论政府规模理论的建构

依据政府规模的构成要素和影响政府规模变化的主要因素的分析,衡量政府规模适度化应当有四个标准:政府与市场的耦合度;政府对资源的支配度;政府财政的约束度;公共产品的供给度.因此,政府规模的调适机制应从如下几个方面建立:输入系统与政府规模的界定;转换系统与政府规模的设定;输出系统与政府规模的调控;反馈系统与政府规模的再适.     

政府机构编制改革初探——基于对我国适度公务员规模的分析

我国公务员的规模经历了一个精简-膨胀-再精简的改革路程,把公务员规模控制在适度的范围内,始终是我国政府机构编制改革追求的目标.本文结合改革开放以来公务员规模的变动规律,用定性和定量分析相结合的研究方法,对适度的公务员规模标准进行初步探讨,分析适度规模下历次政府机构编制改革存在的问题及原因,提出政府机构编制改革的几点设想.     

浅谈我国利用外商直接投资的适度规模

吸收利用外商直接投资在获得收益的同时要付出相应的代价。边际收益和边际成本的理论模型表明 ,一国在一定的经济发展阶段 ,利用外商直接投资存在一个适度规模。从总量上看 ,近些年 ,我国利用外商直接投资的年平均增长速度明显高于 GDP的年均增速 ,并出现了内外资“双溢出”的现象。本文认为 ,仅着眼于总量规模的大小 ,对政府的规模调控不具备现实的指导意义 ,衡量我国利用外商直接投资的规模是否适度必须建立在外商投资结构合理的基础之上。目前 ,对外商直接投资的规模调控应首先依存于对外商直接投资的产业结构和地区结构的调控     

我国国债规模的现状分析和控制研究

通过发行国债来为政府筹集建设资金和弥补财政赤字是当今市场经济国家的一般做法。我国于1981年开始重新起用国债,国债的使用有效地促进了经济的发展和经济体制改革,但近年来国债规模的急剧扩张相伴随的潜在财政风险问题今人担忧。本文从国债规模的主要衡量指标以及我国国债规模发展所面临的主要问题,认为适度控制我国国债规模是我国今后一段时间的必然选择,并提出适度拨制我国国债规模的策略建议。     

关于我国国债规模的实证分析

国债政策越来越成为各国政府进行宏观经济调控的主要手段。我国自 1981年恢复发行国债以来 ,国债规模逐年增大。针对这一问题 ,本文对影响国债规模扩张的动因以及当前我国国债规模是否适度的问题进行了实证分析。     

哪一种适度规模？——适度规模经营的社会学解释

适度规模是一个最优化的状态,但它并没有统一的模式,从不同的价值立场出发就有不同的目标函数和最优化结果,所以,有一个“哪一种适度规模”的问题。文章从社会学的角度阐释适度规模的形成逻辑,分别从农业、农民、村集体和政府四种不同的角度分析了适度规模经营发展的逻辑。其中,农业的适度规模比较纯粹却容易引发社会政治风险;农民的适度规模比较灵活却未必可以持续;村集体与地方政府都很积极,但中央政府的态度却是模糊的。作为不同的适度规模模式的折衷与平衡,家庭经营范围内的规模化发展将成为一种最具有生命力的适度规模模式。     

养猪农户规模变动效益及其影响因素分析——基于陕西关中地区养猪户的调查

以陕西省关中地区195个养猪户的调查数据为依据,应用Logistic二元选择模型对养猪户生猪规模变动效益及其影响因素进行实证分析。研究表明,养猪户户主年龄、户主文化程度、养殖规模、养猪劳动力人数、养猪净收入等内在特征与养猪户是否参加养猪合作社以及政府是否提供服务、培训等外在环境因素对养猪户的规模变动效益具有显著影响。因而政府应对生猪产业给予长远规划,完善养猪农户生猪补贴政策、保险政策以及给予农户所需资金优惠贷款支持,大力支持农村养猪合作社发展以及引导提倡农村发展适度规模养殖方式,从而使我国生猪产业健康有序发展。     

我国适度外汇储备量的模型与外汇储备管理

我国外汇储备量的迅速增长给我国宏观经济带来了正负面影响。用根据理论模型推导出的外汇储备最适度规模来衡量，我国当前的外汇储备量过多，应对外汇储备资产进行有效管理，把超量的外汇储备按一定的比例投资于外国政府债券、存入外汇银行、投资国外房地产与股票、进口一部分国内急需的关键技术和设备。     

实践标准系统化与真理标准准确化——与汤文曙、房玫同志共商

实践标准系统化影响真理标准准确化。实践及其结果是不能作检验真理的标准的 ,它是检验认识是否具有真理性的根本办法。因为是根本办法 ,所以就还存在着非根本办法 ,而逻辑证明就是检验认识是否具有真理性的辅助办法。人们的认识与认识对象及其本质和发展规律是否相符合以及符合的程度才是衡量认识是否具有真理性的唯一标准。真理的价值性是真理的功能 ,把它作为检验真理的标准之一 ,就难于同实用主义划清界线。     

基于政府职能的政府成本分析

政府成本状况,是影响一个国家或地区未来社会经济发展的极其重要因素。从市场与政府的关系来看,政府的职能从低到高划分为三个层次:核心职能、适度职能、积极职能。以此为基础,对政府规模进行分析可知,政府成本也分为三个层次:政府核心成本、适度成本和扩大成本。并且无论政府规模,或是政府成本都是动态的,并且依赖于经济社会的状况,存在一个均衡状态。     

科学发展观视野下之政府职能与对策

科学发展观是建设中国特色社会主义的根本指导,政府职能应在科学发展观指导下有全面而准确的定位。本文主要从科学发展观以人为本的基本思想着手,论述当前我国政府职能的主要方面及政府职能发挥过程中应当预防的问题及其对策。     

中国高校债务状况的调查分析

根据官方、民间和调研数据, 测算出高校债务总体规模, 研究发现:高校从1999年开始举债, 2007年为债务峰值, 随后逐年减少。高校债务总体是一个动态的量, 债务结构复杂, 存在偿债风险。从高校贷款现状、国家政策释放的信息以及国际经验来看, 举债不失为高校发展的一种筹资方式, 适度负债在当前更有利于高校健康发展。     

政府绩效评估的适用领域与目标模式

国内学界对政府绩效评估适用性的研究存在着认识偏差。作为政府评价的一种形式,绩效评估难以覆盖政府职能的所有领域,它主要适用于对政府执行公共项目的结果进行测量和评价。政府绩效评估无法制定普适性的综合指标体系,它只能根据公共项目的具体内容,有针对性地建立可量化、可测量的评估指标和科学的评估机制。从价值导向看,政府绩效评估可分为两种模式,即内部控制模式和外部责任模式。由于行政系统和公众分别具有不同的价值偏好和绩效标准,任何单一的绩效评估模式都有其局限性。构建复合型绩效评估模式,可以兼顾内部效率和公众满意度,实现政府执行力与公信力的统一。     

科学发展观与政府科学决策

科学发展观是马克思主义的辩证发展观,是政府进行科学决策的指导思想。在全面建设小康社会的伟大实践中,科学决策可以树立政府威信、保证社会稳定、促进事业发展,信息、人才、法治、政府定位为科学决策提供保障。     

加速科技传播职业化进程

我们生活在一个科技传播无处不在的时代,科技传播的重要性正在迅速上升,推动了科技传播需求的增长。政府为此应采取一系列积极措施,促进科技传播产业的发展,加强科技传播教育体系的建设,进而加速科技传播的职业化进程,提高科技传播职业化发展的程度,整合社会的科技传播资源,带动整个科技传播事业的发展。     

以人为本与新闻发布工作的创新探析

新闻发布工作是发展民主,畅通民众利益表达诉求渠道,推动政府管理改革和制度创新,构建和谐社会的重要途径。实现新闻发布工作的创新,必须坚持以人为本的价值观念,以科学发展观为指导,把握正确的舆论导向和基本原则,健全新闻发布工作机制。     

20世纪初工商企业的科学化管理与美国政府的行政改革

在工商企业科学化管理运动的推动下,20世纪初,美国地方、州和联邦等各级政府都把追求"效率"作为政府管理与改革的主要目标.在公共行政管理科学化的过程中,20世纪上半叶,逐渐形成了以"职位分类制度"为主要特征的美国联邦政府人事管理体系.     

略论我国宏观调控基本法的定位

宏观调控基本法的制定需根据国情进行科学、合理的定位。在地位上 ,它隶属经济法律部门中宏观调控法律支系 ,并在支系中居于中心和统率的地位 ;在内容上 ,应处理好宏观调控与市场秩序、现实需要与未来发展、理论指导与政府主导、宏观调控与计划体制、借鉴西方与符合国情、宏观调控权威与行政监督等关系。     

政府行为与博弈

政府行为特别是政策行为，常常处于冲突与竞争的环境之中，这就为博弈论运用提供了一个极大的空间。首先，政策从出台到执行的过程往往就是利益集团及政策相关人员多方博弈的过程。其次，政府可以通过对这类博弈进行分析而调整自己的政策行为，从而提高政策的理性和效率。第三，博弈论的一些基本原理可以为完善政府行为的制度化等问题提供理论依据。最后，政府行为的调整乃至社会制度的变迁亦是博弈的结果。在转型期社会，政府“出牌”的关键在于确立和完善博弈的规则。