公共权力与腐败：一个分析的框架

本文在认真分析腐败、公共权力以及公共权力主体三者互动关系的基础上,认为腐败与公共权力并没有必然的联系,腐败在于公共权力主体的介入,同时,腐败也只能是公共权力主体的腐败。为此,我们要有效地反对腐败就必须强化对公共权力主体的制约,而不是盲目地反对公共权力。     

集体腐败：特点、生成模式与治理路径

集体腐败是多名腐败成员结成同盟、共同腐败的现象,是当前中国腐败发生的典型特征之一,对社会经济发展和政治生态具有极强的破坏力。通过对131个集体腐败案例的实证分析,围绕腐败环节、涉案领域和腐败潜伏期等对集体腐败的特点和变化进行研究,并从理论层面提出集体腐败的生成扩散模式,进而围绕权力制约、权力监督、惩治腐败提出对策建议。     

预防集体腐败:基于复杂系统的涌现理论分析

近年来,集体腐败逐渐成为我国腐败的重要发展趋势,在腐败案件中占到了绝对比重。通过分析集体腐败的形成机理,运用复杂系统涌现性理论对集体腐败的涌现现象进行研究,分析集体腐败涌现过程的实现,揭示集体腐败涌现的"新质",可以更好地认识集体腐败的形成和发展规律,进而为提出治理集体腐败的公共政策建议提供一个新的理论研究视角。     

公共权力的非公共运用--论权力错位的产生及其制约

公共权力的非公共运用即权力错位必然导致腐败,而权力错位的产生有着经济、政治、文化等多方面的原因。要有效地遏制腐败,就必须有效地防止权力错位的发生,增加权力错位的政治和经济成本。加强制度建设、完善监控体系、廉洁政治文化是防止权力错位的有效手段。     

从国家起源看权力腐败与防治

腐败和公共权力密切相关 ,并和公共权力始终相伴。人的贪欲是人的一种非理性的欲求 ,一旦假借公共权力 ,为自己谋求私利 ,腐败便产生了。腐败并不可怕。防治腐败的关键是建立有效的公共权力制约监督机制。     

奥斯特罗姆的公共经济思想及其政治哲学意义

本文对奥斯特罗姆的公共经济思想进行了概括,认为奥斯特罗姆的公共经济思想主要体现在物品的多样性和相对性、集体消费单位的多样性、获得集体物品途径的可选择性、集体物品制度安排的相对性等方面,并阐述了奥斯特罗姆公共经济思想的政治哲学意义。     

公共权力流失问题分析

人们所关注的腐败的焦点,是以公共权力为资本,违背或偏离公共利益目标,为个人或集团攫取各种物质利益与非物质利益,即以公权谋取私利的这一类腐败。这一类腐败的发生包括权与利两个基本方面,两者之中,权力显然处于主导、中心的地位,因而,防止这一类腐败的核心问题是对公共权力的有效控制,使其运作不背离公共利益目标;而控制权力的关键,是防止公共权力的流失。公共权力流失是指公共权力的配置与运行背离权力应实现的公共利益目标,从依法行使权力的主体流向合法主体之外的个人、集团等社会成员或组织等。公共权力流失虽不会直接导致腐败的发生,但必然导致权力的失控,失控的权力却是腐败滋生的温床。因而,掌握公共权力流失的现状、分析流失的原因、探索防止流失的措施,是当前防腐反腐、加强廉政建设的一个重要课题。     

论公共权力异化及其对策

公共权力异化是公共权力主体运用公共权力谋取私人利益,从而背离了公共目的,其行为表现实质是腐败。公共权力异化是人类进入政治社会以来的一大病态,其危害令人担忧。为此,研究公共权力异化,结合我国现实探讨对策,这对于防止或遏制当前的腐败具有十分重要的意义     

公共伦理视角下的腐败预防建设——基于个人与公共组织的伦理认知

社会的转型对反腐倡廉工作不断提出新的挑战.公共伦理的缺失是腐败现象产生的重要原因之一.从公共伦理的角度预防腐败,关键在于明确公共伦理主体在社会关系中的角色与职能定位,通过政府、社会、市场三者关系的构建,形成预防腐败的综合体制.     

公共企业的政治经济学分析

公共企业是以公共投资作为出资主体的经济组织。公共企业尤其是公有制经济企业的设立,不仅是生产的社会化发展的必然要求,也是社会主义国家里劳动者当家做主的必然体现,能够焕发广大劳动人民群众的生产积极性,提高社会生产力。企业的公共性也意味着企业经营管理职责的公共性,这种公共性不能被企业的管理层所垄断。在公共企业中,职工或其代表参与经营管理,并引入企业外的社会人士尤其是工人群众参与监督,是公共企业经营管理的应有之义。充分维护劳动者的利益是保证国有企业或国营企业公有性质的重要前提。让国有企业的员工集体参股,实现集体资本与国有资本的混合,进而提高国有企业职工对国有企业改革的发言权和决策权,也是值得积极探索的混合所有制道路。     

农村基层组织人员腐败演变实证分析

利用发生于1990 ～ 2012年间的849个农村基层组织人员腐败案件信息,分析我国农村基层组织人员腐败的主要特征和演变规律.结果显示,2000年以前,我国农村基层组织人员腐败的规模较小;2000年以后腐败规模开始扩大;2006年我国农村基层组织人员出现新一轮腐败高潮.对农村基层组织人员腐败活动内容的研究表明,“涉地”项目和“三农”项目中的腐败活动较为严重;我国农村改革各阶段不同的制度安排客观上为农村基层组织人员从事腐败活动提供了不同的物质基础,腐败内容表现出鲜明的时代特征.此外,农村基层组织人员集体腐败突出,且表现出明显的阶段性增多、加深趋势.     

腐败行为的政治经济学分析

腐败是一个涉及诸多领域的制度现象,同时也是一个特殊的经济现象。腐败活动是源于既定的社会经济政治制度下,腐败的私人收益与社会收益之间、私人成本与社会成本之间存在巨大的差距的一种合乎经济理性的行为。彻底的反腐败应该是一场长期的、全面的制度性的努力,即通过社会政治、经济、法律等方面的制度变迁或制度创新,改变腐败活动的成本收益状况,把腐败活动的私人总收益降低到最小,并把惩治腐败的社会总损失降低到最小     

论农村土地集体所有制结构改革

通过农村土地三类集体所有制的利弊分析,文章提出应推倒现行的“三级所有,村民小组为基础”金字塔式的土地集体所有制等级结构模式,建立内涵丰富的“村民小组为基础,三级所有”平等的土地集体所有制结构新模式。      

股份合作制企业改制中集体资产的产权深化

股份合作制自产生以来 ,在我国各地取得了巨大的经济绩效 ,目前已成为农村集体企业和城市国有小企业改制的主要形式。但由于股份合作制是在没有制度设计的情况下 ,由群众和基层政府根据当地的实际情况而设计出来的 ,因此也出现了许多新的问题。集体企业在进行股份合作制改制中对集体资产的处置 ,即是所面临的重要问题之一。对集体资产的处置包括集体资产无偿量化给个人的问题 ;集体资产设置集体股的问题 ;集体股的归属和控制权问题等等     

调整所有制结构 提高经济增长质量

所有制结构与经济增长质量存在着非常密切的关系。过去,由于所有制结构不合理,导致我国经济增长质量不高。所以,要提高经济增长质量,必须调整所有制结构。调整的途径有四:一是合理界定国有经济发挥作用的领域;二是健全国有经济的退出机制;三是大力发展集体经济;四是大力发展个体私营经济。      

论农村集体经济组织股权固化的完善——基于中山市古镇镇的调查分析

农村集体经济组织经过股份改制后,实行股权固化制度.通过对中山市古镇镇村民的抽样调查显示,大部分受访者认为股权固化制度需要改革.完善股权固化制度的建议有:实行弹性的股权固化制度,完善组织成员退出和准入机制,建立农村集体经济组织成员积分认证制度,落实组织成员的自治管理,实行多元化农村集体经济组织经营模式.     

党的第三代领导集体源头治理腐败理论的创新意义

以 江泽 民同 志 为核 心的 党 的第 三代 中 央领 导 集体 在坚 持毛 泽 东、邓小 平 反腐 败思 想 的基 础上 ,结合 中国 特 色社 会主 义纵深 发 展的 实际 ,推 出 了一 整套 关 于源 头治 理 腐败 的 创新 理论 。在 这 里,关于 腐 败的 多源 头 理论 创新 ;关于 治理 腐 败的 立体 化(体 系化 思 路的 理论 创 新;都 具 有难 以 估量 的功 能强 大 的实 践 指导 意义 。必 须正 视 现代 中国 社会 政 治腐 败 的诸 大源 头 ;必须 建 )立健 全 教育 、制 度、监 督 并重 的惩 防 腐败 体系 ;必 须注 重 对公 共 权力 的限 制与 制 约。     

中国村庄集体经营体制的运行条件和机制

当代中国村庄在经营体制上大多数已转型为土地承包经营责任制,但是依然有少数村庄实行集体经营体制。集体经营体制之所以在少数中国村庄取得成功,是因为在一定条件下,集体经营体制也具有较高的经济绩效。但是,村庄集体经营体制存在着针对分配的两个问题:一是村民对公平分配的要求有可能抑制村庄领导人这种生产要素有效地发挥作用,二是领导人可能利用权力侵占集体资产。对这两个问题的权衡决定了实行集体经营体制的村庄在分配和经济效益之间的关系,以及集体经营体制的稳定性和演变。     

成员异质性对集体行动的影响——来自村落共用设施和资源管理的研究证据

集体行动理论认为,成员异质性是影响集体行动的重要因素。基于村落共用设施和资源管理的最新研究成果,分析了成员异质性与集体行动两者间的关联,重点关注禀赋异质性、退出选择、种族/种姓异质性和性别结构等4个不同维度的成员异质性。结果表明:禀赋异质性与集体行动之间的关系很可能具有"倒U型"特征,适度的禀赋异质性最能够促进集体行动;社会异质性和退出选择对集体行动通常表现为负向影响;社群成员性别结构也可能会影响集体行动,女性成员比例高的社群集体行动相对容易成功,但若社群女性成员比例过高也会不利于集体行动。