五大发展理念视域下的少数民族地区多维精准脱贫路径——精准扶贫绩效提升机制系列研究之十一

少数民族贫困地区是我国脱贫攻坚战的主要区域,贫困问题与历史条件、资源禀赋、石漠化问题、区域发展问题相互交织的少数民族地区,由于其特殊性造成了贫困问题的复杂性,迫切需要探索出以精准脱贫为目标的精准扶贫绩效提升政策体系。结合十八届五中全会的会议精神与少数民族地区扶贫开发实践进程,笔者从创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念探讨发展理念与扶贫实践的契合路径,认为少数民族地区脱贫攻坚政策在执行实践时需要五大发展理念作为价值导向,具体体现为创新扶贫制度、协调扶贫资源、推崇绿色观念、建构开放扶贫格局、共享脱贫成果,从而实现少数民族地区精准脱贫,使其与国内其他地区同步实现全面建成小康社会。     

民族地区精准扶贫的文化分析

文章从文化与发展的关系入手,分析了民族八省(区)贫困的原因,认为民族地区的贫困与文化有关。在经济发展理念和模式、市场竞争机制、公司经营理念、管理经验和资源利用等方面,民族地区文化与发展之间存在着张力。同时,民族地区的政治文化、民族文化、宗教文化和生态文化对精准扶贫也产生了一些阻碍作用。因此文章提出民族地区应该在文化自觉、自省的基础上,通过客观认识市场经济规律,立足资源优势,选择生产优势的经济发展模式来打好扶贫攻坚战。     

教育精准扶贫与新时代民族地区教育发展——学习习近平关于教育扶贫重要论述的思考

习近平多次就教育扶贫作出重要论述,强调教育是根本的脱贫之策,是管长远的事业;教育扶贫要以人为本,增强人的发展愿望与幸福感;要优化资源配置、促进教育公平。十八大以来,中国教育扶贫成效显著,民族地区教育事业发展迅速,同时面临诸多挑战。新时代民族地区应深入推进铸牢中华民族共同体意识教育,转变教育发展路径,加大教育人力资源投入,以学生为中心优化育人环境,推动教育公平而有质量的发展。     

区域发展视角下我国连片特困地区精准扶贫及脱贫的思考

精准扶贫战略提出以后,理论界和实践界对于精准扶贫与片区攻坚的关系应如何把握而产生了不少困顿。连片特困地区这一提法早已有之,经过一系列的政策演变,在区域发展和减贫方面也取得了非常显著的成效,但仍需解决如何应对“经济新常态”下区域发展带动减贫效应的削弱、进一步提升片区攻坚减贫效率、多维贫困问题、消解片区的贫富分化、协调发展等一系列问题。解决这些问题的关键在于实现精准脱贫精准扶贫与片区攻坚融合发展,具体而言就是要以区域发展为视角、提升片区定位精准度,以多维贫困为视角、提升减贫内涵精准度,以精准扶贫为视角、提升脱贫手段精准度,构建精准扶贫与片区攻坚融合推进的新机制。     

价值导向与贫困治理:新发展理念视域下的少数民族地区精准脱贫路径

新发展理念是我国"十三五"期间经济社会发展战略的指导理念,少数民族地区脱贫攻坚战进程需要全面贯彻新发展理念的价值导向。从创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念与少数民族地区精准扶贫的实践契合等方面概括了新发展理念下的少数民族精准扶贫实践内涵,其主要包括以创新理念创新精准扶贫模式、以协调理念整合精准扶贫资源、以绿色理念加大生态精准扶贫、以开放理念拓展精准扶贫合作平台、以共享理念推进精准扶贫成果惠民,并在此基础上进一步分析了少数民族地区的精准脱贫难点,认为:立足少数民族地区的特殊区位优势,充分挖掘整合少数民族特色资源,打造民族地区的精准扶贫合作产业链,实现精准扶贫模式的多元化发展,是少数民族地区精准脱贫的有效路径。     

新时代加强与创新精准扶贫领域的廉政建设研究

新时代背景下,加强与创新精准扶贫领域的廉政建设,对推动与保障贫困地区尽快“真脱贫,脱真贫”具有重要的理论与现实意义。新时代精准扶贫领域的廉政建设应坚持科学化、网络化、现代化的原则,树立大数据思维,运用数字化技术,施行“铁笼”治理价值导向,突出“铁腕”目标价值导向,构建功能性更强的权力规制和协调机制,不断完善“互联网+廉政”工作平台,走智能廉政建设之路,形成精准扶贫领域公正廉明的政治生态,改进廉政建设与治理,保障精准扶贫目标的顺利实现。     

“融媒体+电商”在少数民族地区精准扶贫中的新作用——基于四川的案例分析

十九大以来,党中央把打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一,其中解决少数民族地区的深度贫困问题更是实现全面小康过程中最艰巨、最复杂的一项任务。在新技术、新方法广泛运用于传播领域的今天,如何通过构建融媒体新传播生态,创新传播内容,挖掘精准扶贫的传播新思维,构建互联网电商销售渠道和传播渠道,帮助少数民族地区实现农特产品的广泛传播和适销对路,对于提高民族地区贫困农户收入、带动当地经济发展有非常重要的现实作用。     

我国少数民族地区主客互动型旅游精准扶贫模式研究 ——基于贵州黎平肇兴侗寨的扎根分析

基于贵州黎平肇兴侗寨关于旅游精准扶贫的扎根分析,研究发现:贵州少数民族地区旅游精准扶贫客体参与方式上与主体形成良好的互动关系,并在扶贫短期、中期和长期扶贫措施制定方面,构建了合理的战略发展体系,以解决贫困个体获得均等扶贫机会问题,体现了贵州旅游精准扶贫包容性发展特征.借鉴于此,提出从旅游精准扶贫对象的确定、主体参与方式、客体参与方式、主客互动激发贫困者脱贫内生动力四个方面,打造我国少数民族地区主客互动型旅游精准扶贫模式.     

民族地区旅游精准扶贫研究

民族地区扶贫具有特殊性。丰富的民族文化、天然的秀美风光、纯朴的民风民俗令各方游客神往。这为民族地区旅游开发、精准扶贫打下了重要、良好基础。由于自然环境、历史等因素影响,民族地区发展相对落后,这与全面实现小康目标还有差距。全面实现小康是各民族群众都同时实现小康,通过旅游开发助脱贫对于民族地区精准扶贫工作乃至全国其它地区相关工作开展都有重要意义。