政府教育资源配置的绩效评价与改进路径——以重庆市为例

政府教育资源有限投入和巨大需求之间的矛盾制约着我国教育发展乃至经济的健康运行,而提高政府教育资源配置绩效对解决这一矛盾具有至关重要的作用.基于此,本文运用数据包络分析方法对2001～2010年间重庆市各区县的政府教育资源配置绩效进行静态和动态分析,并依据绩效值给出改进路径,进而采用Tobit回归模型考察政府教育资源配置效率的影响因素,结果显示:在较低的纯技术效率的影响下政府教育资源配置效率水平低下,但政府教育资源的配置绩效处于上升趋势中;经济发展水平对政府教育资源配置绩效影响较弱、政府财政教育支出占比与政府教育资源配置效率成反比.     

教育资源配置与教育供求关系初探

当前,人们日益增长的教育需求与现有的教育供给能力的矛盾愈加突出,为了缓解这一矛盾,必须有效配置教育资源,这在理论上产生了教育资源配置与教育供求的关系问题.教育供求均衡是教育资源有效配置的标准之一,教育供求机制是配置教育资源的重要机制,教育供求关系渗透于教育资源配置过程的各环节.     

论教育公平

教育公平是和谐社会的基础之一,是法律赋予政府的义务。我国正在采取多种措施实施教育公平,但目前教育不公平的现象在各地还不同程度地存在。终极意义上的教育公平是面向每一个学生,因材施教。教育结果的公平不意味受教育者结果的相同。实施教育公平必须有物质基础,坚持政府对必备教育资源的均衡配置至关重要。在坚持教育资源均衡配置的同时,必须坚持办学特色的竞争。通过经济公平、政治公平来促进教育公平,是走向真正高水平教育公平的正确途径。     

甘肃省城镇化进程中的教育资源配置问题研究

近几年来,甘肃省城镇化水平处于一个快速发展的阶段,取得了一定的成绩,但是在这个过程中,对于经济社会和人的全面发展服务的教育产生了很大的影响,尤其是农村教育发展过程中出现了种种新问题,需要全面分析研究和解决。通过对甘肃省城镇化进程中教育资源配置现状进行分析,针对存在的主要问题,提出了政府合理规划学校布局,控制班级人数,合理利用闲置资源,完善寄宿管理制度等一系列措施,为优化教育资源配置,实现教育公平提供一些参考。     

试论高等教育的市场化

高等教育市场的客观存在是高等教育市场化的前提,而高等教育市场化对经济和社会发展产生了巨大的推动作用。加速中国高等教育市场化,必须在教学改革、优化教育资源配置、鼓励社会投资、转变经营机制等方面采取相应的措施。     

自发秩序与我国证券市场效率分析

证券市场最基本的功能就是对资本资源的优化配置。由于我国证券市场还不够成熟与规范 ,证券市场在一定程度上形成了政府为了国企脱困而进行筹资的功能 ,使其内在市场效率低下。本文拟根据哈耶克的自发秩序理论 ,来说明在内部规则与外部规则的冲突与协调下 ,耦合秩序是如何达致市场效率的 ,进而说明在目前我国经济的转轨过程中 ,政府政策必须有“进”有“退” ,才能使证券市场真正成为一个优化配置资本资源的高效率市场     

论实现素质教育的困扰及其舒解的取向——从素质教育到成功素质教育

基础教育阶段的“出口导向”是“升学”,素质教育的推行不取决于人们良好的愿望和政府倡导,更与我国优质教育资源的供应及配置方式的改善相关,这是一个长期的渐进的过程。高等教育阶段的“出口导向”是“就业”,当大学毕业生供大于求时,用人单位将由重视“文凭”向更重视大学生“性价比”转变,从而必然导致高等教育阶段更重视学生的素质教育,而其中尤以培养学生在人才市场竞争力为导向的“成功素质教育”理念更有价值。     

教育公平视角下高中教育资源配置研究

教育资源配置不公破坏了区域高中发展的生态平衡,损害了教育公平,也导致高中办学的"规模不经济"。公平配置高中教育资源,要提升政府责任,确保高中经费投入,完善师资配置机制,取消对重点高中的优势扶持政策,实现高中教育资源的公平配置,促进高中教育的均衡发展。     

公共教育财政制度的规范理论与构建路径

建立公共教育财政制度已经在政策层面形成共识。根据现代经济学理论,公共教育财政制度缘起于教育资源配置的市场失灵,以政府与市场之间、政府层级之间责任的适当划分以及决策权在部门间的合理配置为基本内容,具备民主和法治特征。我国公共教育财政制度建设尚处于起步阶段,面临着严峻问题。应参照公共教育财政的规范理论,以解决政府层级之间教育财政责任划分为突破口,渐次纠正市场与政府之间错位与决策权误置的问题,确立符合社会主义市场经济要求的公共教育财政制度。     

邓小平教育经济思想初探

邓小平教育经济思想是邓小平理论的重要组成部分 ,它把教育放在社会主义现代化建设的全局范围和宏观战略高度来考虑 ,提出“教育事业必须同国民经济发展的要求相适应”的方针 ;根据我国教育资源的现状和其需求的矛盾 ,提出“教育资源的优化配置” ;并在审视国外教育发展现状的基础上 ,明确指出“现代经济和技术的迅速发展 ,要求教育质量和教育效率的迅速提高” ,这些理论从不同方面论述了教育与经济的关系 ,对我们在社会主义条件下发展教育 ,促进经济建设都具有深远的历史意义和现实意义。     

高等教育资源优化配置问题的思考

运用经济学资源配置的概念分析高等教育 ,提出培育具有中国特色的高等教育市场是目前深化高等教育改革的一项重要任务 ,也是优化高等教育资源配置的核心。根据高等教育的准公共产品属性 ,应该建立以市场机制为导向 ,政府调控为主导 ,学校办学为主体的基本框架。认真贯彻落实《高等教育法》使高等学校真正成为面向社会自主办学的法人实体 ,切实转变政府职能 ,发挥价格机制在资源配置中的杠杆作用。     

中国教育产品提供方式的现状分析和政策选择

教育部门主要提供个人和社会所需要的教育产品.教育产品的提供方式是教育资源配置和利用决策中的核心问题.教育产品的基本属性表现为效用上的可分割性、消费上的竞争性、受益上的排他性、正外部性、公益性,政府资助是促使教育产品供应最优化的重要条件.义务教育是公共产品,高中教育和高等教育是具有公益性的私人产品,职业技术教育和成人教育基本上是私人产品.当前我国教育产品提供方式的基本格局为义务教育产品以政府生产和提供为主,市场生产和提供的范围很有限;非义务教育产品虽然主要依托政府生产和提供,但近期市场生产和提供的份额越来越大.今后我国教育产品提供应当形成政府、市场、社会和学校相互联系、相互制约的运行机制.政府应成为公办学校的举办者、管理者和民办学校的支持者;市场提供社会所需的数量有限的赢利性产品和较大量的非赢利性产品;中介组织更多更好地参与产品生产服务体系的建立和发展工作;各级各类学校积极采用科学、规范、高效的运作方式提供数量足、质量高、社会所需的各类教育产品.     

政府与市场资源配置有效性边界分析

政府与市场是两种不同的社会资源配置运作体系或制度安排,在某种程度上二者具有一定的替代性。政府与市场资源配置有效性边界应取决于二者成本与收益的比较。建立政府与市场资源配置供给有效性的均衡模型,试图在理论上界定政府与市场在何种层面、何种程度上更有利于资源配置,以实现资源配置效率的最大化。     

市场化背景下教育公平问题分析--基于资源配置的视角

资源配置均衡是实现教育公平的基本要求。从经济学视角看,当前市场经济背景下社会价值导向发生着转变,由此引起的市场化倾向,加剧了教育资源配置的不平衡。市场化背景下,教育主体产生利益冲动,对利益的追逐会对弱势群体形成资源排斥;监管缺位容易产生教育权力失范,造成资源配置的失序和不公;在资源排斥和权利失范的共同作用下,教育资源的配置出现了分层现象,进而导致社会分层和阶层固化。     

论高等教育中政府调节的职能定位与调节失灵现象

政府调节是高等教育调节机制的重要组成部分.在高等教育运行中,加强政府宏观管理职能,防止职能的缺位、越位、错位是高等教育管理体制改革的核心问题.为了有效地提供高等教育公共产品,解决高等教育外部性问题,克服高等教育资本市场的缺陷,政府确实有必要加强对高等教育的干预和调节.政府的高等教育调节职能主要有三个,即资源配置职能、实现社会公平职能、稳定职能.高等教育中的政府失灵主要表现为高等教育政治决策失误、高等教育管理的过度集中、高等教育管理机构的低效率、高等教育物品分配的不平等.为了矫正高等教育中的政府失灵,有必要准确界定政府的作用范围、选择合理的干预手段、厘定干预的限度.     

转型期政府在促进教育公正中的职能定位

教育资源的相对稀缺性决定了社会生活冲突的发生,也使得教育公正为人们所渴求,合理的制度安排和公正的公共政策对促进教育公正起着基础性作用,政府作为政策的制定者和执行者是促进教育公正的责任第一人,政府促进教育公正应从思想观念、制度政策和教育投入等三个方面做起。     

试论教育公益性与产业性关系的理论基础

教育的公益性与产业性作为一对关系范畴存在的理论基础如下:从公共产品理论的角度看,二者分别对应于教育的公共产品属性与私人产品属性;从资源配置的角度看,二者分别对应于政府与市场两种教育资源配置方式;从收益的角度看,二者分别对应于教育的社会收益与个人收益。     

义务教育资源配置均等化的政治学审视

义务教育关乎国民的基本素质,关乎国民基本社会能力的培育与提升,关乎国民自由全面发展的实现程度。为国民自由全面发展提供均衡的义务教育保障是现代政府肩负的基本责任。而实现义务教育资源配置均等化则是实现义务教育均衡发展的基础与关键。发挥中国特色社会主义的体制优势,依靠各级政府来平衡教育资源配置,最大限度实现义务教育资源配置均等化是实现我国义务教育发展均衡化的必由之路。政府必须保障义务教育经费投入的水平与等质化程度;合理设定义务教育服务半径;完善义务教育师资保障制度,解决义务教育师资配置均等化问题;为流动人口子女接受义务教育提供同质教育资源保障。积极履行义务教育资源均等化这一责任成为各级政府、尤其是中央政府在推进中国特色社会主义社会建设过程中履行其所肩负的政治责任的重要表现。     

我国学前教育资源配置研究的现状与反思

学前教育是我国国民教育体系的重要组成部分，学前教育资源的配置问题影响我国教育公平的实现进程。目前，众多研究者围绕学前教育资源的配置现状、配置机制、配置效率、优化策略、资源配置的中外比较等方面进行了相关研究。然而资源配置问题作为一个跨学科问题，涉及教育学、经济学、社会学、法学以及生态学等众多学科，需要研究者开阔研究视角，拓宽研究内容，采取多元化的研究方法推进，并提出操作性策略，以弥补当前研究不足。     

市场机制下企业的职业教育价值度量与开发

探寻以政府为主导的产学合作机制,需要首先认识和把握市场机制下企业参与教育的规律性。从企业需求出发,基于企业参与职业教育行为分析,提出“企业具有‘绝对’和‘相对’职业教育价值”。分析认为,技术水平是决定企业职业教育价值量的关键因素,开发企业职业教育价值的最优选择是在系统性策略框架下依次递进地实施增值、挖潜、置换策略。