能源“大丝路”:中国能源合作的新格局

近年来,随着国际能源局势的急剧变化和我国经济的快速发展,中国能源安全形势日趋严峻。“一带一路”倡议的提出,不仅为中国周边外交提供了新理念,而且还为中国加强与“一带一路”沿线国家能源合作提供了新思路、搭建了新平台,能源合作也成为了“一带一路”建设的重点内容。然而,“一带一路”倡议虽然从范围和线路的划定上包含了中东、中亚、俄罗斯、非洲和东盟等中国能源合作的重点区域和能源海外进口的主要来源地,但却未将油气资源同样丰富、发展潜力较为巨大的美洲和北冰洋沿岸地区列为“一带一路”倡议的一个重要方向。因此,从更为有效的参与全球能源治理、构建能源命运共同体和保障中国能源供给安全的角度出发,中国应进一步拓宽“一带一路”能源合作的视野,将东线的美洲和北线的北极地区一并列入“一带一路”能源合作的范围,积极构建保障中国能源安全的能源“大丝路”。     

能源企业的环境安全与国际合作研究

随着经济全球化发展,能源全球化进一步向纵深发展,在能源环境问题上,任何国家都不可能采取"孤立态度"。为全面保障能源供应安全、能源经济安全以及以气候变化问题为代表的能源环境安全,能源领域国际合作更加活跃。能源环境安全的现状与困境深化了参与国际合作的必要性,而在能源合作的过程中,能源企业作为其中的重要主体在国际合作中应该对自身的环保义务引起足够的重视,充分利用国际组织的平台,进而不断地提高和完善能源企业自身标准。     

中日能源竞争与合作之结构现实主义诠释

中国和日本是世界第二大和第三大石油消费国,为了获得稳定安全的石油供应,日本采取措施在油气资源丰富的国家和地区与中国积极竞逐。在此过程中,出现了竞争大于合作的态势,在某些领域甚至出现了“零和”趋势。这种态势的出现主要是由于日本关注中日能源合作将产生的相对获益造成的。日本认为,中日能源合作给中国带来较多相对获益,并随着相对获益的累积,中国的实力将不断增强,最终使中国有能力挑战日本在东亚权力结构中的位置。为了避免这种情况发生,日本不仅不愿意同中国进行能源合作,反而与中国激烈竞逐。然而,中日经济的高度相互依存和两国面临能源问题的共同性将促使日本不得不重新审视两国的能源竞争与合作问题。     

中国“十四五”能源需求预测与展望

“十四五”时期将是中国能源发展的又一个重大历史转型期,“清洁、低碳、安全、高效”的能源发展与转型主题将更加鲜明,能源系统转型在各级政府和各部门工作中的权重将显著增大,流入能源转型领域的各类资金将显著增多,智慧能源产业将成为重要的经济增长点并支撑能源系统转型。非化石能源规模和比重将大幅提升,化石能源需求有望接近峰值,工业用能进入下行区间,电气化水平再上大台阶。预计2025年全国能源需求总量接近55亿吨标准煤,单位GDP能耗下降16%~17%。可再生能源大发展、跨省跨区电力交易大迈步、国际能源建设合作大提升,将有力支撑中国形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。     

中国在中亚能源合作中的战略定位及策略选择

积极参与中亚能源合作对保障我国能源安全意义重大。该文从我国能源战略高度出发,分析了中国参与中亚能源合作的现状,以及存在的问题,继而指出中国在中亚能源合作中的战略定位。研究发现:中国在中亚能源合作中的策略选择应包含以经济贸易合作为龙头,促进能源贸易的发展;鼓励企业参与中亚能源投资,实施"走出去"战略;扩大能源合作领域,实现能源可持续发展;以政治互信和安全合作为基础,确保能源持久合作;以能源进口渠道多元化与重点化相结合,完善我国能源战略储备体系;以上海合作组织为框架,建立起有效的多边合作机制。     

改革开放30年中国能源发展战略的变革

改革开放30年来中国能源发展战略发生了重大变革，从改革开放前的“开源战略”转变为改革开放后的“综合能源效率战略”，从而为上世纪党中央提出的“一番保两番”目标提前5年实现提供了有力保障。针对新世纪党中央提出又一个“经济翻两番”目标，笔者提出了“能源与经济协调发展战略”及其对策建议。     

“双碳”目标下能源法律因应的逻辑锚定和规范承载

“双碳”目标的实现与能源法律的关系密不可分。从能源法律因应“双碳”目标的理论基础与范围限定出发，重新审视能源法律的制度逻辑，可发现能源法律存在经济化与生态化的理念异质、市场化与行政化的范式失衡、区域化与全球化的格局分化的存续危机。只有摆脱狭义上“能源供给”的传统观念，确立低碳能源治理策略的同质转变，调适能源利益关系的结构衡平，能源法律方能因应“双碳”目标之复杂性诉求。该逻辑转换为能源法律的结构和内容确定了优化方向，即能源法律应从法律体系的融贯性出发，坚持“政府—市场”的二元主体结构与“能源供应—低碳节能”的二元规制机制，塑造以环境法典、能源基本法、能源单行法、能源政策为规范承载的交织秩序，从而提升低碳能源的法律治理之力。     

共生理论视域下“一带一路”能源命运共同体构建

“一带一路”沿线国家具有高度一致的能源共生关系,共生理论对于构建“一带一路”能源命运共同体具有重要启示意义。在共生理论视域下,“一带一路”能源命运共同体当前面临重大挑战：美国是构建“一带一路”能源命运共同体的最大外部阻力;“一带一路”沿线国家能源地缘政治博弈是其首要内部阻力;“一带一路”沿线国家基础设施和法律制度相对滞后是制约其发展的基本因素。现在,调整中美非对称互惠共生关系、打造合作共赢的共生环境,提高能源地缘政治博弈风险应对能力、创建多元互助的共生模式,加强基础设施和法律制度完善力度、建立协调联动的共生单元,成为中国积极推动“一带一路”能源命运共同体构建、保障能源合作安全、应对能源合作挑战的必然要求。     

促进我国企业海外能源投资的国际法层面探析

分析了当前我国企业海外能源投资所面临的国际法制困境，指出我国政府应积极行动，力求与国外签订有利于我国企业海外能源投资的能源合作双边协定，并参与区域性及全球性有关国际投资、能源合作规则的制定，从而为企业海外能源投资营造有利的国际法制环境。     

中国参与伊拉克战后经济重建与 “一带一路”倡议的对接

从2003年伊拉克战争结束至今,中国一直积极参与伊拉克的战后经济重建。2003—2012年,中国侧重于帮助伊拉克恢复其经济的“造血”功能;2013年至今,中国侧重于将伊拉克经济重建与“一带一路”倡议相结合,帮助其实现经济持续发展。在参与特点上,中国参与伊拉克战后经济重建具有以能源合作为主轴、多种参与方式并存,并大致形成了较完整的经济重建参与模式。中国实施的“援助+贸易”方式不仅体现了中国的大国责任感,也符合中国的发展中国家国情。综合来看,中国参与伊拉克战后经济重建在改善伊拉克经济和民生的同时,也保障了中国的能源安全,进而为“一带一路”倡议在海湾地区实施奠定了物质基础、民心支持和政治保障。     

“一带一路”国际合作的法律服务需求与供给定位——首届“一带一路”涉外法律服务论坛综述

“一带一路”国际合作,已经从中国的倡议,快速演进成为影响世界经济与合作的强大“合唱”,全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设,逐渐从理念转化为行动.“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源.”“一带一路”国际合作的法律服务需求与供给定位是亟需研究的现实课题,“一带一路”中外企业合作共同需要法律服务保障,法律保障是“一带一路”国际合作的基础性关键要素,同时,中国更需要高度重视参与和引领新规则的创设,以之固化国际合作以及全球治理新模式.     

“丝绸之路经济带”沿线国家贸易与能源效率关系研究——基于DEA模型与贸易引力模型的实证研究

"丝绸之路经济带"是中国成为全球大国、重构特定区域内国际秩序的政治战略。区域经济合作是实现途径,能源是重要支柱。文章利用中国与经济带沿线10个贸易伙伴国的面板数据,运用DEA模型测算能源效率,并引入改进的贸易引力模型探索分析经济规模、能源效率、地理距离、国际合作组织等因素对双边贸易的影响。研究表明,对于经济带沿线国家而言,经济规模对双边贸易具有正向影响,而能源效率、地理距离与双边贸易呈现负相关关系。同时,文章通过分析中国与经济带沿线国家的对外贸易商品结构,对实证结果做出了进一步的阐释,尝试对制定长期经贸合作与区域发展相关政策提供借鉴和参考。     

论“一带一路”沿线国家能源合作的可持续发展

“一带一路”倡议是中国与“一带一路”沿线国家进行区域深度合作的宏伟构想，能源是“一带一路”沿线国家合作的重点。当前，在“一带一路”倡议的引领下，国际能源合作正在向纵深、宽广、可持续和高质量的方向推进，但国际能源合作的可持续发展则面临着能源高消耗高污染、能源体系不明确、能源合作模式缺乏创新、能源链单一分散等困境。在推进“一带一路”沿线国家能源合作可持续发展的过程中，应以完善绿色低碳机制、提高能源合作标准、营造多元共生机制、构建供需互补体系和建立供应链联盟为实现路径，探索更多的能源合作新机遇，为国际能源合作可持续发展机制创新奠定基础。     

中东、中亚与中国的"大周边"能源战略

随着中国石油消耗量和进口量的逐年上升,保障能源供给已成为中国新时期“大周边”战略构建的重要内容之一。中东以其无可比拟的资源优势成为当前中国主要的海外石油供应地,也是未来最重要的石油供应源之一。从地缘、成本和进口多元化等方面考虑,石油资源蕴藏丰富的中亚地区是中国潜在的能源供应基地,是今后开发的重点。中国与这两个地区的能源合作基础良好,前景广阔,但是合作也将遭遇一些地区风险及大国的战略排挤。对此中国应审时度势,内外兼修,多方保障能源战略的顺利实施。     

后TPP时代：国家间实现区域合作协定的研究——基于三重因素下的动态解释

进入后TPP时代,围绕在非传统领域展开的大国博弈愈演愈烈,以重构全球价值链为目标,进而实现国家间区域合作协定的规划,成为国家间新一轮博弈的“竞技场”。通过综合分析国家间实现区域合作协定可知,合作协定的实现往往受到三重因素的影响：舆论表达与交易费用、实施意愿与行为方、博弈与潜规则。从四个层面论述中国应该从构建开放透明的区域合作新常态、贡献互惠共赢的区域合作新思路、打造独立专业的区域合作新智囊、推进灵活高效的区域合作新实践上加强工作,为后TPP时代下中国更好地参与国际互动积累经验。     

深化丝绸之路经济带能源合作的战略构想

能源合作是丝路经济带建设的重要内容。能源合作可以优化区域内能源配置效率,对保障各国能源安全,实现合作共赢有重要意义。丝绸之路经济带沿线国家资源禀赋互补,能源战略目标契合,具备能源合作的现实基础,但在能源产业合作、能源通道建设、能源治理机制、金融服务水平、区域文化环境等方面也存在诸多挑战。因此,推进丝绸之路经济带能源合作,要拓宽能源合作领域,构建跨国能源产业链,推进能源通道建设,构建能源治理新机制,完善金融合作机制,打造丝路经济带区域金融中心,扩大民间交往,加强民心互通。     

中国能源革命与低碳发展的战略选择

在全球应对气候变化减排CO2的紧迫形势下,世界出现了能源变革和低碳发展的潮流,强化节能和能源结构低碳化已成为大国能源战略的共同选择.我国当前工业化阶段能源需求较快上升的趋势,也带来严重的资源紧缺和环境污染的局面.推动能源生产和消费革命,促进经济发展方式向绿色低碳转型,既是我国可持续发展的内在需求,也是应对全球气候变化的战略选择.我国新形势下的能源战略要有创新的思路,要引导和调控需求,大幅度提高单位能耗的产出效益,同时加强先进能源技术创新,大力发展新能源和可再生能源以及天然气等低碳能源,促进能源体系清洁化和低碳化,并且加强国际能源合作,以多元化能源结构,保障能源供应安全.因此,为实现我国能源发展高效、安全、清洁、低碳的战略目标,必须加快能源体制和市场机制改革,转变发展观念,顺应世界能源变革潮流,增强低碳发展的竞争能力.     

PPP项目伙伴主体、合作环境与公共产品供给的关系研究--基于结构方程模型的分析

运用结构方程建模的方法对我国城市基础设施 PPP 项目伙伴主体、公众参与、合作环境以及公共产品供给的相互关系进行实证研究。研究表明：伙伴主体、合作环境和公众参与对公共产品供给具有重要影响;良好的合作环境和公众参与,将促进PPP 伙伴主体及 PPP 项目供给的可持续;公共部门的政策优势与资源禀赋是PPP伙伴关系维系的必要条件。PPP伙伴关系是组织间交换资源形成平衡的依赖关系,政府加强合作环境建设与引导公众参与必然推进公共产品有效供给,从而提升PPP伙伴主体之间合作的关系质量。     

基于动态演化的产学研合作创新机制研究——兼论辽宁省产学研合作应对策略

面对产业转型和经济结构优化需求,企业亟须寻找到一种新兴商业模式和发展路径,以实现持续发展,而集成不同创新利益主体的资源,基于产学研合作的开放式合作创新机制则是优化创新资源合理配置的重要方式之一.内生于合作创新过程中的“自催化效应”与“自阻化效应”,与不同创新利益主体的资源禀赋和合作偏好,以及创新属性等一起影响和变革着产学研合作创新的动态演化.     

“丝绸之路”的新使命：能源战略通道——我国西北与中亚国家的能源合作与安全

中国西北自古就是连接中亚、西亚、南亚和欧洲等地的枢纽,曾为古“丝绸之路”的开通和繁荣发挥过巨大的作用。如今仍以其地理位置的独特性和不可替代性,发挥着引进中亚能源的桥头堡作用,且肩负着向中亚地区输出中国产品的重任。中国的能源进口多元化战略与中亚国家能源出口多元化战略既形成了国家利益的互补,也体现了经济结构和技术力量的互补。目前聚焦中国西北的能源合作已成为“丝绸之路”重要路段沿线国家关系的重要内容,并呈现出广阔的前景,但是也存在一些难点和问题,关涉相关国家的能源安全,需要在“上海合作组织”的框架内探讨、协调和解决。