论行政指导与行政模式的转换

当前,我国正处在从传统向现代转型的时期,经济、政治、社会、文化结构发生了整体性变迁.与此相应,政府行政模式也经历着一个重新构建的过程.政府在行政管理过程中积极采用具有柔性和灵活性特点的行政指导方式,标志着新的行政模式在新的体制下的产生,也意味着传统的行政模式应当适时进行转换.     

中国经济面临的发展趋势、严峻挑战与战略抉择——把2050年中国实现现代化问题提上议事日程

我国经济正处于空前的大转折时期,经济发展方式、发展路径都处在新的探索和改变之中。事实表明,中国经济转型发展GDP增速趋缓难以避免,中国经济增速趋缓或将长期落入"初等发达国家陷阱"而不能如期实现现代化,中国经济要在2050年达到"中等发达国家水平"从而如期实现现代化必须做出新的战略抉择,这就是第二产业革命即从工业化向新工业化的转变。     

体制转轨时期中国政府经济职能的特殊性

中国正处于经济转型时期 ,采取了“渐进式”的改革道路 ,两种体制同时存在成为中国转型经济的最主要特征。体制转轨实质是一个制度变迁过程 ,而这一时期的制度变迁也有其特殊性。体制转轨时期及制度变迁的特殊性要求政府应承担两大特殊经济职能 :一是推动经济转型 ,进行制度创新 ;二是改革政府。     

县域治理改革的切入点

党的十八大报告指出,行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的政府是中国特色社会主义行政体制改革的目标。当前我国正处于经济社会转型的关键时期,县域治理也正在经历着艰难而重要的转型。近几年来,中央高度重视县域治理改革,并采取了一系列行动,引起了各方极大关注。为深入贯彻落实十八大精神,本刊约请几位学者就县域治理改革的切入点、我国县域治理改革实践的总体特征与方向、当前省管县改革的基本态势与走向、县域环境治理中生态补偿机制的构建等问题分析了县域治理改革的实践与走向,以期推动该问题的研究。     

当前省管县改革的基本态势与走向

党的十八大报告指出,行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的政府是中国特色社会主义行政体制改革的目标。当前我国正处于经济社会转型的关键时期,县域治理也正在经历着艰难而重要的转型。近几年来,中央高度重视县域治理改革,并采取了一系列行动,引起了各方极大关注。为深入贯彻落实十八大精神,本刊约请几位学者就县域治理改革的切入点、我国县域治理改革实践的总体特征与方向、当前省管县改革的基本态势与走向、县域环境治理中生态补偿机制的构建等问题分析了县域治理改革的实践与走向,以期推动该问题的研究。     

社会转型时期的学术权力探析——基于对高校权力结构的审视

我国当前社会生活正处于转型时期,这无疑会对社会组织产生深刻的影响,高校无法排斥在外。高校权力结构的相应变化,就是一个例证。社会转型期的客观背景既为学术权力的提升提供了条件,也对学术权力提出了新的要求。审视学术权力与行政权力的和谐共生,对我国高校完成新的历史使命具有特定的价值。     

我国县域治理改革实践的总体特征与方向

党的十八大报告指出,行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的政府是中国特色社会主义行政体制改革的目标。当前我国正处于经济社会转型的关键时期,县域治理也正在经历着艰难而重要的转型。近几年来,中央高度重视县域治理改革,并采取了一系列行动,引起了各方极大关注。为深入贯彻落实十八大精神,本刊约请几位学者就县域治理改革的切入点、我国县域治理改革实践的总体特征与方向、当前省管县改革的基本态势与走向、县域环境治理中生态补偿机制的构建等问题分析了县域治理改革的实践与走向,以期推动该问题的研究。     

论高校共青团建设的社会化

当前,中国正处于从传统社会向现代社会的转型时期,社会结构和价值观念的急剧变化必然会给高校共青团工作带来许多新的问题。新形势下团组织建设迫切需要补充新的内容,寻找新的突破口。强化社会服务功能,就是其中一个重要方面     

论高等教育系统的可持续发展

伴随着我国经济和政治体制的改革,我国高等教育改革正从宏观向微观转变,目前正处于重要的转型时期.针对我国高等教育的发展现状和当前的内外环境,我国高校的发展政府仍应发挥主导作用,充分调动社会与市场的积极性,加快高等教育内部结构的调整,同时把经济社会的发展与高等教育功能的发挥紧密结合起来,切实提高教育质量,从而建设有中国特色的可持续发展的高等教育系统,为教育强国目标的实现打下坚实的基础.     

论民族地区教育优先发展政策的转型及其实现

由于西部民族地区与东部地区教育发展不均衡,缩小教育差距一直成为民族地区教育优先发展政策的着力点,经过长期努力已取得明显成效。而在新的历史时期,缩小教育差距需要面对教育差异的现实诉求,基于尊重教育差异的现实考虑,当前民族地区教育优先发展政策正处于资源配置从资金投入向优化配置转变,教育倾斜政策从优惠性向特殊性转变,教育权利保障从单一性向多样性转变,以及教育目标同质化向多元化转变的转型期,这是民族地区教育发展阶段性特征、目前的复杂形势和政策实效等推动的结果,可以说,适应教育差异是民族地区教育优先发展政策转型的切入点,而这需要充分发挥地区能动性。优化充分发挥地区能动性的政策路径,需要通过民族自治地方的区划改革和教育行政体制改革、外部帮扶机制改进、建立健全相关法律等途径,进一步发挥民族地区自治机关履行教育法律责任的主动性和积极性。     

论我国当代行政改革的目标选择

当代中国的行政改革是我国社会总体改革非常重要的组成部分，科学有序地推进我国行政体制改革，对于保持我国经济的高速持续增长和构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。而行政体制改革的持久深入，离不开明确的目标选择，在当前我国社会结构转型和西方国家“新公共管理运动”的影响下，我国当代行政改革的目标选择应设定为：民主政府、法治政府、服务政府、责任政府、有效政府、廉洁政府、专业政府、透明政府。     

中国30年经济改革与转型的政治经济学分析

运用政治经济学思路与方法分析中国30年的经济改革与转型,认为中国30年经济改革与转型的历史逻辑主要表现为:体制方向的确立--改革向转型的转变--从体制改革到制度创新--经济转型的深化.30年中国经济改革与转型的特征表现为:渐进性、外力推动性、制度变迁性和周期性.中国后转型阶段改革与转型的重点是:完善市场经济体制、促进市场经济良性运行、全面提高对外开放水平、解决市场经济发展不平衡.后转型阶段改革与转型的主要任务有:促进经济发展方式的转变,加强公共服务体制的建设,促进和谐社会的构建,加强市场经济发展中的自主创新,提高经济增长的质量,保障市场经济发展中的经济安全.     

加快省属高等学校改革步伐主动为地方经济建设服务

社会的发展、经济的振兴、科技的进步对高等教育产生了深刻的影响,也提出尖锐的挑战。高等学校必须迅速调整和改革,才能适应社会主义市场经济的需要。中国高等教育正处于伟大的历史转折,高校尤其是省属综合性大学的改革,要立足于地方经济建设的需要,主动服务,扩大功能和空间,才能建立起适应经济建设和社会主义市场经济发展的、具有中国特色的社会主义高等教育体制和运行机制。     

试析转型期中国义务教育的免费性

从义务教育的渊源和英德两国义务教育的发展历程入手,深入分析了义务教育的免费性问题,笔者认为,在义务教育的产生初期,强迫性为其主要特点;进入现代社会,主要特点应是免费性。当代中国正处于从传统社会向现代社会的转型时期,经济进一步发展的强烈需求和我国自身的特点决定了当前急待全面扩展义务教育免费的范围,使免费成为义务教育的应有之义。     

美国进步时代文官制度改革及其影响

进步时代是美国现代化进程中经历的首次经济—社会大转型时期,这次转型肇始于工业化及城市化的快速推进。在资本从分散到集中,从自由到垄断的过程中,公司垄断霸权通过政党分肥制将触角延伸至政治领域,形成政府俘获的局面,出现了转型期国家治理危机。政府为了摆脱此种不利局面,在文官制度方面进行了改革,由此开启了美国现代国家建设的序幕,从"根本上"改变了美国的国家治理结构,促进了国家自主性和国家能力的提升,并为此后的罗斯福新政时期国家大规模干预经济和社会事务作了制度上的铺垫。     

毛泽东行政改革思想及其当代价值

毛泽东在领导中国革命和建设的长期实践中，对中国行政改革问题进行了初步探索，尤其是对党政分开、中央向地方放权、精简机构、人事制度等问题提出了初步改革思路，对于当前深化中国行政改革具有重要启示意义。     

宏观调控法治化建设环境之“转型时期”的界定

宏观调控法治化是在"转型时期"这一特定环境下进行的,必须科学、准确、完整地界定转型时期的含义。将转型时期仅仅理解为从计划经济向市场经济过渡的时期是不完整的,转型时期是包含了"四大转型"的时期,即从计划经济向市场经济转型的时期,从人治向法治转型的时期,从集权经济向分权经济转型的时期,从传统意识形态向现代意识形态转型的时期。     

经济转型期的中国经济法定位

中国正处于由计划经济向市场经济的转型期,在新形势下必须对政府的定位、经济法的体系等进行新的调整和完善,才能适应转型时期的发展要求,更大程度的发挥经济法在转型期的作用。因此,经济转型期政府如何定位,经济法的体系和经济法与其他部门法之间的关系如何定位,成了经济转型期经济法的当务之急。     

论新财产权视野下的行政给付

美国学者提出的“新财产权”理论，是在行政给付领域对财产权保护的新发展，是对公民生存权利这项最基本的人权的保护。进入转型时期的中国，随着构建和谐社会向纵深、全面发展，行政给付理论与实践定会带给当下中国带来积极、有益的变化，     

制度变迁中的所有制改革与产业组织演进

经济转型时期,制度变迁是中国经济和社会发展的重要特征,也是推进产业组织演进的重要动力。所有制改革是最根本、最核心的制度变迁,是转型时期中国制度变迁的突破口和主旋律。所有制改革本身就是对产业组织制度属性的调整优化,同时,所有制改革也能够推进市场结构演进、改变企业市场行为,从而优化产业组织结构。