关于服务型政府的缘起、内涵及实践的思考

创建服务型政府是近年来我国深化行政改革中提出的一个目标选择,建设服务型政府的实践也在我国地方政府中紧张有序地进行着。从服务型政府的缘起、理论基础、内涵定位出发,研究实际建设中存在的问题,提出对策、建议对于当前服务型政府的建设具有重要的指导意义。     

我国服务型政府建设发展现状及其改进方向

服务型政府是以服务公民为导向的新型政府,当前政府工作中,服务型政府的理念没有真正实现,服务型政府建设流于形式,传统工作方式没有根本改变,与当初各地政府提出的规划目标相差甚远。针对其发展的困难根源,继续推进服务型政府建设,可以从增强体制改革的内生动力、鼓励公民参与、夯实社会基础、以制度与法律为保障4个方面进行改进。     

建设服务型政府应正确处理的若干关系

我国行政管理模式由管制型政府向服务型政府的转型涉及民主与法治的诸多理论问题。这些理论问题主要包括:服务型政府与有限政府的关系、服务型政府与公民社会的关系、服务与规制的关系、服务与法治的关系。正确处理这些关系是实现我国行政管理模式和整个社会治理模式顺利转型的基础和保障。本文就有关这些关系的理论和实践所作的研究与得出的结论均只是初步的,深度的研究和结论还有待各级、各地政府建设服务型政府实践的进一步深化和经验的进一步积累。     

我国公民社会发展与服务型政府建设 --治理理论视角

我国社会正由传统的计划经济向现代市场经济转换,发展公民社会,建设服务型政府是这一转换的必然要求.公民社会既主张多元特殊利益、个人权利和自由,又赞同公共利益和公共精神,既主张公民社会平衡、制约国家权力,又赞同与国家密切合作,赋予政府权威以必要的合理性与合法性.建设服务型政府的实践催生了公民社会组织的发育,公民社会的成长推动了服务型政府的建设.     

政治哲学视域中的服务型政府建设——学习党的十七大报告的一点体会

服务型政府是我国政府改革发展的目标模式,党的十七大对我国服务型政府建设作出了全新部署.本文从政治哲学视角探讨和研究服务型政府及其建设的价值旨归、逻辑起点和动力机制,解读并厘清党的十七大关于人民民主的制度安排,以期将服务型政府建设从目前的实证层面引向规范层面.基于这样的认识,本文提出:权利本位是服务型政府的价值旨归,公民为本是服务型政府的逻辑起点,公民精神是服务型政府的动力机制.     

论服务型政府的公民本位指导理念

服务型政府以公民本位作为自身运转的指导理念，决定了政府制定政策、组织国家经济社会活动的一切出发点都是为民服务。公民本位这一指导理念的确立不仅立基于它是服务型政府的合法性来源，而且也是民主理论与实践的现实发展需要。     

对话与澄清：服务型政府建设理论基础再探

服务型政府建设的理论基础在当代中国只能是而且也应当是人的全面自由发展理论、社会主义民主理论和为人民服务理论.人的全面自由发展理论是哲学层面的是最根本的,它规定了服务型政府的终极目标.社会主义民主理论是政治学层面的,具有一般意义上的规范性,它规定了服务型政府的体制机制.为人民服务理论是管理学层面的,是最具体最直接的,它规定了政府的行为方式和工作作风.     

论服务型政府的价值基础

服务型政府的价值基础是政府对一切行政活动、行政行为进行评价、判断、选择的标准,它对政府的行政决策及执行行为具有深层次和基础性的决定及导向作用。服务型政府的价值基础,是建立服务型政府的前提条件和思想基础,是政府行为的灵魂。服务型政府的价值基础作为一种行政理念要建立在公共性、公平性、公利性和公开性等公共价值基础上,使政府成为民主政府、责任政府、质量政府和效率政府。服务型政府价值具有引向、简化、建构和凝聚功能。服务型政府价值观念的树立是建立服务型政府的关键。     

论服务型政府的构建

深化行政管理体制改革,关键在于将我国政府由传统的管制型政府向服务型政府转变。服务型政府是以民为本位的政府,体现了执政为民的理念。在这一转变的过程中,公民、社会与政府的关系是服务型政府构建的关键,只有通过塑造政府服务理念,建立一支高素质的公务员队伍,在政府行政中把效率和效益有机地统一起来,进一步完善行政监督检查机制,才能真正构建服务型政府。     

试论服务型政府的构建

深化行政管理体制改革,关键在于将我国政府由传统的管制型政府向服务型政府转变.服务型政府是以民为本位的政府,体现了执政为民的理念.在这一转变的过程中,公民、社会与政府的关系是服务型政府构建的关键,只有通过塑造政府服务理念,建立一支高素质的公务员队伍,只有政府行政把效率和效益有机的统一,完善行政监督机制的政府服务模式,才能真正构建服务型政府.