《中医药法》立法创新之评价

《中医药法》作为一部行业发展促进法,为我国中医药行业未来的发展奠定了法制基础。在介绍了我国中医药立法历程以及特定社会背景的基础上,分析《中医药法》的立法定位及其原则,并简要解读该法中所涉及的立法名称、中医诊所备案制、中医医师资格考核制、临方炮制中药饮片备案制、传统工艺配制中药制剂备案制等条款的主要立法创新内容及其内涵。     

省工商局召开医疗广告监管工作会议

山西省工商局于２月２１日在太原召集省城各主要媒体及相关广告代理公司，召开了以“规范医疗广告活动，加强医疗广告监管”为议题的工作会议。会议通报了目前我省一些媒体医疗广告违法现象，并就我省今年严厉查处各类虚假违法医疗广告，加强医疗广告监管，净化医疗广告市场，抓好广告从业人员的法律法规培训等工作，进行了安排部署。本次会议上，省工商局转发并传达了国家工商行政管理总局、卫生部、国家中医药管理局《关于规范医疗广告活动加强医疗广告监管的通知》。省工商局召开医疗广告监管工作会议@占伟     

试论我国房地产证券化法律监管制度构建

结合目前我国房地产证券化所存在的立法分散、位阶不高、多部门管理的监管现状，以及相关法律法规对住房抵押贷款证券化的监管混乱、监管模式不合理、商业银行等相关主体的法律地位不明确等问题，提出应采取统一式立法模式，构建政府监管与行业自律相结合的监管模式，以期促进我国房地产证券化的健康发展。     

日语培训机构存在的主要问题及对策探讨

随着中日两国文化交流以及频繁的贸易往来,日语培训机构得到了迅猛发展,但目前我国日语培训机构市场秩序混乱,培训效果难以保证。这些问题的形成原因主要是法律法规缺失、管理体制尚未完全理顺、监管不到位、准入门槛低、从业人员办学目的不端正等。必须加快立法并完善有关教学管理体制并加大监管力度、严把准入关、加强对从业人员的教育、强化行业监管等措施以促进日语培训机构的健康发展,适应建设中国特色社会主义事业的需要。     

服务见证发展，红盾铸就辉煌——改革开放三十年看南京工商

今年是改革开放30周年，也是工商行政管理机关恢复建制30周年。工商行政管理恢复建制是改革开放的产物，是随着经济体制、经济形势的变化应运而生的。南京市工商局于1980牟6月恢复建制，回顾改革开放30年来，南京市工商系统基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论、基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理法律法规、基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理体制机制、基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理干部队伍。     

浅议会员卡销售模式及其监管

伴随我国市场经济的发展,会员卡作为一种新型的销售模式在商业生活中扮演着越来越重要的角色。会员卡能够吸引更多的消费者,有利于经营者较快地回收资金,扩大经营。但是,由于相关法律法规的不健全、市场信息的不对称等原因,会员卡销售模式引发了一系列问题,在一定程度上严重损害了消费者的正当权益,并且扰乱了公平、自由的市场秩序。因此,需要尽快完善相关的法律法规,进一步加强对会员卡消费模式的监管力度。     

对我国地理标志保护问题的探讨

我国在地理标志保护中存在的主要问题是管理体制冲突,相关法律法规不健全;保护意识不强,监管力度不够,假冒伪劣产品泛滥,重使用轻经营管理,究其原因在于地理标志本身固有的公共物品属性,同时,政府监管不力和行业协会发展缓慢也阻碍了地理标志产品的有效保护。政府除发挥应有的职能外,还必须强化行业协会的作用,通过不断完善相关法律法规,加强监督管理等手段来促进地理标志的保护。     

高速公路市场化发展中的政府监管改革

在考察国内外高速公路市场化改革理论与实践的基础上,分析了高速公路市场化改革发展进程中政府职能由行政管理向行业监管的必然转变,针对高速公路市场化发展中政府监管未得到应有重视,监管体系需要改革完善;监管未形成有效机制,监管环节需要尽快加强等问题,提出建立专业、独立的监管机构,明确政府角色;完善相关法律法规,明确监管内容;建立完整的监督机制,开发监管手段等建议。     

深化我国行政审批制度改革的路径选择

行政审批制度改革是市场经济建立健全的客观要求,对于规范政府权力和行为、激发市场活力意义重大。经过十几年的改革,建立健全了行政审批制度改革组织机构,削减了大量的审批事项,极大激发了市场活力,推动了中国经济的发展。同时,在这一改革过程中也存在诸如法律法规不健全、相关联动改革缺失、信息不对称、配套政策不到位、对中介机构监管的失效和部分下放事项便利程度不够、含金量不高等问题。这就需要调整法律法规、提高审批队伍素质、加强事中事后监管力度、建立统一共享信息平台及规范对中介组织的管理等。     

对完善中介机构行政监管的思考

目前中介机构,无论其种类、归属和经费来源,都按照有关政策法规由政府各部门进行归口监督和管理.监管中存在监管对象模糊,监管法规滞后,监管机制不顺等问题.上述问题的存在,直接或间接地导致、助长了中介机构从业的种种问题,这些问题既扰乱了社会,也危及和制约了中介机构本身的发展.要加强对中介机构的行政监管要注意以下几点:更新观念意识;健全法律法规,形成法制体系;严格市场准入,前移监管关口;实行彻底脱钩,割断利权联系等.     

香港的中药产业瞄准高起点

在政府积极支持下,香港民间中医药业近两三年来发展迅速,不仅有三所大学开立了中医学位课程,而且香港与内地及台湾中医界合作建立的中医诊所,以及医学界     

论低碳经济背景下我国天然气产业的发展

低碳经济作为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的新的经济模式,日益受到世界各国的青睐,对于中国来说,目前走低碳经济之路的首选能源是大力发展天然气。通过分析我国天然气产业在低碳经济这个大背景下的发展现状,指出了目前天然气使用率低、供需矛盾突出、监管滞后等不足,并针对以上弊端提出了相应的解决措施：一是从技术层面,应提高开采的核心技术,加快天然气管理建设和配套储气设施建设;二是从机制层面,深化天然气价格机制改革;三是从制度层面,加大天然气行业监管力度,建立健全相关法律法规,以此推动天然气行业在低碳经济背景下健康、有序地发展。     

海南国际旅游岛建设中外资购房的法律监管向题

建设海南国际旅游岛，其核心是海南旅游产业及相关产业领域内实现服务国际化、自由化，这对外资购房监管提出了新的要求，借鉴国际上其他国家的经验，我国应当对外资购房法律监管作出适当调整，同时加强房地产资金的外汇管理，加强政府管理，限制外资炒作房地产。     

我国水资源管理的科学化与法制化研究

本文分别从科学与法制的角度，阐述了我国水资源管理问题：坚持可持续发展原则，切实增加水资源的自然供给能力；加快科技创新，努力提高水资源使用效益；坚持科学的发展观，实现水资源管理科学化；建立和健全有关法律法规监管体系，实现水资源管理法制化。     

信托模式在不良资产证券化中的应用

我国四大资产管理公司的巨额不良资产如何收回关系到银行改革的成败,因此研究不良资产的处理方式就显得十分必要。文章提出通过资产证券化的信托模式解决这一难题,盘活银行的不良资产,增加流动性。利用信托模式处理不良资产须明确信托受益权证书的有价证券地位,同时在受益权证书的发行、交易、流通环节进行相应的创新,使不良资产证券化的信托模式更具可操作性,这同时也需要相关的法律法规的革新。     

网络传播立法忧思

网络传播异军突起．使传播变得方便与快捷的同时,也带来了诸多危险与混乱。实际情况是．要么没有相关的法律法规来规制网络传播行为,要么现存的法律法规不足以规制这些行为。那么．如今还有哪些网络传播现象是法律触角所没有触及的？存在哪些危害？应该如何规范立法？带着这些问题．记者采访了北京市合川律师事务所刘铭律师等法律界人士和北京草根时代公关顾问有限公司总经理李海刚等网络传播领域资深从业人员。     

完善我国食品安全监管模式的思考

在食品安全形势日益严重的今天，完善食品安全监管模式、建立有效的监管机制，仍是食品安全管理体制改革的重点之一。根据“分段监管为主、品种监管为辅”的原则，目前我国食品监管采用的是分散式监管模式，由于制度设计的缺陷，未能实现对食品安全的有效监管。为此，应充分借鉴发达国家食品安全监管模式及其监管经验，坚持改革创新，完善我国食品安全监管模式，以期实现对食品安全的有效监管。     

美国征信信息泄露事件对中国个人征信信息保护的启示

分析美国2012年大规模居民征信信息泄露案例发现,不法黑客外部入侵、从业人员职业道德缺失、公民信息保护意识不强是造成征信信息泄露的原因。征信信息泄露会侵犯个人隐私、影响个人财产安全、破坏生活安宁并使公民丧失对征信市场的信心。信息保护法律制度体系不完善、监管体系不健全以及信息主体的保护意识不强和能力不足是目前中国征信市场存在的主要问题。为此,要完善相关法律法规、加强公民信息安全监管、提高公民个人的征信信息保护和维权意识。     

我国保安服务立法有关问题研究——以国内外保安服务立法之比较为视角

我国现有保安服务的立法规模与保安服务业创造的经济社会价值和影响并不相符,现有的法律法规存在着保安服务行为的法律责任规定不明确、对保安服务行为范围规定不符合社会实际需要等弊端,需要从国家立法的高度制定统一的保安服务法。在保安服务机构、保安从业人员、保安服务行为三种立法层次中,我国宜采取保安服务行为立法;在政府管理、法人自治、混合管理三种立法模式中,公安机关与保安服务公司的关系立法模式宜选择混合管理模式。     

我国网络广告监管中存在的问题及应对策略

网络广告中网络"疥疮"现象,垃圾邮件广告,违禁、虚假广告频繁出现等问题是多方面的原因造成的,既与目前没有专门正规的网络监管机构,缺乏一套规范的法规有关,也有相关监管部门缺乏高效的支撑技术和过硬的监管团队的原因。重点指出成立一个专门正规的网络监管机构的重要性和迫切性,同时还应有一套专门的网络广告监管法律法规和全面规范的网络监测体系,提高监管部门的技术水平,加强网络广告监管机关自身的建设等。