高校制度反腐的学理反思与逻辑进路

制度反腐是从源头上预防腐败的治本之策,也是建立惩治和预防腐败体系的关键选择。制度反腐是有效的反腐方式,其逻辑动因在于克服人性缺陷,目标诉求在于防范权力滥用,独特优势体现在稳定性、规范性和可操作性强等方面。高校开展反腐败工作,必须致力于制度建设。然而,高校制度反腐还存在不同廉政制度之间缺乏协调配套、重点领域廉政风险防控制度缺位、反腐败预警机制运行不畅、廉政制度执行不力等突出问题。为提升高校制度反腐的成效,应建立健全利益冲突管理制度、权力运行监督制度、反腐败预警制度以及廉政措施落实制度。     

完善反腐倡廉制度创新反腐体制机制

制度反腐是我们党和政府历代领导集体对反腐败斗争实践的深刻总结，但从实践来看，现有的廉政制度仍存在权威性与威慑力不足、系统化程度不够、协调性不足、可操作性不强等诸多问题。完善反腐倡廉制度，应树立正确的廉政制度理念，注重廉政制度的“顶层设计”，确保廉政制度的系统化、协调性，全面提高廉政制度的法治化水平和可操作性，提升廉政制度的执行力，从而推进反腐体制机制创新。     

深化廉政公积金制度改革辨析——基于江门市试行廉政公积金制度争议的思考

廉政公积金制度不仅有益于突破反腐旧思维,拓展廉政新思路,创设清廉的政治环境,提高反腐工作水平,还能激发民众的参与热情,进一步增强党的执政能力。根据廉政建设经验,针对群众的置疑和专家的建议,确保廉政公积金制度富有成效,至少应在以下三个方面努力：一是实行反腐＂零容忍＂的原则,二是建设民众对廉政的评价体系,三是健全廉政公积金的运作机制。     

深入推进国有煤炭企业反腐倡廉建设

企业内部纪检体系;优化行政审批程序,减少寻租几率;扩大民主监督的途径;电子政务建设为反腐开创新途径;重视党风建设和廉政制度的推行。     

改革开放40年与我国廉政制度建设

改革开放40年来,我国的廉政制度建设经历了从恢复到重建,从推动到深入发展,从逐步完善到体系初建的过程,形成了具有中国特色的社会主义廉政制度体系.在党的领导下,我国形成了较为完备的廉政法律制度体系、廉政党内法规体系、广覆盖的廉政财产申报体系、不断完善的廉政监督体系,反腐效果显著.党的十九大的召开,进一步推动了我国的廉政制度在立法、法律实施等方面的快速发展.     

当前我国制度反腐的宏观策略、路径依赖与现实对策分析——新制度主义的视角

当前反腐已经成为我国全面深化改革和推进国家治理现代化的突破口,在反腐的载体上,经历了运动式反腐与权力反腐之后,依托制度进行反腐已经取得社会共识。而制度反腐既需要总结历次反腐的经验,也需借鉴其他国家的制度设计,关键是要将制度反腐建设落脚到国家治理框架内。从新制度主义视角对制度反腐的进程加以研究,对于明确制度反腐过程中的阻力,推进制度反腐的进程具有重要意义。     

缺失与完善:我国财产申报受理与审查制度构建

我国财产申报制度实施多年,但实施效果并不理想,离反腐预期差距很大:制度反腐功能未充分发挥,制度建设本身存在诸多问题,其中对财产申报审查不严或者缺乏审查是重大制度缺陷,而这一关键环节的缺失阻碍了整个制度反腐目的的实现。目前学界对财产申报受理和审查制度安排存在一定的争议,也存在一定的误区。我国财产申报受理和审查制度应当按照以下原则和路向予以设计:尊重我国政体,按照我国政权组织形式的特点进行设计;就近受理和就近集中审查,受理机构与审查机构分开设置;形式审查与实质审查相结合;设置多层审查机制和委托审查方式。     

反腐制度论

反腐的根本在于制度建设.从制度安排的角度看,传统中国的制度安排是在人治的框架内实现的,这种制度安排必然会导致制度“三性”（制度合理性、制度合法性、制度现实性）的缺失,成为腐败滋生的根源.现今中国的反腐必须在法治的框架内实现制度安排,即从制度的“三性”方面推进制度变革：一是反腐制度路径设计必须以“民主”价值为导向,“人民监督”为前提,体现制度的合理性;二是实现社会的公平与正义,“把权力关进制度的笼子”,保障制度的合法性;三是科学定位政府角色,限制政府成为“特殊利益集团”,保证制度的现实性.     

制度变迁理论视角下我国农村民间社会组织的发展

改革开放以来我国农村民间社会组织的产生和发展,是自上而下的强制性制度变迁和自下而上的诱致性制度变迁相结合的结果。当前我国农村民间社会组织制度变迁存在的主要问题是:强制性制度变迁预期制度模糊导致"规制过剩"与"规制匮乏"并存;诱致性制度变迁动力系统不足导致依附性与独立性并存;强制性制度变迁职能错位导致监管过剩与监管不力并存;诱致性制度变迁利益机制偏差导致"非营利性"和"利益驱动"并存。优化我国农村民间社会组织制度变迁的基本思路是:确立政府与农村民间社会组织的互信关系,为制度变迁奠定思想基础;完善农村民间社会组织发展的法律法规,为制度变迁提供外部环境;加强农村民间社会组织的能力建设,为制度变迁提供内部保障。     

论制度结构及其互补性对制度变迁绩效的影响

制度变迁是体制改革中必然发生的事情。制度变迁中的绩效如何则直接影响改革方式和道路的选择以及最终结果。影响制度变迁绩效的因素很多 ,但制度结构及其互补性则是直接对制度变迁绩效产生决定性影响的因素之一。改革中某些制度变迁的实际效果与理论预期相差甚远 ,关键就在于任何制度都不是孤立存在的 ,各种制度之间的共生互补性决定了单个或局部的制度变迁是不可能在长期内不受制约而获得持续的绩效增长     

廉政文化建设的功效与体系分析

大力推进廉政文化建设,是从根本上解决腐败问题的反腐倡廉基础工程,是促进社会和谐发展的民心工程,是社会主义先进文化建设的重点工程,是传承优秀文化、增强民族凝聚力的民族工程,廉政文化建设是一个复杂的系统工程,从舆论体系、思想体系、道德体系、教育体系、管理体系、法制体系等六个方面作了廉政文化建设的体系分析。     

廉政保证金制度的博弈分析

为遏制腐败,我国一些地方和单位采用了“廉政保证金制度”。在博弈分析中,国家公职人员和政府为博弈方,分析结果表明:采用廉政保证金制度既能降低个人腐败的概率,又能提高政府监管有力的概率,对遏制腐败具有双重作用;结合我国实际情况,目前的廉政保证金制度对遏制腐败的作用是很小的。     

我国廉政文化建设的成就述评

加强廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作.建国以来,我国廉政文化建设取得了很大成就:成功树立了"旗帜鲜明地反对腐败"的执政党形象;中国特色的反腐倡廉体制机制逐步成型;见利思义和劳动致富等逐渐成为全社会的共同价值观;承载和支持廉洁理念的文化事业与文化产业稳步发展.对我国廉政文化建设成就的总结,有利于人们客观认识廉政文化建设...     

论和谐社会视域中的青少年廉洁文化教育

当前我国腐败现象滋生蔓延的文化诱因在于廉洁文化的缺失。新时期我们所倡导的廉洁文化，主要包括精神层面、制度层面、物质层面等三个层面，廉洁的社会文化、政治文化、职业文化、组织文化等具体四个方面的内涵。不能把廉洁文化简单的等同于廉政文化，要认识到廉洁文化教育主体是青少年而不是政府领导干部，要加强对青少年廉洁文化教育必要性的研究。青少年廉洁文化教育的应以政府为主导、以学校为载体、以学生为主体，逐步将青少年廉洁文化教育引向深入，构建青少年廉洁文化教育的长效机制。     

人民性：中国共产党廉政思想的根本特征和价值考量

中国共产党廉政思想的人民性特征是历史形成的。党的性质和宗旨决定了人民性是廉政思想的根本特征,也是其价值考量。坚持人民性为根本特征和价值考量的基本经验与现实启示在于：为了人民,必须坚持人民利益至上,务求从严治党;依靠人民,必须坚持廉政综合建设,不搞群众运动;取信于民,必须坚持实实在在反腐,以廉政保民生。     

体制转轨国家腐败与反腐败的经济学分析

中国社会正处于体制转轨的关键时刻 ,转轨本身产生出过多的任意处置权 ,腐败的现实成本和机会成本都很低 ,造成了腐败在转轨国家滋生蔓延。转轨国家要保证反腐败的有效性 ,就必须有效降低反腐败的成本 ,增大腐败的成本 ,今后反腐败措施是 :1.要加快市场化改革进程 ,减少任意决策权 ,缩小政府规模 ;2 .要对政府官员进行有效激励 ,实行“养廉工资” ,以期加大革职的代价 ;3.要通过一系列制度建设 ,对政府官员进行有效的监督和约束 ,以增加腐败的现实成本。     

信息经济学视角下的电子政务廉政意义探析

电子政务可以从五个方面促进廉政建设:一是促进政务公开和廉政建设;二是可以加大制度和规则的执行力度;三是电子政务使全程监督、实时监督成为可能;四是电子政务可以成为开展党风廉政建设和反腐败工作的重要途径;五是促进公众参与,加强舆论监督.     

邓小平反腐败思想探析

反腐败是邓小平在长期的革命和建设过程中的一贯思想。他不但提出了一系列指导党内进行反腐败斗争的理论方针 :关于对党内反腐败斗争性质的认识 ,关于对党内腐败现象具体表现的认识 ,关于对党内腐败现象根源的认识 ,而且还提出了一些切实有效的廉政措施 :加强思想教育 ,教育倡廉 ;加强民主监督 ,防腐促廉 ;运用法制手段 ,防腐护廉 ;领导干部以身作则 ,模范导廉     

高等学校廉政风险防控管理探究

高等学校将廉政风险防控引入高等学校的反腐倡廉工作中,结合高等教育实际,在把握廉政风险防控内涵的基础上,加强以预警、监控和处置“三道防线”为主体的廉政风险防控体系建设,形成以廉政风险防控与党风廉政建设责任制相结合、与党务校务公开相结合、与目标管理相结合、与廉政文化建设相结合的“四个结合”为突破点的党风廉政建设工作新局面.     

贯彻落实《实施纲要》,建立健全高校惩防腐败体系

阐述了高校建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性,针对目前高校在党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题,结合高校实际,提出了建立健全反腐倡廉教育长效机制、抓好制度建设、建立权力运行监督机制、发挥惩治腐败的重要作用和加强领导、齐抓共管、把各项任务落到实处的具体措施.