保障问题是城市化进程中的重要问题.介绍了城市化、农民工和社会保障的概念,然后从农民工社会保障项目的覆盖面、农民工的参保意识等方面分析了河北省农民工社会保障的现状,提出了降低农民工自身所承担的缴费率、建立农民工工会、保障项目凸显重点、逐步推进等政策性的建议.